Решение по делу № 2-1388/2016 от 16.09.2016

дело № 2-1388/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2016 год г. Орёл

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Авраменко О.В.

с участием ст. помощника прокурора Беликовой А.А.

при секретаре З,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации г. Орла (отдела опеки и попечительства управления социальной поддержки населения, физической культуры и спорта администрации г. Орла) к Кушниревой Е. А. о выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Администрация г. Орла (отдел опеки и попечительства управления социальной поддержки населения, физической культуры и спорта администрации г. Орла) обратилась с иском в суд к Кушниревой Е. А. о выселении без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование требований указав, что решением Железнодорожного районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ Кушнирева Е. А. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Постановлением администрации г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетним ФИО установлена опека, опекуном назначена Самсова В.В.. За ФИО сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. Кушнирева Е. А. совершила преступление, предусмотренное ст. 116 УК РФ – совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий указанных в ст. 115 настоящего Кодекса, в отношении малолетнего сына. Обвиняемая Кушнирева Е. А. характеризуется УУП ОП № 1 УМВД России по г. Орлу как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками и ведущая антиобщественный образ жизни. Из заключения БУЗ ОО «Орловский областной психоневрологический диспансер» № от ДД.ММ.ГГГГ Кушнирева Е. А. имеет признаки расстройства психики. В настоящее время Кушнирева Е. А. зарегистрирована и проживает вместе с несовершеннолетним ребенком и его опекуном по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 71 Семейного кодекса РФ и ч. 2 ст. 91 Жилищного кодекса РФ администрация г. Орла просит выселить Кушниреву Е.А. из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Определением Железнодорожного районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечена в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Самсова В.В..

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности Амеликова Е.М., требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске, и просила об удовлетворении требований.

Ответчик Кушнирева Е. А. в судебное заседание, не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, о причине неявки не сообщила.

Третье лицо Самсова В.В. против удовлетворения требований не возражала, пояснила, что ее дочь Кушнирева Е. А. после получения черепно-мозговой травмы стала злоупотреблять спиртными напитками. В отношении нее было возбуждено уголовное дело за причинение физической боли своему несовершеннолетнему сыну. Дочь имеет признаки расстройства психики. Когда начинает пить – бросает работу, проявляет полное равнодушие к своему ребенку, разбрасывает дома вещи. Она боится оставлять с дочерью дома малолетнего внука, когда тот не посещает детский сад.

Выслушав участников процесса, прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении исковых требований администрации отказать, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый гражданин имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 71 Семейного кодекса Российской Федерации родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством.

Установлено, что домовладение № 2 «а» по <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности Авласович Р.П. 16/52 доли в праве и Самсовой В.В. - 36/52 доли в праве, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

В части домовладения принадлежащего на праве собственности Самсовой В.В., расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают Самсова В.В., её дочь Кушнирева Е. А. и несовершеннолетний внук ФИО

Обращаясь в суд с настоящим иском, администрация г. Орла указывает на то, что Кушнирева Е. А. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, имеет признаки расстройства психики. ДД.ММ.ГГГГ совершила преступление, предусмотренное ст. 116 УК РФ в отношении своего малолетнего сына.

Вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ ФИО лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка Кушнирева Е. А.

Постановлением администрации г. Орла № от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетним ФИО ДД.ММ.ГГГГ установлена опека, опекуном назначена Самсова В.В.. За несовершеннолетним ФИО сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кушниревой Е. А. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 116 УК РФ, которое прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с декриминализацией деяния.

Согласно заключению амбулаторной первичной комплексной судебной психолого-психиатрической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № БУЗ Орловской области «Орловский психоневрологический диспансер» Кушнирева Е. А. обнаруживает признаки расстройства психики в форме органического расстройства личности вследствие смешанных причин. Синдрома зависимости от алкоголя.

В то же время, в соответствии с частью 2 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

При этом, сам по себе факт лишения одного из родителей родительских прав по отношению к несовершеннолетним детям не может являться безусловным основанием для признания невозможным совместного проживания с ребенком и его выселении.

Из содержания пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что по делам о выселении из жилого помещения граждан, лишенных родительских прав, без предоставления им другого жилого помещения (часть 2 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации) необходимо иметь в виду, что иск о выселении подлежит удовлетворению, если в ходе судебного разбирательства суд придет к выводу о невозможности совместного проживания этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав.

При разрешении спора о признании невозможным совместного проживания подлежат установлению обстоятельства, свидетельствующие о том, что родитель после лишения его родительских прав совершает противоправные действия в отношении несовершеннолетнего ребенка, систематически нарушает его права и законные интересы, также подлежат оценке обстоятельства, послужившие основанием для лишения родительских прав.

При этом, положения части 2 статьи 91 ЖК РФ могут быть распространены только на граждан, проживающих в жилых помещениях, предоставленных на основании договора социального найма. Кроме того, положения части 2 статьи 91 ЖК РФ не могут быть применены в отношении лиц, являющихся собственниками (сособственниками) жилых помещений и лишенных родительских прав.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод о том, что жилищным законодательством не предусмотрено выселение из жилого помещения, находящегося в собственности, родителя, лишенного родительских прав, чье совместное проживание с ребенком признано судом невозможным.

При таких обстоятельствах, учитывая, что жилое помещение, из которого администрация г. Орла требует выселения Кушниревой Е. А., находится в собственности её матери – Самсовой В.В., суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требовании администрации г. Орла (отдела опеки и попечительства управления социальной поддержки населения, физической культуры и спорта администрации г. Орла) о выселении без предоставления другого жилого помещения следует отказать в связи с подачей иска ненадлежащим истцом.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска администрации города Орла (отдела опеки и попечительства управления социальной поддержки населения, физической культуры и спорта администрации г. Орла) к Кушниревой Е. А. о выселении без предоставления другого жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Орла в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение будет изготовлено 26 октября 2016 года.

Судья О.В. Авраменко.