Решение по делу № 5-951/2018 от 08.11.2018

Дело № 5-951/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

    Станица Каневская Краснодарского края                                                              04 декабря 2018 г.

Судья Каневского районного суда Краснодарского края Смирнов В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя Богомазова А.А.,

прокурора Литвищенко И.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, возбуждённое 30.10.2018 г. в отношении

Богомазова А.А., <данные изъяты>, гражданина(ки) РФ,

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Богомазов А.А. совершил(а) привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Индивидуальный предприниматель Богомазов А.А. (лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении), в нарушение ч.4 ст.13 и ч.1 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлёк к трудовой деятельности по изготовлению (выпечке) хлебобулочных изделий из пшеничной муки гражданина иностранного государства Узбекистан Б., не имеющего патента, который выявлен при проведении проверки соблюдения требований законодательства при обеспечении качества и безопасности зерна, муки, макаронных и хлебобулочных изделий, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, других продуктов переработки зерна, 17.10.2018 г. в 11.00 ч. на территории пекарни по ул. Степная, 36 ст. Придорожной Каневского района Краснодарского края при осуществлении трудовой деятельности в качестве пекаря хлебобулочных изделий из пшеничной муки.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вину в совершении вменённого ему административного правонарушения признал полностью.

Прокурор при рассмотрении дела просила назначить лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, предусмотренное санкцией статьи наказание.

Виновность лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами:

постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении;

рапортом;

протоколом (копией) об административном правонарушении от 17.10.2018 г. в отношении гражданина иностранного государства Узбекистан Б. по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ;

протоколом (копией) об административном правонарушении от 17.10.2018 г. в отношении гражданина иностранного государства Узбекистан Б. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ;

объяснениями (копией) гражданина иностранного государства Узбекистан Б.;

постановлением (копией) Каневского районного суда от 18.10.2018 г. о назначении административного наказания по ч.1 ст.18.10, ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ;

свидетельством (копией) о государственной регистрации физлица в качестве индивидуального предпринимателя и выпиской из ЕГРИП;

распечаткой СПО «Мигрант»;

объяснением лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении;

договором поставки (копией).

В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к ст.18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Согласно Федеральному закону от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента (за исключением отдельных категорий иностранных граждан (ч.4 ст.13); работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.13.3).

Судьёй достоверно установлено, что привлечённый к трудовой деятельности лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, иностранный гражданин патента либо разрешения на работу не имеет, не относится он и к категории иностранных граждан, перечисленных в п.п.1-11 ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», на которых такое требование не распространяется.

Тщательно исследовав приложенные к протоколу об административном правонарушении материалы и проанализировав их, судья установил, что осуществляющим предпринимательскую деятельность (ст.11 НК РФ) лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, совершено предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ правонарушение.

При таких обстоятельствах, оценивая исследованные доказательства в их совокупности, судья признаёт доказанной виновность лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Совершённое лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, административное правонарушение посягает на здоровье граждан и общественную нравственность, охрана которых по рассматриваемому делу, согласно ст.1.2 КоАП РФ, является задачами законодательства об административных правонарушениях, в связи с чем, административное правонарушение по своему характеру представляет повышенную общественную опасность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч.1 ст.4.2 и ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

Оценивая изложенное в своей совокупности, судья приходит к убеждению, что цели административного наказания, установленные ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, могут быть достигнуты назначением наказания исключительно в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Богомазова А.А. виновным(ой) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему(й) административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок четырнадцать суток, состоящем в запрете осуществлять деятельность по изготовлению хлебобулочных изделий из пшеничной муки в пекарне, находящейся по адресу: Краснодарский край, Каневской район, ст. Придорожная, ул. Степная, 36.

Срок административного приостановления деятельности исчислять со времени фактического приостановления деятельности.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление судьи подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья