Решение по делу № 2-4/2020 от 05.11.2019

Дело № 2-4/2020

УИД 58RS0003-01-2019-000638-19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2020 года г.Белинский

Белинский районный суд Пензенской области в составе

Председательствующего Чуглиной Е.А.

При секретаре Беляковой М.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колпаковой Н.И. к ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» о признании незаконными действий по производству расчета за потребленный газ и возложении обязанности произвести перерасчет и взыскать компенсацию морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Колпакова Н.И. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» о признании незаконными действий по производству расчета за потребленный газ и возложении обязанности произвести перерасчет и взыскать компенсацию морального вреда, указав следующее.

Колпакова Н.И. является пользователем квартиры расположенной по адресу <адрес>, что подтверждается ордером на жилое помещение от 8.08.1986 года №. Кроме истицы в квартире проживает дочь Колпакова Н.В., которая является собственником указанной квартиры, что подтверждается свидетельством о праве собственности на квартиру от 28.02.2005 года, и
справкой о составе семьи от 26.10.2015года №. Между ООО «Пензарегионгаз», ОАО «Пензагазификация» и Колпаковой Н.И. был заключен договор о представлении услуг по газоснабжению и техническому обслуживанию газового оборудования от 10 ноября 2005 года №, для удовлетворения личных, семейных, домашних нужд, не связанных с предпринимательством. Позднее решением общего собрания участников ООО «Пензарегионгаз» от 22.12.2010 года было переименовано в «Газпром Межрегионгаз Пенза», о чем 26.01.2010 года внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц. В соответствии с настоящим договором истец является абонентом и потребителем услуг по газоснабжению, по абонентному №. По вышеуказанному адресу был установлен прибор учета газа, что подтверждается договором о техническом обслуживании газового оборудования от 20 августа 2010 года №, заключенный между ОАО «Пензагазификация» и Колпаковой Н.И. В период с 1 октября 2016 года по 31 октября 2016 года истец производила оплату газоснабжения по показаниям счетчика, однако с 31 октября 2016 года и по 1 декабря 2016 года, т.е до даты, когда был установлен новый прибор учета газа, расчет по
показаниям счетчика был прекращен, и производилось начисление по нормативу потребления, основанием являлось истечение межповерочного интервала газового счетчика 30 октября 2016года. Ответчик нарушает обязательства по договору, расчет платы за услуги газоснабжения производит неправильно. В октябре истец получила от ответчика счет квитанцию на оплату газа за октябрь 2016 года, в которой объем потребления газа определялся по показаниям прибора учета,
окончательная оплата счета должна быть произведена до 10 ноября 2016года. 31 октября 2016года истцом были представлены текущие показания счетчика и произведена оплата стоимости потребленного газа в размере 783 руб., до даты окончательной оплаты счета, указанной в квитанции, т.е до 10 ноября 2016 года, что подтверждается счет квитанцией на оплату газа и чеком об оплате газа от 31 октября 2016 года. Ответчик, принимая оплаченную истцом сумму в размере 783 руб. за фактически потребленную энергию за октябрь 2016 года, не произвел возврата, если посчитал, что газовый счетчик просрочен и отсутствуют основания зачесть данную сумму к оплате, а в одностороннем порядке зачислил платеж в счет погашения норматива за октябрь 2016 года в размере 290,72 руб., и как аванс в счет погашения норматива за ноябрь 2016 года в размере 492,23 руб., что составляет 783 руб., что подтверждается карточкой абонента №. При этом истец не изменяла назначение платежа и не давала согласия на
