Решение по делу № 2-12160/2014 от 02.10.2014

Дело № 2-12160/14

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Вологда « 17 » ноября 2014 г.

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Улитиной О.А.,

при секретаре Зязиной А.А,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению Ратникова С. В. о признании незаконными действий Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций незаконными в части ограничения доступа к интернет сайту,

у с т а н о в и л:

Заявитель Ратников С.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций(Роскомнадзор) незаконными в части ограничения доступа к интернет сайту. В заявлении указано, что Ратников С.В. не может зайти на интернет сайт <данные изъяты>. При входе на интернет сайт выходит сообщение «Доступ к данному ресурсу ограничен в соответствии с законодательством РФ». Заявитель считает, что Роскомнадзор заблокировал доступ к интернет сайту. В связи с чем просит суд признать незаконными действия Роскомнадзора в части ограничения доступа к интернет сайту www.b01tai.org, а также обязать Роскомнадзор обеспечить доступ к данному сайту. Заявление подано в порядке главы 25 ГПК РФ.

В судебное заседание заявитель Ратников С.В. не явился. Извещен надлежащим образом, что подтверждается отметкой на справочном листе дела.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц ОАО «МТС», Минюста РФ не явились, извещены надлежащим образом.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Роскомнадзора не явился. Представил отзыв, согласно которого не признает, что ограничил доступ к интернет сайту <данные изъяты>. Также указал, что в соответствии со ст.15.1 Закона от 27.07.2006г.№ 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). В данной статье указаны какие доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов включаются в реестр и основания для включения их в реестр. При этом Роскомнадзор осуществляет только техническую функцию по созданию, формированию и ведения реестра путем взаимодействия с провайдерами хостинга, операторами связи и иными лицами. Роскомнадзор технически не ограничивает доступ к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено. Роскомнадзор не принимал решений о внесении в реестр доменного имени <данные изъяты>, а также в адрес Роскомнадзора не поступали решения судов и уполномоченных органов о признании информации, содержащейся на сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории РФ. Также представитель заинтересованного лица указывает, что решением Смольнинского районного суда г.Санкт-Петербург от 22.07.2014г.(дело № 2-3046/2014) информация, которая размещена на сайте <данные изъяты> была признана запрещенной к распространению на территории РФ. Доступ к данному сайту ограничивается провайдером хостинга <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ. было создано т.н. «зеркало» ресурса по адресу <данные изъяты> в целях обхода ограничения доступа к сайту <данные изъяты>. При этом информация продолжает размещаться на серверах <данные изъяты>, в связи с чем доспуп к ней может ограничиваться провайдером хостинга и по новому адресу. Также оператор связи, осуществляющий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», имеет техническую возможность ограничить доступ к сайту в сети «Интернет».

На основании вышеизложенного следует, что представитель заинтересованного лица Роскомнадзора не признает, что ограничил доступ к интернет сайту <данные изъяты>. Следовательно имеется спор о праве, при разрешении которого необходимо установить лицо, ограничившее доступ к указанному интернет сайту.

В соответствии со ст. 263 ч.3 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

В соответствии со ст.1 ч.4 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

На основании вышесказанного, руководствуясь ст. ст. 263 ч.3, 1 ч.4 ГПК РФ, суд,

определил:

Оставить заявление Ратникова С. В. о признании незаконными действий Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций незаконными в части ограничения доступа к интернет сайту без рассмотрения.

Разъяснить Ратникову С. В., что он может обратиться с данным заявлением в порядке искового производства.

Определение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 15 дней.

Судья О.А. Улитина