Решение по делу № 2а-1086/2021 от 08.11.2021

Дело № 2а-1086/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 30 ноября 2021 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Соболева А.А.,

с участием помощника прокурора Южского района Ивановской области Шероновой Н.П.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области по доверенности Саргина П.А.,

при секретаре Кузьминой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого Орлова А. А., освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Орлов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, осуждён 04 февраля 2020 года Хорошевским районным судом г.Москвы по ч.1 ст.166 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, по ч.1 ст. 158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы. На основании ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения назначенных наказаний Орлову А.А. назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного приговором Фрунзенского районного суда г.Владимир от 28 июня 2019 года, окончательно к отбытию Орлову А.А. назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Фрунзенского районного суда г.Владимир от 28 июня 2019 года Орлов А.А. осуждён по ч.1 ст.166 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ранее Орлов А.А. был осуждён 08 мая 2009 года Фрунзенским районным судом гор. Иваново по ст.160 ч.2 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима.

    Он же осуждён 03 июля 2009 года Ленинским районным судом гор. Иваново с учётом изменений, внесённых постановлением Южского районного суда Ивановской области от 01 апреля 2011 года, по ст.161 ч.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года №26-ФЗ) к 2 годам лишения свободы, по ст.161 ч.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года №26-ФЗ) к 2 годам лишения свободы. На основании ст.69 ч.2 УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения назначенных наказаний окончательное наказание Орлову А.А. судом назначено в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

     Кроме того, Орлов А.А. осуждён 13 июля 2009 года Октябрьским районным судом гор. Иваново с учётом изменений, внесённых постановлением Южского районного суда Ивановской области от 01 апреля 2011 года, постановлением президиума Ивановского областного суда от 23 сентября 2011 года, по ст.161 ч.2 п. «г» УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года №26-ФЗ) к 4 годам 11 месяцам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

     Постановлением судьи Октябрьского районного суда гор. Иваново от 02 октября 2009 года с учётом изменений, внесённых постановлением президиума Ивановского областного суда от 23 сентября 2011 года, в соответствии со ст.69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения наказаний по приговору Фрунзенского районного суда гор. Иваново от 08 мая 2009 года, приговору Ленинского районного суда гор. Иваново от 03 июля 2009 года и приговору Октябрьского районного суда гор. Иваново от 13 июля 2009 года, окончательное наказание Орлову А.А. судом назначено в виде 6 лет 5 месяцев лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобождён по отбытии срока наказания 14 сентября 2015 года.

Решением Южского районного суда Ивановской области от 30 июня 2015 года в отношении Орлова А.А. установлен административный надзор сроком 3 года.

Начало срока наказания: 28 июня 2019 года.

Окончание срока наказания: 27 декабря 2021 года.

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого Орлова А.А. административного надзора на срок погашения судимости по приговору Хорошевского районного суда г.Москвы от 04 февраля 2020 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 3 раза в месяц; запрета пребывания вне места жительства или иного помещения, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета пребывания в местах общественного питания и развлекательных организациях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Заявление мотивировано тем, что Орлов А.А. отбывает наказание за совершение двух преступлений средней тяжести и преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений. Решением Южского районного суда Ивановской области от 30 июня 2015 года в отношении него устанавливался административный надзор на срок 3 года, который был прекращён в связи с осуждением к реальному лишению свободы. За время отбывания наказания в местах лишения свободы по приговору Хорошевского районного суда г.Москвы от 04 февраля 2020 года осуждённый характеризуется в целом отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца - исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области Саргин П.Э., настаивая на требованиях, изложенных в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Административный ответчик – осуждённый Орлов А.А., надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в суд представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Прокурор Шеронова Н.П. административное исковое заявление об установлении административного надзора считает обоснованным и подлежащим удовлетворению по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав представленные материалы и материалы личного дела осуждённого, суд приходит к следующим выводам:

согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее по тексту Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В связи с совершением Орловым А.А. преступления после освобождения из мест изоляции от общества и установления в отношении него административного надзора, с 28 июня 2019 года он отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима по приговору Хорошевского районного суда г.Москвы от 04 февраля 2020 года.