зачисление платежа в счет погашения платы по нормативу ни за текущий месяц, ни в счет будущих периодов. Поскольку в платежной квитанции за октябрь 2016 года объем потребленного газа определялся по показаниям прибора учета газа, и указан период оплаты, поступившие денежные средства подлежат зачету по конкретному обязательству, и зачесть их в счет погашения платы по нормативу ответчик не имел права. Таким образом, истец, как потребитель газа, нормы закона не нарушала, учет потребленного газа за октябрь 2016 года производила исправным счетчиком. В связи с чем возложение на истца оплаты исходя из норматива потребления газа не соответствует закону. Одностороннее изменение назначения платежа в отношении оплаченных истцом денежных средств, противоречит положениям ст.309 и ст.310 ГК РФ и п.1 ст.544 ГК РФ, нарушает права истца оплачивать энергию в счет погашения обязательств по фактически принятому количеству энергии. В связи с чем, произведенный ответчиком расчет за потребленный газ, исходя из норматива потребления коммунальной услуги за октябрь 2016 года, не может быть признан правильным. Кроме того, информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверке прибора учета, и об установленном для прибора межповерочном интервале, с указанием срока очередной поверки, указывается в сопроводительных документах на прибор учета, в силу п.80. Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домов, жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354. В техническом паспорте на газовый счетчик марки <данные изъяты> заводской № имеются сведения о дате первичной поверке октябрь 2006 года. Пригодность счетчика к применению подтверждается оттиском клейма, подписью поверителя и датой проведения его очередной поверки октябрь 2016 года, межповерочный интервал счетчика составляет десять лет и указан в разделе втором паспорта. В соответствии со ст.191 ГК РФ, срок начинает течь на следующий день после наступления календарной даты или наступления события, которым определено его начало. Поскольку в паспорте на газовый счетчик не было указано конкретное число
месяца первой поверки, а указан только октябрь 2006 года, то межповерочный интервал прибора учета газа начинает течь в соответствии с указанной нормой с 1 ноября 2006года, т.е на следующий день после наступления события (поверки), которым определено его начало. И, соответственно, истекает 31 октября 2016 года, по окончании десятилетнего срока. В связи с чем, оснований для начисления оплаты за газ по нормативам потребления до 1 ноября 2016 года у ответчика не имелось. Ответчик незаконно произвел начисления по нормативу в размере 290,72 руб. до истечения межповерочного интервала. Колпакова Н.И. просит признать незаконными действия ООО «Газпром Межрегионгаз Пенза» по производству расчета платы за потребленный газ в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> по лицевому счету №, за октябрь 2016 года, исходя из нормативов потребления в размере 290,72руб., возложить на ООО «Газпром Межрегионгаз Пенза» обязанность в течении одного месяца со дня вступления решения в законную силу, произвести перерасчет размера платы за потребленный газ по норматив потребления за октябрь 2016 года в размере 290,72 руб. в отношении квартиры расположенной по адресу <адрес> по лицевому счету № исходя из фактических показаний прибора учета газа в размере 783 руб. согласно представленной квитанции, с отражением результата произведенного перерасчета в платежном документе, взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Пенза» компенсацию морального вреда в размере 3000 руб.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ Колпаковой Н.И. исковые требования неоднократно увеличивались и окончательно Колпакова Н.И. просит признать незаконными действия ООО «Газпром Межрегионгаз Пенза», по начислению Колпаковой Н.И., место регистрации <адрес>, платежей по нормативу потребления газа в размере 4796,80 руб. за период с октября по ноябрь 2016 года по лицевому счету абонента №, возложить на ООО «Газпром Межрегионгаз Пенза» обязанность в течении одного месяца со дня вступления решения в законную силу, произвести перерасчет размера платы за потребленный газ по нормативу потребления за период с октября по ноябрь 2016 года в размере 4796,80 руб., по лицевому счету №, исходя из фактических показаний прибора учета газа в размере 783 руб., и суммы по среднемесячному объему потребления газа в размере 917,34 руб., с отражением результата произведенного перерасчета в платежном документе, взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Пенза» денежную сумму в размере 7894,20 руб., в том числе сумму переплаты за газ в размере 3096,66 руб., сумму государственной пошлины в размере 300 руб., сумму почтовых расходов в размере 694,54 руб., сумму потраченную на ксерокопирование документов в размере 803 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 3000 руб. и штраф за несоблюдение в добровольном порядке требования потребителя 50% от присужденной суммы в порядке п.6.ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г №2300-1.

