Решение по делу № 2а-773/2021 от 11.01.2021

61RS0019-01-2021-000019-15

Дело № 2а-773/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Новочеркасск                             19 февраля 2021 год

Новочеркасский городской суд в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., с участием представителя начальника Новочеркасского ГОСП УФССП РФ по РО Таибова С.У., при секретаре Скидановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Власова Олега Александровича к судебному приставу-исполнителю Новочеркасский ГОСП УФССП по РО Стрельниковой Т.М., Новочеркасскому ГОСП УФССП по РО, Управлению ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо Министерство обороны РФ о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Власов О.А. обратился в суд с указанным выше иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. В отношении него судебным приставом-исполнителем ГОСП по г. Новочеркасску Стрельниковой Т.М. возбуждено исполнительное производство №-ИП от <дата>. Предметом исполнения является взыскание денежных средств в размере 660368 руб. на основании решения Новочеркасского гарнизонного военного суда от <дата>.

Судебный пристав-исполнитель обратил взыскание на его денежное довольствие, что является незаконным, поскольку данная мера является мерой принудительного исполнения и может быть применена лишь в случае, если должник не исполнит решение суда в пятидневный срок после получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

    О принудительном взыскании денежных средств из денежного довольствия он не знал, так как постановление о возбуждении исполнительного производства не получал и ему не предоставлялся срок для добровольного исполнения решения суда.

<дата> с целью исполнения решения суда в добровольном
порядке его супруга СЕЮ погасила задолженность в размере 660 368 рублей перед Министерством обороны РФ путем перечисления указанной суммы на расчетный счет УФК по Ростовской области. Однако по данному производству не было предпринято никаких действий, и с <дата> по настоящее время с него удерживают денежные средства в размере 50% начисленного денежного довольствия.

<дата> он обратился с заявлением в ЕРЦ на возврат удержанных средств, на что ему ответили, что документ был принят к исполнению <дата> и исполнительные документы о прекращении удержания средств в отношении него отсутствуют. Рекомендовали обратиться в Новочеркасский ГОСП УФССП России по Ростовской области, так как денежные средства перечислены на их банковские реквизиты.

<дата> на имя начальника Новочеркасского ГОСП УФССП России по Ростовской области отправлено почтой России заявление о возврате денежных средств и прекратить производство. Однако до настоящего время приставы возвратили лишь денежные средства за <дата>, <дата> и <дата>. В <дата> также удержания с довольствия денежные средства в общей сумме 97 784, 88 рублей. Исполнительное производство не прекращено. Такое бездействие нарушает его права и законные интересы.

Не отправив копию постановления о возбуждении исполнительного производства и не предоставив возможности для добровольного исполнения требований, судебный пристав-исполнитель применил принудительные меры взыскания, тем самым нарушив мои права и нормы закона. В настоящее время происходит повторное удержание уже оплаченных денежных средств, что сама по себе является незаконным.

    Просил суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ГОСП по г. Новочеркасску Стрельниковой Т.М. об обращении взыскания на денежное довольствие, вынесенное по исполнительному производству №-ИП от <дата>. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства должнику; обязать возвратить незаконно удержанные денежные средства в размере 97 784,88 рублей в <дата>, а также обязать пристава прекратить исполнительное производство №-ИП от <дата> в связи с фактическим исполнением.

    Власов О.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени судебного заседания.

В судебном заседании представитель начальника Новочеркасского ГОСП УФССП РФ по РО Таибов С.У. возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что в настоящее время принимаются меры к полному возврату Власову О.А. неправомерно удержанных денежных средств в полном объеме. Часть денежных средств уже возвращена. Постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы Власова О.А. в адрес ЕРЦ МО РФ повторно направлены <дата> трек №.

Судебный пристав-исполнитель Новочеркасский ГОСП УФССП по РО Стрельникова Т.М., Управление ФССП России по Ростовской области, Министерство обороны РФ в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя начальника Новочеркасского ГОСП УФССП РФ по РО Таибова С.У., изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Суд установил, что решением Новочеркасского гарнизонного военного суда от <дата> с Власова О.А. в пользу Министерства обороны РФ взыскан материальный ущерб в размере 660368,80 руб.

