Решение от 01.02.2018 по делу № 2-95/2018 от 16.01.2018

                                                    Дело №2-95/2018

                   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

01 февраля 2018 года                                   г.Талица

    Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Баклановой Н.А.,

    при секретаре Мукашевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Талицкого района в интересах Талицкого городского округа к Дружинину А.А. об обязании возвратить денежные средства, полученные в виде субсидий на оплату коммунальных услуг и жилого помещения,

                    у с т а н о в и л

     Прокурор Талицкого района в интересах Талицкого городского округа обратился в суд с исковым заявлением к Дружинину А.А. об обязании возвратить денежные средства, полученные в виде субсидий на оплату коммунальных услуг и жилого помещения, мотивируя тем, что прокуратурой Талицкого района в ходе проведения проверки правомерности использования бюджетных средств установлено следующее.

    МКУ ТГО «Расчетный центр компенсаций и субсидий» осуществляет деятельность по назначению и расчету субсидий отдельной категории граждан, руководствуется Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев, ежемесячно рассчитанные суммы перечисляются на персональные счета заявителя. По истечении срока, на который назначена субсидия, граждане вправе вновь обратиться за её получением.

ДД.ММ.ГГГГ в МКУ ТГО «РКЦиС» обратился Дружинин А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с целью получения субсидии на оплату коммунальных услуг и жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. По указанному адресу зарегистрированы: заявитель Дружинин А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., супруга Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

    Специалист МКУ ТГО «РКЦиС» разъяснил Дружинину А.А. положения Постановления Правительства РФ от 14.12.2005 года № 761, Приказа Минздрава и Соцразвития РФ № 403 от 26.05.2006 года «Об утверждении методических рекомендаций по применению правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» и порядок предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Таким образом, Дружинин А.А. был ознакомлен с порядком получения данной услуги, а также с основаниями для приостановления ее выплаты либо отказа в предоставлении данной услуги.

    Кроме того, заявителю было разъяснено о необходимости предоставлять действительные сведения о всех своих доходах и доходах семьи за предшествующие 6 месяцев на дату подачи заявления, включая алименты, пособия, подработки, пенсии и компенсации для вычисления совокупного дохода семьи.

Проверкой установлено, что в период с февраля 2012 года по июль 2015 года Дружинин А.А., будучи генеральным директором ООО «Теплосеть», действуя с целью хищения чужого имущества - денежных средств в виде субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, посредством мошенничества, путем занижения суммы доходов в справках на себя и членов своей семьи умышленно, из корыстных побуждений похитил денежные средства на общую сумму 128 771, 24 рублей в виде выплаченных ему субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, которые ежемесячно перечислялись на его персональный счет, в связи с чем в действиях Дружинина А.А. усматриваются признаки состава преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 159.2 УК.

По итогам проверки прокурором района ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о направлении материалов проверки в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в ОМВД России по Талицкому району для решения вопроса об уголовном преследовании Дружинина А.А.

ДД.ММ.ГГГГ год старшим следователем ОМВД России по Талицкому району Колесниковой Н.С. в отношении Дружинина А.А. возбуждено уголовное дело № по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 г. N 761 «О предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» утверждены Правила предоставления субсидии.

Пунктом 8 Правил предусмотрено, что для получения субсидии граждане и члены семей граждан представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением документов, подтверждающих доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Для подтверждения доходов индивидуального предпринимателя предоставляются документы, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах для избранной им системы налогообложения (пп. "д").

В силу п. 14 Правил заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

В соответствии с п. 49 Правил необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В силу пункта 66 Правил финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется из бюджетов субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 70 Правил в случае применения органами местного самоуправления при расчете субсидий местных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, местных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг и местных стандартов максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, отличных от установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации региональных стандартов, дополнительные расходы на предоставление субсидий финансируются за счет средств местного бюджета.

Таким образом, своими неправомерными действиями, умышленно занижая свой доход и доход своей супруги при предоставлении справок о заработной плате, за период времени с февраля 2012 г. по июль 2015 г. Дружинин А.А. причинил ущерб местному бюджету на сумму 128771,24 рублей.

Прокурор Талицкого района, ссылаясь в иске на ч.1 статьи 1, ч.4 ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», просит:

Обязать Дружинина А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., возвратить денежные средства, полученные им в виде субсидий на оплату коммунальных услуг и жилого помещения за период времени с февраля 2012 года по июль 2015 года в сумме 128771,24 рублей в бюджет Талицкого городского округа.

    Суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца МКУ ТГО «Расчетный центр компенсаций и субсидий».

     В судебном заседании помощник прокурора Бовыкин В.С., представитель Талицкого городского округа Обласова Т.В., действующая на основании доверенности, отказались от иска в связи с тем, что исковые требования удовлетворены ответчиком добровольно, суду представлены письменные заявления об отказе от заявленных исковых требований (л.д.123,124).

     Согласно копии чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком произведен возврат излишне перечисленных субсидий на оплату ЖКУ в сумме 128771,24 рублей (л.д.122).

    Требования ст.ст.173, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцам разъяснены и понятны.

    Отказ от иска не нарушает интересы третьих лиц, не противоречит закону.

    Таким образом, имеются основания для принятия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу.

    Руководствуясь п.3 ст.220, ст.ст.221,224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

                               о п р е д е л и л :

        ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

                       ░░░░░                     ░░░░░░░░░ ░.░.