Решение по делу № 12-728/2019 от 20.11.2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                              12 декабря 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Сергеева Т.И.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности В.,

рассмотрев дело по жалобе В. на постановление № инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» К. от 18 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

В., ........

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» К. 18 ноября 2019 года В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку во время движения автомашины ребенок находился в автокресле, при этом был пристегнут. После того, как инспектор ДПС остановил автомашину и подходил к ней, ребенок заплакал, в связи с че, жена В. – И. взяла ребенка на руки, о чем было указано инспектору ДПС, однако он, проигнорировав данное обстоятельство, составил обжалуемое постановление.

В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал и просил ее удовлетворить, устно пояснив, что ему также не были разъяснены права.

Проверив, с учетом требований ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела, проанализировав доводы жалобы, выслушав В., прихожу к следующему.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Данное требование КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении в отношении В. инспектором ДПС соблюдено.

Согласно ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей.

В силу положений п. 1.3 ПДД РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил.

Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).

В силу п. 22.9. ПДД РФ перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Согласно п. 59 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664 "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения" Надзор за дорожным движением включает: визуальное или с использованием технических средств наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов. При выявлении нарушения Правил дорожного движения, совершенного участником дорожного движения, может быть осуществлена остановка транспортного средства с целью пресечения этого нарушения и осуществления производства по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 18 ноября 2019 года в 08 час. 50 мин. на ул. Ширямова, д.13 в г. Иркутске в нарушение пункта 22.9 ПДД РФ водитель В. управлял транспортным средством Тойота Порте, государственный регистрационный знак №, перевозил ребенка в возрасте 1 года на руках у матери, не пристегнутого ремнем безопасности, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства и вина В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ, подтверждается: постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» К. от 18 ноября 2019 года, согласно которому В. был привлечен к административной ответственности в порядке, предусмотренном ч. 1 ст.28.6 КоАП РФ, наличие события административного правонарушения В. не оспаривал, о чем расписался в постановлении о назначении ему административного наказания. С содержанием постановления и назначенным наказанием согласился, о чем свидетельствует его подпись, в данном постановлении.

Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, вынесено уполномоченным на то лицом, инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» К., в постановлении отражены все необходимые сведения, в том числе событие правонарушения, дата, время, место совершения административного правонарушения, квалификация деяния. При вынесении постановления, В. инспектором были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, а также порядок обжалования постановления, копия указанного постановления вручена В. в установленном законом порядке, о чем свидетельствуют ее подпись.

На основании части 1 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьёй 29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В силу части 2 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Из анализа указанных выше норм следует, что при назначении физическому лицу административного наказания в виде штрафа протокол об административном правонарушении не составляется лишь в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему наказание.

Учитывая закреплённое в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ право лица оспорить событие правонарушения при вынесении постановления в стадии возбуждения дела об административном правонарушении, в последующем данное лицо утрачивает право оспорить событие административного правонарушения по причине отсутствия в постановлении по делу об административном правонарушении указаний на доказательства его совершения.

Протокол об административном правонарушении в отношении В. не составлялся, что свидетельствует о том, что он не оспаривал факт совершения им административного правонарушения и его юридическую оценку, подтверждается его подписью в постановлении в графе «допущенное нарушение не оспариваю, от уплаты штрафа не отказываюсь», принадлежность ему подписи не отрицал.

Кроме того, В. не оспаривает тот факт, что он на месте получил копию обжалуемого постановления, из текста которого следует, что каких-либо замечаний от В. при вынесении постановления не поступало, он не заявлял о том, что не согласен с привлечением к административной ответственности, заявил об этом только в жалобе. При этом В. не был лишен возможности при подписании постановления указать о нарушениях, допущенных при его составлении инспектором, однако таким правом не воспользовался.

Поскольку В. на месте совершения административного правонарушения согласился с его совершением в данный день, в указанном в постановлении месте и время, о чем свидетельствует его подписи в постановлении о привлечении к административной ответственности в связи, с чем сотрудник ГИБДД обоснованно, расценив данный факт как обстоятельство, подтверждающее вину В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, не стал в соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении и не предпринял мер к установлению других доказательств, по причине волеизъявления В., признавшего себя виновным в совершении административного правонарушения, в связи с чем, доводы заявителя о том, что им полностью выполнено требование п.14.1 ПДД, являются необоснованными.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении В. допущено не было.

Действия В. правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, административное наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом положений ст. 3.1, ст.3.5, ст. 4.1 КоАП РФ.

Свидетель И., суду пояснила, что она живет с В. в фактических брачных отношениях. Имеют совместных детей: дочь 2016 года рождения и сына 2019 года рождения. Во время движения автомобиля 18 ноября 2019 года ребенок В., 2019 года рождения находился в автокресле, после остановки автомобиля ребенок заплакал, в связи с чем, она взяла его на руки, через минуту после этого к автомашине подошел инспектор ДПС.

Однако суд, относится к данным показаниям свидетеля критически, поскольку свидетель заинтересована в благополучном исходе дела в отношении В., так как она является женой В.

Обстоятельств, свидетельствующих о какой-либо личной заинтересованности сотрудника ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» К. в данном деле об административном правонарушении, не установлено.

При таких обстоятельствах, постановление № инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» К. от 18 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ в отношении В. необходимо оставить без изменения, а жалобу В. без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление № инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» К. от 18 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении В. оставить без изменения, а жалобу В. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                                                                       Т.И. Сергеева