Решение по делу № 33-6917/2018 от 05.03.2018

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. № 33-6917/18 Судья: Азизова О.М.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

Председательствующего	Утенко Р.В.
Судей	Стешовиковой И.Г. Барминой Е.А.
при секретаре	Жиденко Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 12 апреля 2018 года апелляционную жалобу Шишкиной А. А. на решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 16 января 2018 года по гражданскому делу №2-102/18 по иску Шишкиной А. А. к ООО «УК СтройЛинк-Сервис» о признании бездействия по непредоставлению информации незаконным, обязании предоставить информацию.

Заслушав доклад судьи Утенко Р.В., выслушав пояснения представителя истца Дадашева Р.Ш., представителя ответчика Васильевой А.О., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

У С Т А Н О В И Л А:

Шишкина А.А. обратилась в суд с иском к ООО «УК СтройЛинк-Сервис» о признании бездействия по непредоставлению информации незаконным, обязании предоставить информацию.

В обоснование исковых требований истица указала, что является собственником <адрес> в Санкт-Петербурге, ей стало известно о том, что управление домом осуществляет ООО «УК СтройЛинк-Сервис», <дата> она обратилась к ответчику с запросом о предоставлении документов и информации, предоставление которой обязательно согласно Стандарту раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731.

Ссылаясь на нарушение п. 21 Стандарта истица просила суд:

- признать бездействие ООО «УК СтройЛинк-Сервис» по не предоставлению информации незаконным;

- обязать ответчика представить путем письменного ответа и выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей компании оригиналов документов для ознакомления:

- информацию о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, результаты таких собраний,

- сведения о количестве лиц, принявших участие в голосовании,

- общее количество бюллетеней по подсчетам которых было принято решение общего собрания <дата>,

- кем, когда и каким образом производилось извещение собственников о
проводимом собрании,

- предоставить для ознакомления договоры по услугам отраженным в решении общего собрания от <дата>: охраны, обслуживания систем
видеонаблюдения, содержания и ремонт СКУД, обслуживание ворот и
паркинга, договор на вывоз ТБО, крупногабаритного мусора,

- количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений, входящих в
состав общего имущества в многоквартирном доме по адресу: Санкт-
Петербург, <адрес>, площадь земельного участка, входящего
в состав общего имущества, информацию о системах инженерно-технического
обеспечения, входящих в состав общего имущества,

- информацию о случаях привлечения управляющей организации, должностного лица управляющей организации к административной ответственности за нарушение в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций;

- копию размещенного на информационном стенде (стойке) уведомления об аварии, приведшей к отключению полотенцесушителей в <адрес> по
<адрес> в Санкт-Петербурге в день внеплановой выездной проверки
<дата>, а также информацию о дате ее устранения.

Решением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 16 января 2018 года в удовлетворении исковых требований Шишкиной А.А. отказано.

В апелляционной жалобе Шишкина А.А. просит указанное решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения сторон, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене в силу ч. 1 ст. 330 ГПК РФ.

Как установлено судом, Шишкина А.А. с <дата> является собственником <адрес> в Санкт-Петербурге на основании договора участия в долевом строительстве от <дата>.

Управление многоквартирным домом по указанному адресу осуществляет ООО «УК СтройЛинк-Сервис» на основании решения собственников (титульных владельцев/будущих собственников) помещений в многоквартирном доме от <дата> и договора на управление, техническое обслуживание, содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома.

<дата> истца направила ООО «УК СтройЛинк-Сервис» письменный запрос на предоставление информации, с просьбой направить ответ на данный вопрос посредством почтового отправления по ее домашнему адресу.

В ходе судебного заседания доказательств направления истцу ответа на ее запрос по существу в порядке и в установленный законом срок установлено не было.

Вместе с тем, отказывая в удовлетворении иска, суд указал на вручение <дата> истцу ответчиком анкеты многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в которой отражена информация, относящаяся к управлению многоквартирным домом.

Ответчиком представлены доказательства раскрытия на сайте https:// www.reformagkh.ru информации в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

При разрешении спора суд пришел к выводу о том, что часть информации, истребуемая истцом, не могла быть ей предоставлена ответчиком.

Указанный вывод суда основан на неправильном установлении юридически значимых обстоятельств при рассмотрении настоящего дела.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. N 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарт).

Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Из содержания пп. "а", "в", "г", "з", "и" п. 3 Стандарта следует, что управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации: общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива); общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний; отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год.

В соответствии с п. 18 Стандарта раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде.

В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

Согласно п. 21 Стандарта предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.

В нарушение требований закона ответ на обращение истца по существу ответчиком дан не был, в связи с чем выводы суда относительно возможного содержания ответа, достаточности или недостаточности размещенных сведений на сайте ответчиком применительно к праву истца на получение информации подлежат исключению из мотивировочной части судебного акта.

Исходя из безусловной обязанности ответчика предоставить информацию по письменному запросу истца, определение ответчиком самостоятельно содержания ответа на запрос истца, объема информации, подлежащей предоставлению истцу, в том числе и соответствия объему ее раскрытия на сайте, является прерогативой управляющей компании.

Право истца на получение информации от ответчика в указанном ею объеме подлежит защите в случае отказа в удовлетворении ее письменного запроса в установленной форме ответчиком.

Учитывая изложенное, обжалуемое решение подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об удовлетворении иска Шишкиной А.А. в части признания незаконным бездействия ответчика и возложения на него обязанности направить информацию в ответ на обращение истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 16 января 2017 года - отменить и принять по делу новое решение.

Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «УК СтройЛинк-Сервис» по не предоставлению информации на обращение Шишкиной А. А. от <дата> не соответствующим действующему законодательству.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК СтройЛинк-Сервис» в течение пяти дней с даты вынесения настоящего решения предоставить Шишкиной А. А. информацию в ответ на ее запрос от <дата>

        В удовлетворении остальной части исковых требований Шишкиной А. А. отказать.

Председательствующий

Судьи