Решение по делу № 33-3254/2017 от 13.03.2017

Судья Гарбушина О.В. Дело № 33-3254 Дело № 33-722/2017 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 апреля 2017 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Соловьевой О.В.

судей Старовойт Р.К., Розановой М.А.

при секретаре Якушевской Н.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ким К.В. к администрации г. Владивостока об отмене постановления о снятии с учета на получение жилого помещения по апелляционной жалобе представителя администрации г. Владивостока - Матушко А.А. на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 24.11.2016, которым исковые требования Ким К.В. удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Старовойт Р.К., объяснения представителя администрации г.Владивостока Музыченко А.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Ким К.В. обратился в суд с иском к администрации г. Владивостока об отмене постановления о снятии с учета нуждающихся в жилом помещении.

В обоснование исковых требований указал, что в 1993 году он был уволен из вооруженных сил в запас по собственному желанию с выслугой лет в льготном исчислении 29 лет. В июне 1994 года администрацией г. Владивостока истец был поставлен на учет нуждающихся в жилье на состав семьи четыре человека. Жилое помещение до настоящего времени ему не предоставлено. В июле 2016 года из ответа начальника Управления по учету и распределению жилой площади администрации г. Владивостока № истцу стало известно, что на основании постановления администрации г. Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ он снят с учета нуждающихся в жилье в связи с тем, что в представленных документах при постановке на учет выявлены сведения не соответствующие действительности, обеспечение его жильем невозможно ввиду того, что он уволен с военной службы в запас по собственному желанию. Ссылаясь на ФЗ «О статусе военнослужащих» истец считает, что он не утратил права на обеспечение жильем. Просил суд отменить указанное постановление администрации г. Владивостока как незаконное и восстановить его на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении на состав семьи 4 человека.

Дело рассмотрено в отсутствие Ким К.В.

В судебном заседании представитель истца Рябий Р.А. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Указал, что обжалуемое постановление истец не получал, о принятом постановлении истец узнал в 2016 году после обращения в администрацию г. Владивостока по поводу предоставления жилья.

Представитель администрации г. Владивостока Роденков А.В. против удовлетворения исковых требований возражал, указав, что данные требования подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства, ссылался на пропуск истцом трехмесячного срока для обращения в суд.

Судом постановлено решение, которым исковые требования Ким К.В. удовлетворены. Постановление администрации г. Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии Ким К.В. с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении» отменено. Ким К.В. восстановлен на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении на состав семьи 4 человека.

С указанным решением не согласилась администрация г. Владивостока, ее представителем подана апелляционная жалоба, в которой ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права. В доводах апелляционной жалобы представитель ответчика ссылается на то, что требования истца должны быть рассмотрены в порядке административного судопроизводства, срок для обращения в суд истцом пропущен. Также указывает, что принимая решение по делу, суд не применил, подлежащий применению п.2.1 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Представитель администрации г. Владивостока в судебном заседании апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержал, полагал решение суда подлежащим отмене, просил в удовлетворении исковых требований Ким К.В. отказать.

Истец Ким К.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке предусмотрены ст. 330 ГПК РФ.

Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела допущено не было.

Пунктом 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ установлено, что граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Судом установлено, что Ким К.В. 07.06.1994 с составом семьи 4 человека принят на учет военнослужащих подлежащих увольнению с военной службы, и граждан уволенных с военной службы в запас, или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства при администрации г. Владивостока.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии Ким К.В. с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении» Ким К.В. снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении как не имеющий права на обеспечение жилым помещением ввиду выявленных сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет.

Из ответа № 7688/20 от 08.07.2016 истец узнал, что о снятии его с учета нуждающихся в жилом помещении на основании п. 2.1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», в связи с тем, что из учетного дела установлено, что он был уволен из вооруженных сил в запас по собственному желанию.

Удовлетворяя исковые требования Ким К.В., суд указал, что принимая оспариваемое постановление ответчик, руководствовался нормами Федерального закона РФ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», который не применим к правоотношениям, возникшим до его принятия, поскольку истец был принят на учет нуждающихся в жилом помещении в 1994 году.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с указанным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

Из ответа администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение Ким К.В. следует, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № истец снят с учета нуждающихся в жилом помещении, поскольку п. 2.1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета военнослужащих, принятых на учет до 01.03.2005, общая продолжительность военной службы, которых составляет 10 лет и более, при наличии следующих оснований увольнения: по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями. При этом Ким К.В. уволен в запас по собственному желанию.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 29 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» настоящий закон вступил в силу с 1 января 1998 года, его действие не распространено законодателем на правоотношения возникшие ранее. Ким К.В. был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с 07.06.1994.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы администрации г. Владивостока о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права судебной коллегий отклоняются как необоснованные.

Также не влечет отмену судебного решения довод апелляционной жалобы ответчика о необходимости рассмотрения дела в порядке административного судопроизводства. Разрешая требования, суд верно указал, что ответчиком нарушены жилищные права Ким К.В., в связи с чем спор подлежал разрешению в порядке искового производства.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что суд первой инстанции, разрешая иск с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства имеющие значение для дела судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения при рассмотрении дела не допущено, в связи с чем обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 24.11.2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации г. Владивостока - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи