Решение по делу № 2-2640/2021 от 12.05.2021

Дело ----- УИД -----

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

дата года адрес

Ленинский районный суд адрес под председательством судьи Порфирьевой А.В. при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО6, представителя третьего лица Главного бюро медико-социальной экспертизы по ФИО2 Республике – Чувашии ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокуратуры ФИО2 Республики в интересах ФИО3 к Министерству здравоохранения ФИО2 Республики о взыскании страхового возмещения по обязательному государственному страхованию государственных гражданских служащих ФИО2 Республики,

установил:

Прокуратура ФИО2 Республики обратилась в суд в интересах ФИО3 с иском к Министерству здравоохранения ФИО2 Республики о взыскании страхового возмещения по обязательному государственному страхованию государственных гражданских служащих ФИО2 Республики.

В обоснование требования указано, что с дата. ФИО3 проходила государственную гражданскую службу ФИО2 Республики в Министерстве здравоохранения ФИО2 Республики. В период прохождения государственной гражданской службы дата. истице впервые была установлена инвалидность третьей группы по общему заболеванию на срок до дата. дата. ФИО3 установлена инвалидность 2 группы по общему заболеванию до дата. Установление ФИО3 инвалидности второй группы вследствие заболевания, полученного в период прохождения гражданской службы в силу Закона ФИО2 Республики ----- от 16.10.2019г. «Об обязательном государственном страховании государственных гражданских служащих ФИО2 Республики» является страховым случаем, наступление которого порождает у ФИО3 право на получение страховой выплаты. Однако по результатам рассмотрения обращения ФИО3 дата. в Министерство, дата. последним отказано в выплате страховой суммы по обязательному государственному страхованию по причине заключения контракта со страховой организацией на оказание услуг по обязательному государственному страхованию дата. после расторжения служебного контракта с заявителем.

Истец полагает отказ в выплате страхового возмещения противоречащим закону, в связи с чем просит взыскать с Министерства здравоохранения ФИО2 Республики страховое возмещение по обязательному государственному страхованию государственных гражданских служащих ФИО2 Республики в размере 293790 руб., как с лица, ответственного за соответствующую выплату вследствие не заключения государственного контракта со страховой организацией.

В судебное заседание прокуратура ФИО2 Республики явку представителя не обеспечила. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Не явилась в суд и истица ФИО3, обеспечив явку представителя ФИО5, которая требования доверителя поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения ФИО2 Республики ФИО6 просит отказать в иске за отсутствием правовых оснований, указывая, что оснований для осуществления страховой выплаты не имеется, поскольку страховой случай у истца наступил до вступления в силу Закона ФИО2 Республики ----- от 16.10.2019г. «Об обязательном государственном страховании государственных гражданских служащих ФИО2 Республики».

Представитель третьего лица Главного бюро медико-социальной экспертизы по ФИО2 Республике – Чувашии ФИО7 указал, что впервые инвалидность 3 группы по общему заболеванию ФИО3 была установлена в дата., вторая группа инвалидности по общему заболеванию – дата. установлена вследствие ухудшения состояния здоровья.

Иные участвующие в деле лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что с дата. ФИО3 проходила государственную гражданскую службу ФИО2 Республики в различных должностях в Министерстве здравоохранения ФИО2 Республики.

дата. ФИО3 уволена со службы по п.3 ч.1 ст.33 Федерального закона от 27.07.2004г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", по собственной инициативе.

дата. ФИО3 установлена инвалидность третьей группы по общему заболеванию впервые на срок до дата дата. – повторно – инвалидность второй группы по общему заболеванию на срок до дата

В связи с установлением ей инвалидности, дата. истец обращалась к работодателю за выплатой страхового возмещения, установленной Законом ФИО2 Республики ----- от 16.10.2019г. «Об обязательном государственном страховании государственных гражданских служащих ФИО2 Республики». До настоящего времени выплата не произведена.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 52 ФЗ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации" для обеспечения правовой и социальной защищенности гражданских служащих, повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей, укрепления стабильности профессионального состава кадров гражданской службы и в порядке компенсации ограничений, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, гражданским служащим гарантируются выплаты по обязательному государственному страхованию в случаях, порядке и размерах, установленных соответственно федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

Вступивший в силу 01.03.2020г. Закон ФИО2 Республики от дата N 77 "Об обязательном государственном страховании государственных гражданских служащих ФИО2 Республики" (далее – Закон) устанавливает случаи, порядок и размеры выплат по обязательному государственному страхованию государственных гражданских служащих ФИО2 Республики.

Согласно ст.2 Закона, обязательному государственному страхованию подлежат жизнь и здоровье гражданских служащих в течение всего периода прохождения государственной гражданской службы ФИО2 Республики (далее - гражданская служба), который исчисляется со дня поступления на гражданскую службу и по день прекращения служебного контракта.

При наступлении страховых случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 4 настоящего Закона, право на получение страховой выплаты сохраняется в течение одного года после увольнения с гражданской службы, если смерть или инвалидность гражданского служащего наступили вследствие увечья (травмы) или заболевания, имевших место в период прохождения гражданской службы.

К числу страховых случаев, помимо иных случаев, закон отнес установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения гражданской службы, а также в течение одного года после увольнения с гражданской службы вследствие увечья (травмы) или заболевания, полученных в период прохождения гражданской службы.

Статьей 7 Закона установлено, что выплата страховых сумм производится страховщиком на основании заявления застрахованного лица (выгодоприобретателя) и документов, подтверждающих наступление страхового случая, представленных страхователем. Перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм, порядок их подачи устанавливаются ФИО2 Республики.

При этом если страхователь не осуществил обязательное государственное страхование или заключил договор страхования на условиях, ухудшающих положение застрахованного лица (выгодоприобретателя) по сравнению с условиями, определенными настоящим Законом, то при наступлении страхового случая он несет ответственность перед застрахованным лицом (выгодоприобретателем) на тех же условиях, на каких должна быть выплачена страховая сумма при надлежащем страховании.

В данном случае, как следует из дела, ответчик не осуществил обязательное государственное страхование истца, в связи с чем прокурор полагает, что работодатель несет ответственность по выплате ФИО3 страхового возмещения вследствие установления в период прохождения гражданской службы инвалидности.

Между тем, это обстоятельство в данном случае не влечет удовлетворения требования истца.

В силу п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В соответствии со ст.12 Трудового кодекса Российской Федерации, который распространяется и на государственных служащих, Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, вступает в силу со дня, указанного в этом законе или ином нормативном правовом акте либо в законе или ином нормативном правовом акте, определяющем порядок введения в действие акта данного вида. Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Учитывая, что страховой случай наступил дата., то есть до вступления в силу Закона ФИО2 Республики ----- от 16.10.2019г., право на получение названной страховой выплаты у истца не возникло, соответственно, не имеется правовых оснований для взыскания данной выплаты с ответчика.

То обстоятельство, что истице установлена инвалидность второй группы повторно дата. не свидетельствует, что заболевания, приведшие к увеличению группы инвалидности, не связаны с заболеваниями, явившимися основанием для установления ей инвалидности впервые. Напротив, согласно пояснениям представителя третьего лица в судебном заседании, вторая группа инвалидности установлена ФИО3 вследствие ухудшения состояния ее здоровья вследствие заболеваний, установленных при установлении инвалидности впервые дата.

При таком положении, суд приходит к выводу, что заболевания, полученные ФИО3 в период прохождения гражданской службы, привели к установлению ей дата. инвалидности третьей группы по общему заболеванию, т.е. до вступления в силу вышеприведенного закона.

Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении требования истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований прокуратуры ФИО2 Республики в интересах ФИО3 к Министерству здравоохранения ФИО2 Республики о взыскании страхового возмещения по обязательному государственному страхованию государственных гражданских служащих ФИО2 Республики, отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда ФИО2 Республики через Ленинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья А.В.Порфирьева

Мотивированное решение изготовлено дата