Решение по делу № 2-3441/2015 от 27.08.2015

дело (№)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2015 года г. Истра МО

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Климёновой Ю.В.

при секретаре Суворовой А.К., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску О.Г.И. к СНП «С-1», Администрации Истринского муниципального района, третье лицо ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

О.Г.И. обратился в суд с иском к СНП «С-1», просит признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером (№) площадью ... кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: (адрес), ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью ... кв. м, однако фактическая площадь земельного участка всегда была больше, в результате проведения кадастровых работ было установлено, что площадь земельного участка по сведениям в ГКН составляет ... кв. м.

В судебном заседании представитель истца по доверенности М.Т.В. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представители ответчиков СНП «С-1», Администрация Истринского муниципального района в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области по доверенности М.Н.В. оставила разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела следует, что Постановлением Главы Администрации Истринского муниципального района Московской области от (Дата обезличена) СНП «С-1» передан в собственность земельный участок, общей площадью 15 га, из них в коллективно-совместную собственность, предоставлен участок площадью ... кв. м, в собственность граждан – членов садоводческого товарищества выделен участок ... кв. м, в пользование товарищества ... кв. м (резервные участки) (л.д. 8).

За СНП «С-1» зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью ... кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (Дата обезличена) (л.д. 9).

О.Г.И. на праве собственности принадлежит земельный участок (№), площадью ... кв. м, расположенный в СНП «С-1», граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства (л.д. 13-22).

Как следует из выкопировки из генплана СНП «С-1», утвержденного Постановлением Главы Истринского района Московской области от (Дата обезличена) (№) (л.д. 12) и заключения кадастрового инженера ООО «ЦГ-И» Р.Д.А. площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет ... кв. м.

Согласно справки (№), выданной правлением СНП «Слобода-1» от (Дата обезличена) О.Г.И. является членом СНП «С-1» с 1998 года, в его пользовании находится земельный участок (№) фактической площадью ... кв. м, он оплачивает членские взносы исходя из фактической площади земельного участка (л.д. 25).

Решением общего собрания СНП «С-1» от (Дата обезличена) (выписка из протокола (№)) О.Г.И. разрешено оформить в собственность безвозмездно земельный участок площадью ... кв. м (л.д. 23-24).

Судом установлено, что истец обращался в органы местного самоуправления с заявлением о предоставлении участка в собственность, в чем ему было отказано, так как упрощенный порядок оформления прав граждан, являющихся членами садоводческих некоммерческих объединений, установленный Федеральным законом №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 23.06.2014 года №171-ФЗ (л.д. 35).

Конституция РФ закрепляет основное право граждан на землю – право частной собственности.

Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со статьями 3, 11 Земельного кодекса РСФСР, введенного в действие 1 декабря 1970 г., земля находилась в государственной собственности и предоставлялась только в пользование. Земля предоставлялась либо в бессрочное пользование, либо во временное пользование.

Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с частью 2 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации, утратившей силу с 1 марта 2015 года, порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Согласно положениям ст. 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 статьи 28 названного Закона (утратившей силу с 01.03.2015 года) предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно приведенным правовым нормам законодатель право на предоставление земельного участка на территории садоводческого объединения связывает исключительно с членством в таком объединении и предоставлением земельного участка некоммерческому объединению до 1998 года.

В силу ст. 46 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» защите в соответствии с гражданским и земельным законодательством подлежат права членов садоводческих объединений граждан, в частности право собственности, и другие вещные права владения земельным участком.

В случае, если земельный участок был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования садоводческому некоммерческому объединению и используется членом данного объединения, то в соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» последний имеет право бесплатно приобрести в собственность такой земельный участок, предоставленный в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо любым другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Земельный участок, составляющий территории СНП «Слобода-1» был отведен под коллективное садоводство в 1994 году, то есть до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Поскольку земельный участок был предоставлен истцу до 30 октября 2001 г., он мог приобрести его в собственность на основании п. 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии правовых оснований, предусмотренных положениями ст. 28 «О садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих объединениях граждан» для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок в границах по фактическому пользованию и удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования О.Г.И. – удовлетворить.

Прекратить право собственности О.Г.И. на земельный участок площадью ... кв. м, кадастровый номер (№), по адресу: (адрес).

Признать недействительными и исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о площади и границах земельного участка площадью ... кв. м, кадастровый номер (№), по адресу: (адрес).

Признать за О.Г.И. право собственности на земельный участок площадью ... кв. м, кадастровый номер (№), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, по адресу: (адрес), в следующих границах:

№ точки	Х	У
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение

составлено (Дата обезличена).