<дата> в ЕРЦ МО РФ поступило постановление судебного пристава-исполнителя Новочеркасского ГОСП УФССП по РО Стрельниковой Т.М. от <дата> о взыскании с Власова О.А. в пользу бюджетов РФ денежных средств в сумме 660368,80 руб. в размере 50% ежемесячного дохода.

За период с июля по <дата> произведено удержание денежных средств Власова О.А. в счет погашения задолженности имущественного характера в пользу бюджетов Российской Федерации в размере 50 % начисленного денежного довольствия в общей сумме 171108 рублей 98 копеек и перечислены по банковским реквизитам Новочеркасского ГОСП УФССП России по Ростовской области.

    По состоянию на <дата> постановление судебного пристава-исполнителя Новочеркасского ГОСП УФССП России по Ростовской области от <дата> № об отмене мер по обращению взыскания на доходы Власова О.А. в адрес ЕРЦ МО РФ не поступало, что подтверждается письмом заместителя руководителя №

<дата> задолженность в размере 660368 руб. добровольно погашена должником, что подтверждается чеком. <дата> исполнительное производство №-ИП окончено в связи с тем, что требование исполнительного документа выполнены в полном объеме. Отменены все меры принудительного исполнения.

На исполнении в Новочеркасском городском отделе УФССП по РО находилось исполнительное производство №-ИП возбужденное на основании исполнительного документа № от <дата> о взыскании с Власова Олега Александровича <дата> года рождения задолженности 660368.80 руб.

Так же Новочеркасским городским отделом УФССП по РО возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании постановления судебного пристава-исполнителя № от <дата> о взыскании с Власова Олега Александровича <дата> года рождения задолженности 570587.66 руб.

В рамках исполнительного производства №-ИП взысканы денежные средства с Власова О.А. в размере 66019,68 руб. и ошибочно перечислены по исполнительному производству №-ИП, где должником является Власов О.А. <дата> г.р. Денежные средства перечислены платежными поручениями № от <дата> в размере 21.929,82 руб., № от <дата> в размере 20845,09 руб., № от <дата> в размере 23244,77 руб.

<дата> в адрес взыскателя ЗЕИ начальник Новочеркасского ГОСП УФССП РФ по РО направил письмо с просьбой вернуть ошибочно перечисленные денежные средства в размере 66019,68 руб. на депозитный счет Новочеркасского городского отдела УФССП по РО с целью последующего возврата Власову О.А. <дата> года рождения.

На настоящий момент денежные средства не возвращены.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Постановление судебного пристава-исполнителя Новочеркасского ГОСП УФССП по РО Стрельниковой Т.М. от <дата> об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы с Власова О.А. не может быть признано незаконным, поскольку вынесено в рамках исполнительного производства. На момент вынесения задолженность должником не была погашена.

Требование о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по не направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства не подлежит удовлетворению, поскольку само по себе не свидетельствует о нарушении прав Власова О.А., а также данное требование не ведет к восстановлению какого-либо права.

Как указывалось выше, в настоящее время исполнительное производство окончено, в связи с чем исковые требования в данной части также не могут быть удовлетворены.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлен факт необоснованного удержания у Власова О.А. денежных средств, которые на настоящий момент в полном объеме ему не возращены, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований в части обязания Новочеркасского ГОСП УФССП по РО возвратить денежные средства.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 150, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично административное исковое заявление Власова Олега Александровича к судебному приставу-исполнителю Новочеркасского ГОСП УФССП по РО Стрельниковой Т.М., Новочеркасскому ГОСП УФССП по РО, Управлению ФССП России по Ростовской области заинтересованное лицо МО РФ о признании незаконными постановления об обращении взыскания на денежные средства, бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании возвратить денежные средства.

Обязать Новочеркасский ГОСП УФССП по РО возвратить Власову Олегу Александровичу незаконно удержанные денежные средства по исполнительному производству №-ИП

В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного текста решения через Новочеркасский городской суд.

Судья:

Мотивированный текст решения составлен 24 февраля 2021 года.