Решение по делу № 2-413/2024 от 15.02.2024

Дело № 2-413/2024

УИД 42RS0014-01-2024-000212-30

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Город Мыски                                                  14 мая 2024 года

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Пахорукова А.Ю.,

с участием истца Гарифова В.А. и его представителя Логиновской И.А., допущенной к участию в деле по устному ходатайству,

представителя ответчика ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу Ереминой О.С., действующей на основании письменной доверенности от 27.12.2023 года,

при секретаре судебного заседания Гилевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гарифова В.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о включении периода трудового стажа в зачет льготного трудового стажа, назначении льготной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Гарифов В.А. обратился в суд с иском к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о включении периода трудового стажа, назначении льготной пенсии.

Требования мотивированы тем, что в 2023 году истец обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу отдел установления пенсий № в соответствии с п. ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года.

09 января 2024 года решением ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу отделом установления пенсий № в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу отказано в связи с тем, что был засчитан только стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 - 3 года 6 месяцев 25 дней.

С решением об отказе в установлении пенсии по старости истец не согласен по следующим основаниям.

В льготный стаж не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 30. 01.1995 года по ДД.ММ.ГГГГ, всего 5 лет 6 месяцев 15 дней.

Основанием отказа послужило то, что наименование профессии газоэлектросварщик и электросварщик, как таковые не предусмотрены Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. То есть согласно данного письмо (действующая редакция) данный стаж должен быть учтен в стаж льготного пенсионного обеспечения.

Профессия, которая соответствует профессиональному стандарту, но не указана в Списках 1 и 2 по законодательству Пенсионный фонд Российской Федерации должен засчитать этот стаж на основании того, что работодатель в точности выполнил требование закона и работник фактически трудится во вредных условиях труда.

В льготный стаж не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 1 год 11 месяцев 29 дней.

С 01.01,2002 года по ДД.ММ.ГГГГ - 8 дней 2002 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 28 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 месяцев 16 дней, всего – 7 месяцев 22 дня. Основанием отказа послужило то, что регистрация истца в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ предприятия не подтверждает занятости полный рабочий день.

Возникновение права истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд.

Подтверждением постоянной работы полный рабочий день является выплата ежегодных отпусков. В его случае согласно личным карточкам, где указывается предоставление очередных отпусков за годовые периоды работы, то есть подтверждение полной постоянной занятости. Проставление кода — это обязанность руководства. Также в решении указывается на невозможность определения занятости на полный рабочий день по трудовой книжке. Согласно требованиям по заполнению трудовой книжки такие сведения не вносятся.

Таким образом, истец считает, что ему необоснованно, ссылаясь на то, что наименование профессии газоэлектросварщик и электросварщик, как таковые не предусмотрены Списком № и отсутствие в индивидуальных сведениях указание на вредность работы, а также отсутствие сведений в трудовой книжке сведений о занятости полный рабочий день, отказали включить данные периоды (суммарно 8 лет 2 месяцев 06 дней) в льготный стаж.

        В решении об отказе в установлении пенсии ОСФР по Кемеровской области Кузбассу отдел установления пенсий № указывает стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 месяцев 18 дней в качестве газоэлектросварщика в коллективном предприятии «Арматурный завод», Республика Казахстан.

Тогда как согласно Трудовой книжки стаж работы в качестве газоэлектросварщика в коллективном предприятии «Арматурный завод» указывается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 6 месяцев 3 дня. То есть, ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу отдел установления пенсий № фактически не включили в трудовой стаж – 2 года 7 месяцев 15 дней.

При пересчете всего льготного стажа получается всего 14 лет 4 месяцев 6 дней.

    Поэтому истец просит признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу Отдела установления пенсий № об отказе ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости признать незаконным; включить периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 3 месяца 16 дней, в качестве эл. сварщика <данные изъяты> республика Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 6 месяцев 3 дня в качестве газоэлектросварщика в коллективном предприятии <данные изъяты> Республика Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 4 месяца 1 день в качестве г. электросварщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 месяцев 23 дня в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца 6 дней в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года    - 8 дней в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 28 дней в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 месяцев 16 дней в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты> всего 10 лет 9 месяца 11 дней в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Кроме того, просит обязать ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу Отдел установления пенсий № назначить ему трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением.

Истец Гарифов В.А. и его представителя Логиновская И.А., допущенная к участию в деле по устному ходатайству, в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, настаивала ни их удовлетворении, при этом дали пояснения аналогичные описательной части решения.

Представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу - Еремина О.С., действующая на основании письменной доверенности от 27.12.2023 года (л.д. 71) в судебном заседании относительно заявленных требований истца возражала, просила в их удовлетворении отказать, о чем представила письменные возражения (л.д. 78-80).

Заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

На основании ч. 2 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Гарифов В.А. обратился в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о досрочном установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу Отдела установления пенсий № об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10) истцу Гарифову В.А. было отказано в установлении пенсии по старости в связи с отсутствием правовых оснований для назначения пенсии ранее установленного возраста в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку нет требуемого стажа 12 лет 6 месяцев на соответствующих видах работ.

На дату обращения за пенсией страховой стаж составил 31 год 6 месяцев 9 дней, на соответствующих видах работ по Списку № года 6 месяцев 25 дней.

Включены в стаж на соответствующих видах работ по Списку № периоды работы :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газосварщика в <данные изъяты>",

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке <данные изъяты>".

Не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - 2 года 3 месяца 16 дней, в качестве                           эл. <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 месяцев 18 дней, в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по 30,05.1997 года - 2 года 4 месяца 1 день, в качестве г.электросваршика <данные изъяты>".

В соответствии с действующим законодательством, правом на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда согласно разделу XXXIII «Общие профессии» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № пользуются газосварщики, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности и электросварщики ручной сварки. Эл. сварщики вышеуказанным Списком не предусмотрены.

Работа в качестве электрогазосварщика, газосварщика, газоэлектросварщика включается в специальный стаж при условии документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на перечисленных выше видах сварок.

По трудовой книжке определить занятость полный рабочий день в особых условиях вид сварки не представляется возможным.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 месяцев 23 дня в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца 6 дней в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>

Дата регистрации Гарифова В,А. в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, предприятия не подтверждают занятость полный рабочий день на резке и ручной сварке, в индивидуальных сведениях указана работа на общих основаниях.

Не включены в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ периоды :

- с ДД.ММ.ГГГГ по 28.10:1994 года - 2 года 7 месяцев 16 дней в качестве газоэлектросварщика на <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 дней, в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 28 дней в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>

        - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 месяцев 16 дней в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>».

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета сведения о стаже работы и начисленных (уплаченных) страховых взносах на лицевом счете отсутствуют.

Исключены из страхового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы, т.к. в соответствии со ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, с учетом спорных периодов стаж на соответствующих видах работ составит 14 лет 4 месяцев 7 дней.

Указанные обстоятельства также подтверждаются имеющимися в материалах дела сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Гарифова В.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) (л.д. 16-21, 22-28, 81-94).

Согласно записям в трудовой книжке (л.д. 11-15) Гарифов В.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал эл. сварщиком в <данные изъяты>» (<данные изъяты>); в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты> (<данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал качестве г.электросварщика в <данные изъяты>».

Материалы дела содержат архивные выписки, из которых усматривается, что Гарифов В.А. уволен с ДД.ММ.ГГГГ с Мысковского <данные изъяты> (газоэлектросварщик) и принят в порядке перевода с <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ газосварщиком по 6 разряду (л.д. 38,39).

Согласно архивной выписке из приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-к от ДД.ММ.ГГГГ №-к (л.д. 41) Гарифов В.А. принят на работу ДД.ММ.ГГГГ г.эл.сварщиком « разряда (так в документе) в РСУ (л.д. 41).

Из архивной выписки (л.д. 43) усматривается, что в архивном фонде № имеются сведения о том, что Гарифов В.А. был принят на работу газосварщиком 6 разряда на участок № Муниципального предприятия жилищного хозяйства «Меркурий» ДД.ММ.ГГГГ, приказ от 02.06.1997г №-к (так в документе). За периоды работы реорганизации и переименования предприятия не было.

Согласно архивной выписке (л.д. 44) в архивном фонде № имеются сведения о том, что Гарифов В.А. был принят на работу г.эл.сварщиком 4 разряда (так в документе) в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к. с ДД.ММ.ГГГГ г.эл.сварщиком 4 разряда (так в документе) в домохозяйстве, приказ от 26.02.1997г №-к. уволен 30.05.1997г п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ, перевод в <данные изъяты>, приказ от 02.06.1997г №-к.

В соответствии с п. 23 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п граждане при обращении за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктом 22 Административного регламента, с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) представляют документы: подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктами 4, 5 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно разъяснению Министерства труда Российской Федерации "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет» № от ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В целях реализации положений статьи 30 указанного выше Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Так, Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены профессии «газосварщики и их подручные» и «электросварщики и их подручные».

Профессия «Электросварщик ручной сварки» (ЕТКС выпуск 02, 1970 года) была выделена как самостоятельная из профессии "Электросварщик" и в ее тарифно-квалификационную характеристику включены работы только по ручной сварке. В связи с этим, начиная с 1970 года, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, могут быть засчитаны периоды работы в качестве электросварщика ручной сварки.

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены "Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а так же" Электросварщики ручной сварки.

Таким образом, основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является постоянная в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени) занятость на работах предусмотренных Списком №. Это прямо вытекает из законодательства и закреплено в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 281 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в разъяснении Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Требование постоянной в течение полного рабочего дня занятости на соответствующих видах работ имело место и в пенсионном законодательстве, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, при применении Списков № и №, утвержденных в 1956 году.

Так в п. 3 разъяснения Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ года                 № "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", указано, что в тех случаях, когда в списках № и № предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, постоянно занятые на этих работах, независимо от наименования их профессий.

Как указано в Решении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ГКПИ97-298 из пояснений представителя Министерства труда и социального развития Российской Федерации в судебном заседании, на практике в период действия приведенного разъяснения Госкомтруда СССР и ВЦСПС под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренного Списками в течение всего рабочего дня (т.е. 100% рабочего времени) и лишь в разъяснении Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ впервые было дано указание на то, что под полным рабочим днем следует понимать выполнение работы в условиях, пред>_ смотренных списками, не менее 80% рабочего времени (при принятии аналогичного по этому вопросу разъяснения № от ДД.ММ.ГГГГ ранее действовавшее разъяснение № от ДД.ММ.ГГГГ было признано утратившим силу).

При обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии истцом Гарифовым В.А. была предоставлена трудовая книжка из которой нельзя усмотреть занятость истца в особых условиях труда полный рабочий день.

Дополнительных документов, подтверждающих занятость истца Гарифова В.А. полный рабочий день на работах предусмотренных Списком № в спорные периоды, не представлено и в ходе судебного разбирательства.

В силу ст. 14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

За периоды работы после регистрации истца Гарифова В.А. в качестве застрахованного лица - ДД.ММ.ГГГГ, работодателями предоставлялись сведения индивидуального (персонифицированного) учета о том, что Гарифов В.А. работал по общим условиям труда.

Спорные периоды работы на территории Республики Казахстан обосновано не были учтены в подсчет страхового и специального стажа, поскольку согласно п. 15 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 18.01.1996 <данные изъяты> «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР» документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Территориальный орган ПФР наделен правом проверять документы (сведения), необходимые для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, документы о работе, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии, записи в трудовых книжках, содержащие сведения о работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, льготные справки, оформленные на территориях государств - участников международных соглашений, построенных по принципу территориальности, должны быть проверены на достоверность сведений, указанных в них, для решения вопроса о возможности назначения страховой пенсии, в порядке, определенном разделом VI Правил обращения за страховой пенсией №н.

Статья 10 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ содержит положение о том, что компетентные органы (учреждения) Сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера.

Согласно ст. 11 данного Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входящих в состав СССР до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Для учета в стаж, дающий право на пенсионное обеспечение, во внимание принимаются документы, в отношении которых проведена соответствующая проверка. Проверка осуществляется путем направления территориальным органом ПФР запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения с оформлением решения о проведении проверки.

Судом установлено, что на запрос (формуляр-запрос) ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о подтверждении стажа и заработной платы Гарифова В.А. за периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – строительное управление <данные изъяты>» трест <данные изъяты>», так как указано неполное наименование профессии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (л.д. 95-95а, 96-97) в установленный действующим пенсионным законодательством трехмесячный срок ответ не поступил, таким образом страховой стаж, стаж на соответствующих видах работ и заработная плата не подтверждены надлежащим образом.

Таким образом, у ответчика отсутствовали основания для зачета спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 30 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем, ввиду отсутствия необходимого стажа отсутствовало и право на назначение страховой пенсии по старости предусмотренное п. 2 ч. 1 ст. 30 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 56 ГПК каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Однако истец не представил достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих его работу по профессии - электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, предусмотренной Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда за периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - 2 года 3 месяца 16 дней, в качестве эл. сварщика строительном управлении «<данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 месяцев 18 дней, в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по 30,05.1997 года - 2 года 4 месяца 1 день, в качестве г.электросваршика <данные изъяты>

В соответствии с действующим законодательством, правом на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда согласно разделу XXXIII «Общие профессии» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № пользуются газосварщики, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности и электросварщики ручной сварки. эл. сварщики вышеуказанным Списком не предусмотрены.

Работа в качестве электрогазосварщика, газосварщика, газоэлектросварщика включается в специальный стаж при условии документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на перечисленных выше видах сварок.

Также истцом Гарифовым В.А. за периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год, в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 месяцев 23 дня, в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяцев 6 дней, в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> не подтверждена занятость полный рабочий день на резке и ручной сварке, в индивидуальных сведениях указана работа на общих основаниях, иных сведений и доказательств истцом также не предоставлено.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют подтверждения о стаже работы и начисленных (уплаченных) страховых взносах на лицевом счете за следующие периоды работы истца Гарифова В.А.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 дней, в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 28 дней, в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 месяцев 16 дней, в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>».

С учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца Гарифова В.А.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Гарифова В.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о включении периода трудового стажа в зачет льготного трудового стажа, назначении льготной пенсии отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 21 мая 2024 года.

    Председательствующий судья                                                   А.Ю. Пахоруков