Решение по делу № 2а-1422/2016 от 05.05.2016

21 июня 2016 года г. Луга

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гражданское дело № 2а-1422/2016

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой С.Н.

при секретаре Рой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Лужском районе Ленинградской области к Степанову В.А. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени на недоимку по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам и пени на недоимку по страховым взносам.

В обоснование требований административный истец указал, что Степанов В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован Инспекцией Федеральной налоговой службы по Лужскому району Ленинградской области в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

Индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования с 01 января 2010 года в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года в соответствии с п. 1 ст. 14 Закона, с 01 января 2013 года индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 статьи 14 Закона.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются индивидуальными предпринимателями не позднее 31 декабря текущего календарного года, а в случае прекращения предпринимательской деятельности не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности включительно.

Должник прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение установленного законодательством срока страховые взносы административный ответчик не оплатил и по состоянию на 09 сентября 2015 года имеет задолженность по страховым взносам за период с 01 января 2015 год по 21 июля 2015 года и пеням за период с 11 февраля 2015 года по 09 сентября 2015 года на недоимку за 2010-2013 годов в размере 18 480 руб. 89 коп..

Задолженность за период с 01 января 2015 год по 21 июля 2015 года составила:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 10 356 руб. 01 коп.,

- по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 2 031 руб. 37 коп..

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» на неуплаченную в установленный законом срок сумму страховых взносов за 2010-2013 года начислены пени:

- на обязательное пенсионное страхование на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 4 075 руб. 56 коп.;

- на обязательное пенсионное страхование на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 1 204 руб. 80 коп.;

- на обязательное медицинское страхование на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 813 руб. 15 коп..

Требование об уплате страховых взносов, пеней и штрафов от 09 сентября 2015 года № 81 направлено должнику 11 сентября 2015 года, и в установленный срок до 29 сентября 2015 года не исполнено.

Административный истец просит суд взыскать со Степанова В.А., зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Лужском районе Ленинградской области задолженность по страховым взносам (недоимку) за период с 01 января 2015 год по 21 июля 2015 года и пеням на недоимку по страховым взносам за 2010-2013 годы за период с 11 февраля 2015 года по 09 сентября 2015 года:

- страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии по коду бюджетной классификации 39210202140061100160 в размере 10 356 руб. 01 коп.;

- страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по коду бюджетной классификации 39210202103081011160 в размере 2 031 руб. 37 коп.,

- пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии по коду бюджетной классификации 39210202100062100160 в размере 1 977 руб. 45 коп.,

- пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии по коду бюджетной классификации 39210202140062100160 в размере 1 667 руб. 22 коп.,

- пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии по коду бюджетной классификации 39210910010062000160 в размере 430 руб. 89 коп.,

- пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии по коду бюджетной классификации 39210202110062100160 в размере 434 руб. 91 коп.,

- пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии по коду бюджетной классификации 39210202150062100160 в размере 554 руб. 44 коп.,

- пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии по коду бюджетной классификации 39210910020062000160 в размере 215 руб. 45 коп.,

- пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на недоимку по страховым взносам по коду бюджетной классификации 39210202103082011160 в размере 692 руб. 55 коп.,

- пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на недоимку по страховым взносам по коду бюджетной классификации 39210202103082012160 в размере 120 руб. 60 коп., а всего 18 480 руб. 89 коп..

Административный истец, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не просил. Суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

С целью обеспечения прав административного ответчика место нахождения, которого неизвестно, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает следующие меры:

- информирование административного ответчика по последнему известному месту жительства (ст. 99 КАС РФ);

- рассмотрение дела только после поступления в суд сведений о неизвестности места пребывания административного ответчика с последнего известного места жительства в соответствии со ст. 102 КАС РФ.

Обязательным условием рассмотрения дела является поступление в суд повестки с отметкой о том, что указанный адресат по данному адресу не проживает.

Административному ответчику Сергееву В.А. процессуальные документы, дважды были направлены по адресу регистрации: <адрес>, однако конверты с извещениями возвращались в суд за истечением срока хранения.

В соответствии с п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи (утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, вступившим в законную силу 03 февраля 2015 года), почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его уполномоченного представителя). При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.

Согласно п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу: по заявлению отправителя; при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; при отсутствии адресата по указанному адресу; при невозможности прочтения адреса адресата; при обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи, в том числе отсутствия указанного на отправлении адреса адресата.

Иного места жительства административного ответчика суду не известно.

Таким образом, суд исполнил возложенные на него обязанности по извещению административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела в полном соответствии с требованиями административного процессуального законодательства.

Исходя из данных правовых норм, лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом судом, если судебная повестка направлена по последнему известному месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал суд. В данном конкретном случае административный ответчик был надлежащим образом извещен о дне судебного заседания и имел возможность явиться в судебное заседание, то есть, не лишен был права на судебную защиту, представлять свои доказательства по делу. Своим правом на получение извещения не воспользовался.

