ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 апреля 2018 года г. Усть-Илимск
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Афанасьевой Т.В.,
при секретаре судебного заседания Зарубиной Ю.В.,
в отсутствие представителя истца Департмента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска, ответчиков Новикова Н.И., Новиковой А.Н., Новикова Е.Н.. Новикова В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-557/2018 иску Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска к Новикову Н.И., Новиковой А.Н., Новикову Е.Н., Новикову В.Н. о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявленных исковых требований представитель истца указала, что собственником жилого помещения по адресу: **** является муниципальное образование город Усть-Илимск. На основании ордера *** от **.**.**** спорное жилое помещение было предоставлено Новикову Н.И. В качесвте членов семьи в ордер включены жена Новикова А.Н., сын Новиков В.Н. Ответчик Новиков Е.Н. является сыном Новикова Н.И., поэтому приобрел право пользования спорным жилым помещением. В **.**.**** году ответчики Новиков Н.И., Новикова А.Н.. Новиков Е.Н. выехали из квартиры на постоянное место жительства: ****, ответчик Новиков В.Н. в ****. Ответчики в период с **.**.**** попыток вселиться в квартиру не предпринимали, расходы по оплате жилья и коммунальным услугам не несли. Просит признать Новикова Н.И., Новикову А.Н., Новикова Е.Н., Новикова В.Н. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: **** расторгнуть с ними договор социального найма на указанное жилое помещение.
В судебное заседание представитель истца не явился, были извещены надлежащим образом, в представленном заявлении от **.**.**** исковые требования поддержали, просили дела рассмотреть в отсутствии представителя Департамента, не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом путем направления судебного извещения заказным письмом по имеющимся в материалах дела адресу фактического места жительства. Конверт с судебным извещением возвращен с отметкой оператора почтовой связи «истек срок хранения».
В соответствии со статьей 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 1). Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве (часть 2).
Как разъяснено в пункте 67 постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от **.**.**** № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
В пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 разъясняется, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
В силу части 4 статьи 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
Согласно статье 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Ответчики вправе быть своевременно извещенным о разбирательстве дела, однако, не проявили должной заботливости, осмотрительности и добросовестности в получении направленных судом по месту его жительства уведомлений о времени и месте судебного разбирательства.
Суд принял все необходимые меры к надлежащему извещению ответчиков, который, пользуясь своими процессуальными правами, не обеспечили возможность передачи им заказной почтовой корреспонденции и не представили сведений о причинах, объективно препятствовавших получению судебной заказной почтовой корреспонденции. Данных об ином месте жительства ответчика материалы дела не содержат.
Нежелание ответчиков получать извещение о явке и непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует об их уклонении от участия в процессе, и не может повлечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.
Суд признает причину неявки ответчиков неуважительной и в силу статьи 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.
Исследовав и оценив с учетом положений статьи 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (статья 10 ЖК РФ).
ЖК РФ закреплена правовая презумпция неизменности прав нанимателя жилого помещения фонда социального использования и членов его семьи при временном отсутствии (статья 71 ЖК РФ).
Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Согласно частям 2, 4 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статья 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ).
В соответствии с абзацем 2 пункта 32 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Как установлено в судебном заседании, согласно Выписке из Реестра муниципального имущества города Усть-Илимска от **.**.**** собственником квартиры по адресу: **** является Муниципальное образование город Усть-Илимск.
Согласно ордеру *** СЕРИЯ АБ от **.**.**** квартира по адресу: ****, предоставлена Новикову Н.И., в качестве членов семьи нанимателя в ордере указаны Новикова А.Н. – жена, Новиков В.Н. – сын.
Как следует из справки ООО «УИ ЖКХ-2008» *** от **.**.**** Новиков Н.И. снят с регистрационного учета с **.**.****, Новикова А.Н. с **.**.****, Новиков В.Н. с **.**.****, Новиков Е.Н. с **.**.**** в жилом помещении по адресу: ****.
Согласно адресной справке отдела УФМС России по Иркутской области в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе от **.**.****, справки отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области от **.**.**** ответчики на территории Иркутской области зарегистрированными не значатся.
Из сообщения ФКУ НПО «СТиС» МВД России от **.**.****, справок Отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по **** от **.**.**** ответчики значатся зарегистрированными по адресу: ****.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчики длительное время не проживают в спорной квартире, добровольно выехали в другое постоянное место жительство, не несут бремя по содержания спорного жилого помещения, иные права и обязанности нанимателя по договору найма не исполняют, препятствия в пользовании спорным жилым помещением им не чинились, в связи с чем, ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, договор найма на жилое помещение подлежит расторжению.
Руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска удовлетворить.
Признать Новикова Н.И., Новикову А.Н., Новикова Е.Н., Новикова В.Н. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****.
Признать расторгнутым договор найма жилого помещения по адресу: **** Новиковым Н.И., Новиковой А.Н., Новиковым Е.Н., Новиковым В.Н..
Ответчики вправе подать в Усть-Илимский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней с момента получения копии данного решения.
Заочное решение также может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья Т.В. Афанасьева