Решение по делу № 2а-3446/2019 от 22.01.2019

Дело № 2а-3446/2019

24RS0041-01-2019-000252-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2019 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска

председательствующего судьи Кравченко О.Е.,

при секретаре Бухаровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району к Бринюшиной Елизавете Германовне об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району Девляшова В.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Бринюшиной Е.Г. об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации. Требования мотивированы тем, что на исполнении в ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району находится сводное исполнительное производство У-СД в отношении должника Бринюшиной Е.Г., 00.00.0000 года года рождения, возбужденное на основании исполнительных документов на общую сумму 66900 рублей. На основании изложенного, и ст.ст. 64, 67 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» судебный пристав исполнитель просит установить для должника Бринюшиной Е.Г., 00.00.0000 года года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству У-СД о взыскании административных штрафов в общей сумме 64780,64 рублей, указывая, что в добровольном порядке сумма штрафов не оплачена ответчиком.

В судебное заседание административный истец - судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району Девляшова В.В не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила сведения о размере задолженности по сводному исполнительному производству в отношении Бринюшиной Е.Г., 00.00.0000 года года рождения по состоянию на 11 апреля 2019 года, которая составляет 67380,64 рублей.

Административный ответчик Бринюшина Е.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена заказным письмом по известному месту регистрации (жительства), об уважительности причин неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, ходатайство об отложении разбирательства по делу в адрес суда не направила.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах, в связи с чем, в порядке ст.167 ГПК РФ, суд с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся в деле доказательствам.

Представители заинтересованных лиц ОГИБДД МО МВД России «Березовский», ОГИБДД МО МВД России «Бородинский», ОГИБДД МО МВД России «Уярский», ОГИБДД ОМВД России по Ширинскому району, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Красноярскому краю, Полк ДПС ГИБДД МУ МВД России в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, принимая во внимание, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 2 статьи 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что, в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Частью 1 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве предусмотрено», что судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (ч. 2 ст. 67 Федерального закона).

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч. 3 ст. 67 Федерального закона).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановления Пленума от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

Статьей 2 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Пунктом 5 ст. 15 названного Федерального закона установлено, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, в частности, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Как установлено судом, Бриншина Е.Г. была привлечена к административной ответственности, о чем вынесены следующие постановления, вступившие в законную силу:

№ 18810019170001021715 от 22.07.2018 года, выданный ОГИБДД ОМВД России по Ширинскому району с административным штрафом на сумму 800 рублей

№ 18810019170001022266 от 21.07.2018 года, выданный ОГИБДД ОМВД России по Ширинскому району с административным штрафом на сумму 500 рублей

№ 18810019170001020239 от 21.07.2018 года, выданный ОГИБДД ОМВД России по Ширинскому району с административным штрафом на сумму 500 рублей

№ 18810024150003840804 от 05.04.2018 года, выданный ОГИБДД МО МВД России «Уярский» с административным штрафом на сумму 500 рублей

№ 18810024150001261912 от 18.05.2018 года, выданный Полк ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» с административным штрафом на сумму 500 рублей

№ 18810124180227580353 от 27.02.2018 года, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю с административным штрафом на сумму 1500 рублей

№ 18810024150003383527 от 10.03.2018 года, выданный ОГИБДД МО МВД России «Березовский» с административным штрафом на сумму 1 000 рублей

№ 18810024150003834510 от 04.03.2018 года, выданный ОГИБДД МО МВД России «Уярский» с административным штрафом на сумму 500 рублей

№ 18810024150003847531 от 01.02.2018 года, выданный ОГИБДД МО МВД России «Уярский» с административным штрафом на сумму 800 рублей

№ 18810024150002636855 от 02.11.2017 года, выданный ОГИБДД МО МВД России «Уярский» с административным штрафом на сумму 500 рублей

№ 18810124180104349432 от 04.01.2018 года, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю с административным штрафом на сумму 1500 рублей

№ 18810124171202958095 от 02.12.2017 года, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю с административным штрафом на сумму 2 000 рублей

№ 18810024150003524597 от 21.12.2017 года, выданный ОГИБДД МО МВД России «Бородинский» с административным штрафом на сумму 1 000 рублей

№ 18810124170912590890 от 12.09.2017 года, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю с административным штрафом на сумму 500 рублей

№ 18810124170914632377 от 14.09.2017 года, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю с административным штрафом на сумму 500 рублей

№ 18810124170913624810 от 13.09.2017 года, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю с административным штрафом на сумму 500 рублей

№ 18810124170914644688 от 14.09.2017 года, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю с административным штрафом на сумму 2 000 рублей

№ 18810124171110283741 от 10.11.2017 года, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю с административным штрафом на сумму 500 рублей

№ 18810024150002988239 от 12.12.2017 года, выданный СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД РОСИИ по Красноярскому краю с административным штрафом на сумму 500 рублей

№ 18810124170905456726 от 05.09.2017 года, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю с административным штрафом на сумму 500 рублей

№ 18810124170907494420 от 07.09.2017 года, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю с административным штрафом на сумму 500 рублей

№ 18810124170905444159 от 05.09.2017 года, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю с административным штрафом на сумму 2 000 рублей

№ 1881002415000523956 от 01.12.2017 года, выданный Полк ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» с административным штрафом на сумму 500 рублей

№ 18810124171026137659 от 26.10.2017 года, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю с административным штрафом на сумму 2 000 рублей

№ 18810124170831414251 от 31.08.2017 года, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю с административным штрафом на сумму 500 рублей

№ 18810124170829355545 от 29.08.2017 года, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю с административным штрафом на сумму 500 рублей

