Решение по делу № 2-5394/2017 от 16.10.2017

Дело № 2-5394/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кулагиной З.Г., при секретаре Халимовой М.В., с участием помощника прокурора Московского района г. Чебоксары Ягудиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Чебоксары к Игнатьеву В.Г., Игнатьевой М.В. о признании договора мены жилых помещений состоявшимся, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение и снятии с регистрационного учёта,

у с т а н о в и л:

Администрация города Чебоксары обратилась в суд иском к Игнатьеву В.Г., Игнатьевой М.В. о признании договора мены жилого помещения – квартиры <адрес> на предоставленное жилое помещение № <адрес> между Игнатьевым В.Г., Игнатьевой М.В. и администрацией города Чебоксары состоявшимся; прекращении права общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру <адрес> за Игнатьевым В.Г., Игнатьевой М.В; признании права собственности за администрацией города Чебоксары на жилое помещение <адрес>; признании за Игнатьевым В.Г., Игнатьевой М.В. право общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру <адрес> по ? доле за каждым и снятии с регистрационного учёта Игнатьева В.Г. по <адрес> в связи с предоставлением жилого помещения по <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что Игнатьев В.Г., Игнатьева М.В. являются собственниками по ? доли каждый двухкомнатной квартиры по <адрес> площадью 50,9 кв.м. Многоквартирный дом <адрес> является непригодным для постоянного проживания, включён в республиканскую и муниципальную программу сноса аварийного жилья. На основании волеизъявления собственников в рамках реализации Программы было приобретено жилое помещение. Собственникам предоставлена равноценная двухкомнатная квартира по <адрес>, общей площадью 58,13 кв.м. с условием последующего оформления договора мены в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике. До настоящего времени ответчики договор мены не заключили, в предоставленное жилое помещение не переселились, с регистрационного учёта не снялись. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда содержит, в частности перечень аварийных многоквартирных до признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации сроки выселения граждан (пп 1, 2 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»). Согласно п. 3 ст. 16 данного закона переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта. В соответствии с п. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения изымаемое жилое помещение. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (п. 6 ст. 32 ЖК РФ). Поскольку жилые помещения предоставляются не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, то предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению, без учёта обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. Размер общей площади предоставляемого жилого помещения составляет 58,13 кв.м., то есть более общей площади ранее занимаемого жилого помещения 50,9 кв.м. Представляемое ответчикам администрацией жилое помещение является благоустроенным. По вопросу предоставления жилой площади гражданам города Чебоксары постановлением главы администрации г. Чебоксары от 14 декабря 2005 года утверждено Положение «О порядке реализации жилищных прав гражданами - жителями города Чебоксары» разделе 4 которого, закреплено общее правило о том, что при предоставлении гражданам жилых помещений не подлежат обязательному удовлетворению требования предоставлении жилого помещения на определенном этаже и в определенном доме или определенном районе населенного пункта. Результат реализации Программы предоставление гражданам жилого помещения не является способом улучшения жилищных условий и носит исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при переселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. При несогласии собственника с решением об изъятии у него жилого помещения допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда (ст. 32 ЖК РФ).

В судебном заседании представитель истца администрации города Чебоксары и третьего лица администрации Московского района г. Чебоксары Чернышева Е.Д. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчики Игнатьев В.Г., Игнатьева М.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

С согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства по имеющимся материалам дела.

Представители третьих лиц ООО «Чапаевец» отдела по вопросам миграции ОП № 4 УМВД России по г. Чебоксары в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Выслушав пояснения представителя истца, третьего лица, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Игнатьев В.Г., Игнатьева М.В. являются собственниками по ? доли каждый двухкомнатной квартиры <адрес>, общей площадью 50,9 кв.м.

30 января 2017 года администрацией города Чебоксары во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 апреля 2013 года № 168 «О республиканской программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013-2017 годы» принято постановление № о переселении жильцов из аварийных жилых домов и сносе, в том числе и дома <адрес>.

Постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ Игнатьеву В.Г., Игнатьевой М.В. взамен квартиры <адрес>, общей площадью 50,9 кв.м., рыночной стоимостью 1148 000 руб., предоставлена в общую долевую собственность в равных долях по ? доле двухкомнатная квартира <адрес> общей площадью 57,9 кв.м., рыночной стоимостью 2 567 000 руб. с условием последующего оформления договора мены в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.

Согласно п. 3 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта.

В соответствии с п. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 № 499-ФЗ) по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения изымаемое жилое помещение.

Таким образом, предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению, без учёта обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий.

В целях упорядочения вопросов предоставления жилой площади гражданам города Чебоксары, постановлением главы города Чебоксары от 14 декабря 2005 года утверждено Положение «О порядке реализации жилищных прав гражданами – жителями города Чебоксары», в разделе 4 которого утверждено общее правило о том, что при предоставлении гражданам жилых помещений не подлежат обязательному удовлетворению требования о предоставлении жилого помещения на определенном этаже и в определенном доме или в определенном районе населенного пункта.

Кроме того, результат реализации Программы переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013-2017 годы», предоставление гражданам жилого помещения не является способом улучшения жилищных условий и носит исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при переселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Как следует из материалов дела, предоставляемая ответчикам в собственность в связи со сносом дома <адрес> состоит из двух комнат. Данная квартира оборудована санузлом, прихожей, кухней.

Общая площадь предоставляемой квартиры составляет 57,9 кв.м. и превышает своим размером общую площадь занимаемого ответчиками квартиры <адрес>. Квартира расположена в том же населенном пункте во вновь построенном жилом доме. Предоставляемое в связи с выселением жилое помещение является отдельной квартирой, и соответственно условия проживания ответчиков во вновь предоставляемом жилом помещении не ухудшены по сравнению с прежними.

В силу ст. 165 Гражданского кодекса Российской Федерации, если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд по требованию исполнившей сделку стороны вправе признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется.

Как следует из материалов дела, что ответчики договор мены не заключили, ответчики согласились переселиться в предоставленное жилое помещение.

Таким образом, договор мены между администрацией города Чебоксары и Игнатьевым В.Г., Игнатьевой М.В. квартиры <адрес> на предоставленную квартиру <адрес> состоялся.

При таких обстоятельствах требования администрации города Чебоксары о признании договора мены жилого помещения – квартиры <адрес> на предоставленное жилое помещение - квартиру <адрес> между Игнатьевым В.Г., Игнатьевой М.В. и администрацией города Чебоксары состоявшимся; прекращении права общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру <адрес> за Игнатьевым В.Г., Игнатьевой М.В.; признании права собственности за администрацией города Чебоксары на жилое помещение <адрес>; признании за Игнатьевым В.Г., Игнатьевой М.В. право общей долевой собственности по ? доле за каждым на жилое помещение – квартиру <адрес> подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие граждан с регистрационного учета производится органом регистрационного учета на основании вступившего в силу решения суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

С учётом изложенного, суд считает необходимым возложить на отдел по вопросам миграции ОП № 4 УМВД России по г. Чебоксары обязанность снять ответчиков <адрес> в связи с предоставлением жилого помещения по <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации города Чебоксары удовлетворить: признать договор мены жилого помещения – квартиры <адрес> на предоставленное жилое помещение – квартиру <адрес> между Игнатьевым В.Г., Игнатьевой М.В. и администрацией города Чебоксары состоявшимся.

Прекратить за Игнатьевым В.Г., Игнатьевой М.В. право общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру <адрес>.

Признать за администрацией города Чебоксары право собственности на жилое помещение – квартиру <адрес>

Признать за Игнатьевым В.Г., Игнатьевой М.В. право общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру <адрес> по ? доли за каждым.

Возложить обязанность на отдел по вопросам миграции ОП № 4 УМВД России по г. Чебоксары снять Игнатьева В.Г., Игнатьеву М.В. с регистрационного учёта по <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения.

Ответчики вправе подать в Московский районный суд г. Чебоксары заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Председательствующий З.Г. Кулагина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