В силу ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Поскольку административный ответчик не обеспечил получение заказной судебной корреспонденции по своему месту жительства, суд полагает, что административный ответчик в данном случае должен осознавать риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных документов, а именно – рассмотрение дела.

Суд на основании ст. ст. 150 и 102 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, находит требования УПФР в Лужском районе Ленинградской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд Социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда в виде фиксированного платежа.

В соответствии со ст. 11 и п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика (Пенсионного фонда Российской Федерации).

Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ рассматривает индивидуальных предпринимателей как самостоятельную категорию плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в Российской Федерации, несущих личную ответственность за правильность, полноту и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов.

Должник осуществлял свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ и прекратил ее ДД.ММ.ГГГГ, что следует из выписки и ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

Часть 2 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ устанавливает, что страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 18 указанного Федерального закона, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 60 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу п. 3 ст. 19 указанного Федерального закона, до принятия решения о взыскании, орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Данное требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Статья 25 указанного Федерального закона устанавливает, что пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки (п.1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (п.2).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (п.3).

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов (п.5).

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.6).

В нарушение установленного законодательством срока страховые взносы за 2015 год административный ответчик не оплатил и по состоянию на 09 сентября 2015 года имеет задолженность по страховым взносам с 01 января 2015 года по 21 июля 2015 года и пеням на недоимку по страховым взносам за период с 11 февраля 2015 года по 09 сентября 2015 года на недоимку за 2010-2013 года в размере 18 480 руб. 89 коп..

Задолженность с 01 января 2015 года по 21 июля 2015 года составила по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 10 356 руб. 01 коп. и по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 2 031 руб. 37 коп..

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» на неуплаченную в установленный законом срок сумму страховых взносов за 2010-2013 года за период с 11 февраля 2015 года по 09 сентября 2015 года начислены пени:

- на обязательное пенсионное страхование на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 4 075 руб. 56 коп.;

- на обязательное пенсионное страхование на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 1 204 руб. 80 коп.;

- на обязательное медицинское страхование на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 813 руб. 15 коп..

Размер задолженности по пеням подтвержден расчетами, предоставленными административным истцом, не оспоренными в установленном законом порядке административным ответчиком.

Основания не доверять представленному в материалы дела расчету задолженности у суда отсутствуют.

Требование об уплате страховых взносов, пеней от 09 сентября 2015 года № 81 направлено должнику 11 сентября 2015 года, что подтверждается Списком внутренних почтовых отправления от 11 сентября 2015 года. В установленный срок до 29 сентября 2015 года не исполнено.

Согласно п. 7 ст. 22 Закона, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов считается полученным административным ответчиком по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Степанов В.А. не представил суду доказательства исполнения обязанности по уплате страховых взносов и пеней в установленный в требовании срок (до 29 сентября 2015 года).

В связи с чем, требования УПФР в Лужском районе Ленинградской области о взыскании со Степанова В.А. сумм недоимки по страховым взносам и пеням подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Административный истец при подаче иска оплатил государственную пошлину в размере 739 руб. 23 коп.. Требования подлежат удовлетворению, в связи, с чем с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 739 руб. 23 коп. (18 480 руб. 89 коп. : 100% х 4%, но не менее 400 руб.).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 177, 178-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Лужском районе Ленинградской области к Степанову В.А. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени на недоимку по страховым взносам удовлетворить.

Взыскать со Степанова В.А., зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Лужском районе Ленинградской области задолженность по страховым взносам (недоимку) за период с 01 января 2015 год по 21 июля 2015 года и пеням на недоимку по страховым взносам за 2010-2013 годы за период с 11 февраля 2015 года по 09 сентября 2015 года:

- страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии по коду бюджетной классификации 39210202140061100160 в размере 10 356 руб. 01 коп.;

- страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по коду бюджетной классификации 39210202103081011160 в размере 2 031 руб. 37 коп.,

- пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии по коду бюджетной классификации 39210202100062100160 в размере 1 977 руб. 45 коп.,

- пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии по коду бюджетной классификации 39210202140062100160 в размере 1 667 руб. 22 коп.,

- пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии по коду бюджетной классификации 39210910010062000160 в размере 430 руб. 89 коп.,

- пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии по коду бюджетной классификации 39210202110062100160 в размере 434 руб. 91 коп.,

- пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии по коду бюджетной классификации 39210202150062100160 в размере 554 руб. 44 коп.,

- пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии по коду бюджетной классификации 39210910020062000160 в размере 215 руб. 45 коп.,

- пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на недоимку по страховым взносам по коду бюджетной классификации 39210202103082011160 в размере 692 руб. 55 коп.,

- пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на недоимку по страховым взносам по коду бюджетной классификации 39210202103082012160 в размере 120 руб. 60 коп., а всего 18 480 руб. 89 коп..

Взыскать со Степанова В.А., зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Лужском районе Ленинградской области государственную пошлину в размере 739 руб. 23 коп..    

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд.

Председательствующий        подпись

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2016 года.