№ 18810124170829346694 от 29.08.2017 года, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю с административным штрафом на сумму 500 рублей

№ 18810124171012008053 от 12.10.2017 года, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю с административным штрафом на сумму 500 рублей

№ 18810124170815115725 от 15.08.2017 года, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю с административным штрафом на сумму 500 рублей

№ 18810124171004916957 от 04.10.2017 года, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю с административным штрафом на сумму 500 рублей

№ 18810124170816136904 от 16.08.2017 года, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю с административным штрафом на сумму 500 рублей

№ 18810124170822235803 от 22.08.2017 года, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю с административным штрафом на сумму 500 рублей

№ 18810124170729863085 от 29.07.2017 года, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю с административным штрафом на сумму 500 рублей

№ 18810124150001998877 от 04.11.2017 года, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю с административным штрафом на сумму 1500 рублей

№ 18810124170704336626 от 04.07.2017 года, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю с административным штрафом на сумму 500 рублей

№ 18810124170720682703 от 20.07.2017 года, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю с административным штрафом на сумму 500 рублей

№ 18810124170726793485 от 26.07.2017 года, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю с административным штрафом на сумму 500 рублей

№ 18810124170703324969 от 03.07.2017 года, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю с административным штрафом на сумму 500 рублей

№ 18810124170708403913 от 08.07.2017 года, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю с административным штрафом на сумму 500 рублей

№ 18810124170627247466 от 27.06.2017 года, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю с административным штрафом на сумму 500 рублей

№ 18810124170525880023 от 25.05.2017 года, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю с административным штрафом на сумму 500 рублей

№ 18810124170303172371 от 03.03.2017 года, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю с административным штрафом на сумму 500 рублей

№ 18810124170502600616 от 02.05.2017 года, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю с административным штрафом на сумму 500 рублей

№ 18810124170511744145 от 11.05.2017 года, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю с административным штрафом на сумму 2 000 рублей

№ 18810124170529910896 от 29.05.2017 года, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю с административным штрафом на сумму 500 рублей

№ 18810124170518814491 от 18.05.2017 года, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю с административным штрафом на сумму 1 000 рублей.

На момент рассмотрения настоящего дела судом, со стороны административного ответчика сведений об отмене постановлений о привлечении ее к административной ответственности и взыскании штрафов не предъявлено, следовательно, у суда оснований сомневаться в их подлинности и достоверности не имеется..

Судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району на основании вышеуказанных постановлений в отношении Бринюшиной Е.Г. возбуждены исполнительные производства У-ИП от 02.07.2018, У-ИП от 29.05.2018, У-ИП от 29.05.2018, У-ИП от 22.05.2018, У-ИП от 23.04.2018, У-ИП от 19.04.2018, У-ИП от 04.04.2018, У-ИП от 26.03.2018, У-ИП от 20.03.2018, У-ИП от 05.03.2018, У-ИП от 01.03.2018, У-ИП от 01.03.2018, У-ИП от 01.03.2018, У-ИП от 01.03.2018, У-ИП от 01.03.2018, У-ИП от 16.02.2018, У-ИП от 16.02.2018, У-ИП от 16.02.2018, У-ИП от 13.02.2018, У-ИП от 13.02.2018, У-ИП от 13.02.2018, У-ИП от 13.02.2018, У-ИП от 13.02.2018, У-ИП от 06.02.2018, У-ИП от 01.02.2018, У-ИП от 24.01.2018, У-ИП от 23.01.2018, У-ИП от 23.01.2018, У-ИП от 23.01.2018, У-ИП от 19.01.2018, У-ИП от 15.01.2018, У-ИП от 10.01.2018, У-ИП от 10.01.2018, У-ИП от 06.12.2017, У-ИП от 16.11.2017, У-ИП от 25.10.2017, У-ИП от 17.10.2017, У-ИП от 17.10.2017, У-ИП от 17.10.2017, У-ИП от 17.10.2017, У-ИП от 20.09.2017, У-ИП от 08.09.2017.

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, со дня возбуждения исполнительного производства.

Постановления о возбуждении исполнительных производств Бринюшиной Е.Г. направлены по почте, что административным ответчиком не опровергнуто до натсоящего времени, между тем, должник в установленные судебным приставом-исполнителем сроки для добровольного исполнения требований, не оплатила суммы, указанные в исполнительных документах.

В настоящее время в отношении Бринюшиной Е.Г. все исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, а именно сводное исполнительное производство У-СД с общей суммой задолженности на момент рассмотрения административного иска в размере 67380,64 рублей, что со стороны административного ответчика не оспорено и доказательств погашения задолженности не представлено. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой судебного пристава-исполнителя о размере задолженности по состоянию на 11 апреля 2019 года.

Учитывая, что до настоящего времени задолженность по указанному сводному исполнительному производству со стороны должника не погашена, мер к ее гашению не предпринято, следовательно, обязательства со стороны Бринюшиной Е.Г. должным образом не исполнены.

Поскольку уважительные причины, не позволившие исполнить требования исполнительного производства, должником суду не предоставлены, а также учитывая то обстоятельство, что в отношении должника судебным приставом-исполнителем предпринимались необходимые меры в рамках исполнительного производства, которые не привели к полному исполнению, суд находит заявленные требования об установлении в отношении Бринюшиной Е.Г. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения требований сводного исполнительного производства У-СД законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования судебного пристава - исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району удовлетворить.

Установить должнику Бринюшиной Елизавете Германовне, 00.00.0000 года года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству У-СД о взыскании административных штрафов в общей сумме 64780,64 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий: (подпись) Копия верна.

Судья: О.Е. Кравченко