В судебное заседание Колпакова Н.И. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, по заявлению Колпаковой Н.И. дело рассмотрено в ее отсутствие.

Представитель Колпаковой Н.И. – Колпакова Н.В., действующая на основании доверенности исковые требования поддержала по основаниям подробно изложенным в исковом заявлении и заявлениях об увеличении исковых требований и просила признать незаконными действия ООО «Газпром Межрегионгаз Пенза», по начислению Колпаковой Н.И., место регистрации <адрес>, платежей по нормативу потребления газа в размере 4796,80 руб. за период с октября по ноябрь 2016 года по лицевому счету абонента №, возложить на ООО «Газпром Межрегионгаз Пенза» обязанность в течении одного месяца со дня вступления решения в законную силу, произвести перерасчет размера платы за потребленный газ по нормативу потребления за период с октября по ноябрь 2016 года в размере 4796,80 руб., по лицевому счету №, исходя из фактических показаний прибора учета газа в размере
783 руб., и суммы по среднемесячному объему потребления газа в размере 917,34 руб., с отражением результата произведенного перерасчета в платежном документе, взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Пенза» денежную сумму в размере 7894,20 руб., в том числе сумму переплаты за газ в размере 3096,66 руб., сумму государственной пошлины в размере 300 руб., сумму почтовых расходов в размере 694,54 руб., сумму потраченную на ксерокопирование документов в размере 803 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 3000 руб. и штраф за несоблюдение в добровольном порядке требования потребителя 50% от присужденной суммы в порядке п.6.ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г №2300-1.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, по заявлению представителя ответчика дело рассмотрено в его отсутствие. В письменном отзыве на исковые требования представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку по адресу: <адрес>, в абонентской картотеке Каменского отделения по работе с населением ООО «Газпром Межрегионгаз Пенза» открыт лицевой счет № на имя Колпаковой Н.В., с которой 29.11.2016 г. заключен Договор на поставку природного газа для нужд населения №. Ранее, 10.11.2005 г., договор № о предоставлении услуг по газоснабжению и техническому обслуживанию газового оборудования был заключен с Колпаковой Н.И.. В спорный период в вышеуказанном домовладении, принадлежащим Колпаковой Н.В. был установлен прибор учета газа <данные изъяты>, заводской №, срок очередной поверки которого согласно паспорта на газовый счетчик наступил в октябре 2016 г. Колпакова Н.И. необоснованно полагает, что если согласно технического паспорта на газовый счетчик срок поверки истекает в октябре 2016 г. и при этом не указано конкретное число месяца истечения срока поверки, срок межповерочного интервала заканчивается в последний день октября. Согласно п.14 Приказа Министрества промышленности и торговли РФ от 02.07.2015 г. № 1815 установлены сроки действия результатов поверки средств измерения: для средств измерения, на которые выдается свидетельство о поверке с нанесенным знаком поверки, до даты включительно, указанной в свидетельстве о поверке; для средств измерения, на которые наносится знак поверки, но при этом свидетельство о поверке с нанесенным знаком поверки не выдается: а) для знака поверки с указанием месяца поверки, - до конца месяца, предшествующего месяцу проведения поверки, с учетом межповерочного интервала; б) для знака поверки с указанием квартала выполнения поверки - до конца квартала предшествующего кварталу поверки, с учетом межповерочного интервала; в) для знака поверки с указанием только года поверки - до 31 декабря года предшествующего году поверки, с учетом межповерочного интервала; г)для знака поверки в виде наклейки - в соответствии с установленным межповерочном интервалом, от указанной на знаке поверки в виде наклейки с указанием даты. В соответствии со ст.ст. 209,210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Таким образом, Колпакова Н.В. обязана была предоставить имеющийся у нее газовый счетчик на поверку либо заменить его до 30 сентября 2016 г., а не до 31.10.2016 г. Однако с 01.10.2016 г. и до 02.12.2016 (даты замены прибора учета газа) истец пользовался счетчиком с истекшим межповерочным интервалом, что служит основанием, согласно подп. «в» п.25, п.32 Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. №549, подп. «д» п.81.12 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ 06.05.2011 г. №354, для начисления оплаты газа в период с 01.10.2016 г. по 01.12.2016 г. по нормативам (нормам) потребления природного газа населением Пензенской области при отсутствии приборов учета газа. В этой связи несостоятельны доводы истца о незаконности начислений платы за природный газ по нормативам потребления, поскольку в установленный срок не проведена государственная поверка прибора учета газа, а ее доводы, что срок поверки прибора учета истекал 31 октября 2016 г. основаны на неверном толковании нормы права. Денежные средства в сумме 783 руб., поступившие на лицевой счет №засчитаны в счет оплаты природного газа за октябрь 2016 г., потребленного по нормативам потребления. Оснований для возврата денежных средств у поставщика газа не имеется. Вышеуказанные обстоятельства, в том числе срок истечения межповерочного
интервала счетчика, правильность начисления платы за природный газ в указанном домовладении в спорный период установлены Решением Белинского районного суда Пензенской области от 16.05.2017 г., оставленным без изменения Апелляционным определением Пензенского областного суда от 15.08.2017 г. №33-2651. Согласно п. 2. ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Поэтому оснований для повторного установления обстоятельств в силу ст.61 ГПК РФ не имеется. Также истцом пропущен срок исковой давности по требованиям об обязании произвести перерасчет за октябрь 2016 г. В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. В п. 41 Постановления Пленума Верхового суда РФ N 22 от 27.06.2017 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», разъяснено, что к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст.ст. 196,200 ГК РФ). Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и п. 2 ст. 200 ГК РФ). В соответствии со ст.ст. 196,199,200 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено сторонами в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. В силу п.40 Правил, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц. Таким образом, срок исковой давности за октябрь 2016 г. начинает течь с 11.11.2016 и истекает 11.11.2019г. Кроме того, в соответствии с положениями ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю, вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Принимая во внимание, то, что законодательством четко установлена обязанность обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения его поверки, что Колпакова Н.В. в нарушении действующего законодательства, своевременно не сделала, ООО «Газпром Межрегионгаз Пенза», имело все основания применить за период с 01.10.2016 г. по 01.12.2016 г. (до даты пломбировки нового прибора учета газа <данные изъяты> заводской №) начисление платы за газ по лицевому счету № исходя из нормативов (норм) потребления природного газа населением Пензенской области при отсутствии приборов учета газа. Таким образом, вина ООО «Газпром Межрегионгаз Пенза» отсутствует, а следовательно требование о взыскании морального вреда не подлежит удовлетворению. Кроме того, основания для среднемесячного начисления за период с 01.11.2016 по 29.11.2016 отсутствуют, так как согласно Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 среднемесячное начисление установлено в двух случаях: несообщение абонентом показаний прибора учета (п.31) и демонтаж прибора учета для поверки (п.30). Потребитель должен был направить в установленном порядке прибор учета на поверку
либо заметить прибор учета до истечения межиоверочного интервала, чего в данном случае сделано не было. Таким образом, среднемесячное начисление применяется только на период демонтажа прибора учета для проведения его поверки и только в случае, если к моменту демонтажа показания прибора принимались к учету.

