Решение по делу № 2а-827/2021 от 05.07.2021

Дело №а-827/2021

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

05 августа 2021 года

Дубненский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Григорашенко О.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее МРИ ФНС России №) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, страховым взносам и пени.

В обоснование своих требований административный истец ссылался на те обстоятельства, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является адвокатом (регистрационный номер в реестре адвокатов 50/8184), в связи с чем обязан производить оплату страховых взносов. За 2019 год ФИО1 должен был заплатить страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 6884 руб. и на обязательное пенсионное страхование в размере 29 354 руб.

Кроме того, ответчик является собственником транспортных средств: автомобилей марки «Ситроен С4», гос.рег.знак №, и «Ягуар Х-Type», гос.рег.знак № За 2018 год ответчику был исчислен транспортный налог в размере 6612 руб. и направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако обязанность по уплате страховых взносов за 2019 год и транспортного налога ответчиком не была своевременно исполнена, в связи с чем были начислены пени: по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 80,61 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 41,59 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 177,35 руб.

В адрес ответчика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из-за игнорирования ответчиком требований налогового органа административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье судебного участка № Дубненского судебного р-на с заявлением о вынесении судебного приказа. Заявление было удовлетворено и выдан судебный приказ №а-1771/2020.

ДД.ММ.ГГГГ приказ по заявлению ФИО1 был отменен.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом был произведен частичный зачет по транспортному налогу за 2018 года, а именно на сумму 2824,88 руб. Однако оставшаяся часть транспортного налога, страховые взносы и пени до настоящего времени не оплачены. В связи с чем, налоговый орган вынужден обратиться в суд с административным иском.

Учитывая изложенное, административный истец просит взыскать с административного ответчика 40 322,32 руб., из которых:

- задолженность по транспортному налогу за 2018 год – 3787,12 руб.;

- пени на недоимку по транспортному налогу за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 78,26 руб.;

- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 год в размере 6884 руб.;

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 41,59 руб.;

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 29 354 руб.;

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 177,35 руб..

Представитель административного истца МРИ ФНС России № по <адрес>, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела путем направления заказного письма с уведомлением по адресу, указанному в административном иске, а также путем публикации сведений на официальном сайте Дубненского городского суда, в судебное заседание не явился.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Судебное извещение административному ответчику направлено по почте своевременно и не получено им по обстоятельствам, зависящим от него, в связи с чем он считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Суд, принимая во внимание, что извещение участников судебного разбирательства было произведено в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, явка сторон не была признана обязательной, и поскольку каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции РФ закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичная обязанность установлена частью 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ.

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 1 которой закрепляет, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

По данным, предоставленным в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, ФИО1 является собственником автомобилей марки «Ситроен С4», гос.номер №, с 17.12. 2011 года, и «Ягуар X-TYPE», гос.номер №.

К числу предусмотренных законом налогов относится, в том числе транспортный налог, который в силу подпункта 3 статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) является региональным налогом.

В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 этого Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 362 НК РФ следует, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.

В соответствии со статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О транспортном налоге в <адрес>» ставка транспортного налога на 2018 г. для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. была установлена в размере 34 руб./л.с.; для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 150 л.с. до 200 л.с. - 49 руб./л.с

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно статье 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Из материалов дела следует, что налоговым органом ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2018 год в общем размере 6612 руб. (4080 руб. за автомобиль марки «Ситроен С4» и 2532 руб. за автомобиль марки «Ягуар X-TYPE»), и направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ).

Расчет налога судом проверен и признается арифметически верным и соответствующим ставке налога и характеристикам транспортных средств, принадлежащих административному ответчику.

Помимо транспортного налога ФИО1 обязан еще платить страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование в связи с осуществлением с ДД.ММ.ГГГГ адвокатской деятельности (регистрационный номер в реестре адвокатов №).

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Статьей 430 НК РФ (в редакции от 09.11.2020г.) установлены размеры страховых взносов за расчетный период 2019 год:

- на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 29 354 рублей;

- на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере - 6884 рублей.

В связи с отсутствием со стороны ответчика оплаты транспортного налога и страховых взносов, налоговым органом были начислены пени.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Таким образом, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени, являясь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в такие же сроки, что и задолженность по налогам и сборам, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо (дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного).

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Расчет пени судом проверен, признается арифметически верным и выполненным в соответствии с нормами закона:

- пени по недоимке на транспортный налог за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 80,61 руб.;

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 177,35 руб.;

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 41,59 руб..

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В силу пункта 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога за 2018 г., страховых взносов за 2019 год и пени ФИО1 направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ Срок оплаты был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что, несмотря на направленные в адрес ФИО1 требования, административный ответчик транспортный налог, страховые взносы и пени не уплатил.

В силу статьи 45 названного Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац первый пункта 1); неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных данным Кодексом (пункт 6).

Согласно ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Частью 3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из налогового требования, общая сумма составляла 43 149,55 руб., срок оплаты был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, налоговый орган мог обратиться в суд в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

К мировому судье судебного участка № Дубненского судебного р-на с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными, содержащимися на официальном сайте мирового судьи, т.е. в установленный законом срок. Заявление было удовлетворено и ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ №а-1771/2020.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ приказ по заявлению ФИО1 был отменен.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом произведен частичный зачет по транспортному налогу за 2018 год в размере 2824,88 руб. Соответственно, остаток задолженности по транспортному налогу составляет 3787,12 руб. (6612-2824,88). Также были пересчитаны и пени, размер которых за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 78,26 руб.

Однако, оставшаяся задолженность по транспортному налогу, страховым взносам и пени так и не были оплачены ответчиком, что подтверждается представленными истцом карточками «Расчеты с бюджетом (л.д.17-22).

В связи с чем, налоговый орган обратился в суд с административным иском. Согласно штемпелю на почтовом конверте административный иск предъявлен в Дубненский городской суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный 6-месячный срок после отмены судебного приказа.

Из изложенного следует, что административным истцом соблюдены сроки для обращения в суд с соответствующими требованиями, предусмотренные частями 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, в связи с установлением судом факта того, что ФИО1 не исполнена обязанность по уплате транспортного налога, страховых взносов и пени, доказательств обратного административным ответчиком в нарушение положений ст.62 КАС РФ не представлено, а также в виду отсутствия нарушения административным истцом порядка обращения в суд, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что истец в силу положений ст. 333.36 НК РФ при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, а также учитывая полное удовлетворение исковых требований, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1409,66 руб. в соответствии с пп.2п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, страховым взносам и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ гр., ИНН № проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> 40 322 (сорок тысяч триста двадцать два) руб. 32 коп., из которых:

- задолженность по транспортному налогу за 2018 год – 3 787,12 руб.;

- пени на недоимку по транспортному налогу за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 78,26 руб.;

- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2019 год в размере 6 884 руб.;

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 41,59 руб.;

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, за 2019 год в размере 29 354 руб.;

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 177,35 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 1409 (одна тысяча четыреста девять) рублей 66 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья