Решение по делу № 2-440/2022 от 23.03.2022

Дело № 2-440/2022 19 августа 2022 года

УИД29RS0021-01-2022-000486-03

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Залоговой А.П.

при секретаре Кузнецовой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Плесецке 19 августа 2022 года гражданское дело по иску Кузнецов Е. Н. к администрации Плесецкого муниципального округа о признании зарегистрированного права отсутствующим, признании права собственности на жилой дом

установил:

Кузнецов Е. Н. обратился в суд с иском к администрации Плесецкого муниципального округа о признании права собственности на жилой дом. Требования мотивирует тем, что им в 1996 году был построен жилой дом по адресу: <адрес> на предоставленном для этих целей земельном участке. Спорный жилой дом и земельный участок в установленном законом порядке им зарегистрированы не были. Им был изготовлен технический план здания, получен кадастровый паспорт на жилой дом, объекту недвижимости присвоен кадастровый №. Он зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении, несет бремя его содержания. Просит признать за ним право собственности на вышеуказанный жилой дом.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ истец Кузнецов Е. Н. изменил исковые требования. Просит признать зарегистрированное право собственности муниципального образования «Почезерское» на жилой дом по адресу: <адрес> кадастровый №, запись регистрации № отсутствующим и признать за ним право собственности на вышеуказанный жилой дом.

    Истец Кузнецов Е. Н. о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. На удовлетворении исковых требований настаивает.

    Представитель ответчика администрации Плесецкого муниципального округа в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований суду не представлено.

Изучив материалы дела, суд полагает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Решением Почезерского Сельского совета народных депутатов исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов Е. Н. предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га в <адрес> для строительства жилого дома.

Из материалов дела следует, что Кузнецов Е. Н. на данном земельном участке в 1996 году построил индивидуальный дом и хозяйственные постройки.

Согласно выписок из похозяйственных книг за 1991-2021 годы, архивных справок, Кузнецов Е. Н. принадлежит на праве частной собственности жилой дом 1996 года постройки общей площадью <данные изъяты> кв.м., земельный участок площадью 0,0736 кв.м. по адресу: <адрес>, д. Нижнее Устье, <адрес>. Рядом с домой расположены надворные постройки: баня, хлев, сарай.

Из копии поквартирной карточки, выданной Коневским территориальным отделом Плесецкого муниципального округа, следует, что в жилом доме по адресу: <адрес>, д. Нижнее Устье, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов Е. Н..

На основании свидетельства на право собственности на землю №, выданного на основании постановления главы Почезерской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, Кузнецов Е. Н. на праве частной собственности предоставлен земельный участок в <адрес> общей площадью <данные изъяты> га из категории земель населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства.

Постановлением главы администрации МО «Кенозерское» от ДД.ММ.ГГГГ № «об утверждении Положения о порядке адресации и ведения адресного реестра объектов капитального строительства, расположенных на территории МО «Кенозерское» жилому дому Кузнецов Е. Н. присвоен адрес: <адрес>.

Как указано в статье 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

31 января 1998 г. вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавший до 1 января 2017 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пунктом 1 статьи 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, если право на объект недвижимого имущества, в данном случае право собственности на спорный жилой дом, возникло до 31 января 1998 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.

Пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 г. «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» (утратил силу в связи с изданием постановления Верховного Совета РСФСР от 6 июля 1991 г. N 1551-I «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР») предусматривалось, что в области планирования, учета и отчетности поселковый, сельский Совет народных депутатов ведет по установленным формам похозяйственные книги и учет населения и представляет отчетность в вышестоящие государственные органы.

Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 25 мая 1990 г. N 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов (далее - Указания), согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств (пункт 1) и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января (пункт 6).

По смыслу пунктов 18 и 38 Указаний, в похозяйственной книге учитывались сведения о жилых домах, являющихся личной собственностью хозяйств, и вносились данные о таких жилых домах.

Похозяйственные книги как учетный документ личных подсобных хозяйств продолжают существовать в сельской местности до настоящего времени, что предусмотрено статьей 8 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».

Выписка из похозяйственной книги о принадлежности на праве личной собственности Кузнецов Е. Н. жилого дома по адресу: <адрес> является правоустанавливающим документом, подтверждающим право собственности истца на объект недвижимого имущества и относится к числу тех документов, на основании которых право собственности на жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства, могло быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> кадастровый № не зарегистрировано.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании передаточного акта объектов муниципальной собственности Плесецкого муниципального района <адрес>, передаваемых в собственности муниципального образования «Почезерское» Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой дом по адресу: <адрес> кадастровый № зарегистрировано за муниципальным образованием «Почезерское», о чем сделана запись регистрации №.

Плесецкий муниципальный округ является правопреемником муниципальных образований, органы местного самоуправления которых на день создания Плесецкого муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с Российской Федерацией, Архангельской областью и иными субъектами Российской Федерации, иными муниципальными образованиями, физическими и юридическими лицами.

Органы местного самоуправления Плесецкого муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципальных образований, которые на день создания Плесецкого муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления других муниципальных образований, физическими и юридическими лицами.

Решением Собрания депутатов Плесецкого муниципального округа первого созыва от 30 ноября 2021 года №11 «О правопреемстве органов местного самоуправления Плесецкого муниципального округа» постановлено, что администрация Плесецкого муниципального округа является правопреемником администрации муниципального образования «Почезерское».

Из карты реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом по адресу: <адрес> кадастровый № внесен в реестр муниципального имущества на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, собственником спорного жилого дома по адресу: <адрес> кадастровый № является администрация Плесецкого муниципального округа.

Как указано в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практики при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

     Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что право собственности истца Кузнецов Е. Н. на спорный объект недвижимого имущества – жилой дом по адресу: <адрес> возникло в 1991 году, то есть ранее права собственности Плесецкого муниципального округа, являющегося правопреемником муниципального образования «Почезерское», на тот же объект. Поэтому зарегистрированное право собственности муниципального образования «Почезерское» нарушает права истца, как собственника жилого дома, поэтому заявленные требования подлежат удовлетворению.

Требования истца о признании за ним права собственности на спорный объект недвижимого имущества законны и подлежат удовлетворению на основании положений ч.1 ст. 218, ст. 219 Гражданского кодекса РФ.

Право собственности на недвижимое имущество по решению суда возникает с момента государственной регистрации права в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 –199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Кузнецов Е. Н. удовлетворить.

Признать зарегистрированное право собственности муниципального образования Плесецкий муниципальный округ Архангельской области, являющегося правопреемником муниципального образования «Почезерское», на жилой дом, (кадастровый №) расположенный по адресу: <адрес> отсутствующим.

Признать за Кузнецов Е. Н. (паспорт №) право собственности на жилой дом (кадастровый №), расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для исключения записи из Единого государственного реестра недвижимости права собственности муниципального образования Плесецкий муниципальный округ Архангельской области, являющегося правопреемником муниципального образования «Почезерское», на жилой дом, (кадастровый №) расположенный по адресу: <адрес> является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о праве собственности Кузнецов Е. Н. (паспорт №) на жилой дом (кадастровый №), расположенный по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца с момента вынесения его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Плесецкий районный суд. Мотивированное решение по делу изготовлено 26 августа 2022 года.

Председательствующий:                         А.П. Залогова