Выслушав объяснение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент, обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (данное положение распространяется на договора по газоснабжению в силу ст. 548 ГК РФ). Абонент обязан обеспечить надлежащее состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования (п. 1 ст. 543 ГК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Таким образом, бремя обеспечения сохранности и своевременной замены приборов учета возложена законодателем на собственника жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании и материалами дела Колпакова Н.В. является собственником квартиры <адрес> на основании договора на передачу и продажу (домов) в собственность граждан от 17.11.1992 года №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28.02.2005 года сделана запись регистрации №.

Кроме Колпаковой Н.В. в указанной квартире зарегистрирована и проживает истица Колпакова Н.И., являющаяся членом семьи собственника жилого помещения.

Между Колпаковой Н.В. и ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» 29.11.2016 года заключен договор на поставку природного газа на нужд населения №.

Согласно п.2.1.5 указанного договора только абонент вправе требовать в случаях и порядке, которые установлены законодательством, изменения размера платы за газ.

Решением Белинского районного суда Пензенской области от 16 мая 2017 года оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Пензенского областного суда от 15 августа 2017 года Колпковой Н.В. отказано в удовлетворении исковых требований к ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» о признании незаконным и начисленной задолженности за газ. Указанным решением разрешены требования Колпаковой Н.В., как собственника жилого помещения и потребителя газа, о незаконности начисления платы за коммунальную услугу по нормативам потребления в связи с отсутствием государственной поверки счетчика газа за период октябрь 2016 года.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу положений ст. ст. 3, 11 ГК РФ, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены. Судебной защите подлежит только нарушенное право.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается.

Вместе с тем, Колпакова Н.И., обращаясь в суд с исковым заявлением о признании незаконными действий ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» по производству перерасчета за потребленный газ, не представила доказательств, подтверждающих, что действиями ответчика существенно нарушены ее права и в чем это выражается, как и не представлено доказательств наличия договора с ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» на поставку газа для бытовых нужд и оплаты данных услуг.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска Колпаковой Н.И. к ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» о признании незаконными действий по производству расчета за потребленный газ и возложении обязанности произвести перерасчет и взыскать компенсацию морального вреда.

Принимая во внимание, что требования Колпаковой Н.И. не подлежат удовлетворению в полном объеме, то отсутствуют основания для взыскания компенсации морального вреда, судебных расходов, понесенных истцом в связи с рассмотрением дела и штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Колпаковой Н.И. в удовлетворении исковых требований к ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» о признании незаконными действий по производству расчета за потребленный газ и возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Белинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, то есть с 25 февраля 2020 года.

Председательствующий: Е.А.Чуглина