Таким образом, поскольку в настоящее время Орлов А.А. отбывает наказание по приговору Хорошевского районного суда г.Москвы от 04 февраля 2020 года за совершение преступления в период действия административного надзора, изложенное является самостоятельным основанием для установления административного надзора, предусмотренным п.4 ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

В силу ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, осуждённых за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступление небольшой или средней тяжести – по истечении 3 лет после отбытия наказания.

В целях предупреждения совершения Орловым А.А. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, считает необходимым установить Орлову А.А. административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Хорошевского районного суда г.Москвы от 04 февраля 2020 года, то есть на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в данной норме.

Из материалов личного дела осуждённого, из характеристики ИК-2 на осуждённого от 22 октября 2021 года следует, что Орлов А.А. за время содержания в следственном изоляторе и отбывания наказания в исправительном учреждении допустил шесть нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имел. Наказание отбывает в обычных условиях, на профилактическом учёте не состоит. В колонии не трудоустроен, мер к трудоустройству не предпринимает. К работам без оплаты труда по благоустройству колонии относится недобросовестно, требуется контроль со стороны администрации исправительного учреждения. В ПУ И УКП при исправительном учреждении не обучался. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, реагирует на них не всегда правильно. Активного участия в культурно-массовых и спортивных мероприятиях учреждения не принимает. В общении с представителями администрации исправительного учреждения вежлив и тактичен не всегда. Вину в совершённом преступлении признал. При этом администрацией исправительного учреждения отмечено, что поведение осуждённого Орлова А.А. за весь период отбытого наказания не было стабильным и примерным, характеризуется осуждённый отрицательно.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности Орлова А.А., являющегося гражданином Российской Федерации, характер совершённого им преступления, учитывая поведение осуждённого в местах лишения свободы при отбывании наказания в настоящее время, характеристику осуждённого, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить Орлову А.А. административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора.

Согласно материалам личного дела Орлов А.А. является гражданином Российской Федерации, холост, имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>. Выразил желание проживать по указанному адресу. Возможность проживания по указанному адресу подтверждена сообщением МО МВД России «Вичугский».

Согласно приговорам Фрунзенского районного суда г.Владимира от 28 июня 2019 года и Хорошевского районного суда г.Москвы от 04 февраля 2020 года преступления, предусмотренные ч.1 ст.166, ч.1 ст.158 УК РФ, Орлов А.А. совершил в ночное время. Преступление, предусмотренное ч.1 ст. 166 УК РФ по приговору от 28 июня 2019 года, Орлов А.А. совершил в состоянии опьянения, вызванным употреблением алкоголя, которое признано судом отягчающим наказание обстоятельством. Принимая во внимание совершение Орловым А.А. преступлений в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, поведение осуждённого в период отбытого им наказания в настоящее время, суд считает необходимым применение административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства или пребывания в ночное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, и запрета пребывания в местах общественного питания (в том числе кафе, барах, ресторанах), в которых осуществляется продажа спиртных напитков, без указания «в розлив», что обеспечит более эффективный контроль за Орловым А.А.

Поскольку такое административное ограничение, как запрет покидать место жительства или пребывания в ночное время, может негативно повлиять на трудовую деятельность осуждённого после освобождения из мест лишения свободы, суд считает возможным установить данное ограничение за исключением случаев, если это связано с его трудовой деятельностью.

Суд считает необходимым также отметить, что в силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Орлова А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Хорошевского районного суда г.Москвы от 04 февраля 2020 года, то есть на срок 3 (три) года.

Установить Орлову А. А. административные ограничения:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные данным органом;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток – с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью;

- запретить посещение мест общественного питания (в том числе кафе, баров, ресторанов), где осуществляется продажа спиртных напитков.

Разъяснить Орлову А.А., что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.    

Председательствующий подпись Соболев А.А.

Решение вынесено в окончательной форме 30 ноября 2021 года.