Решение по делу № 2-476/2018 от 10.01.2018

Дело № 2-476/2018

Р Е Ш Е Н И Я

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 21 марта 2019 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе :

председательствующего судьи Макаровой Е.В.,

при секретаре Перелыгиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колягина С.В. к МКУ «Долговой центр», администрации ***, ООО « УМПК Тамбовспецстрой» и НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ***» о взыскании ущерба в связи с залитием квартиры,

У С Т А Н О В И Л:

Колягин С.В. обратился в суд с иском к МКУ « Долговой центр» о взыскании ущерба в связи с залитием квартиры, указав, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 26.03.2013г. №***, является собственником жилого помещения, расположенного на 4-м этаже по адресу: ***, комн.4, где 30.10.2017г. произошел залив в результате ненадлежащего выполнения кровельных работ в рамках программы «Капитальный ремонт», а именно демонтажа скатной кровли многоквартирного дома и проникновения дождевых вод в жилую комнату.

31.10.2017г. он подал заявление в МКУ «Долговой центр», в котором просил создать комиссию для составления акта о протекании крыши, произвести оценку причиненного ущерба, устранить причину протечки и возместить причиненный материальный ущерб. 31.10.2017г. составлен акт технического обследования в составе главного специалиста МКУ «Долговой центр» Лукина А.А. и бригадира УПТК «Тамбовспецстрой» Евтушенко М.В., установившихм, что во время выпадения атмосферных осадков 30.10.2017г. произошло залитие квартиры, однако ущерб не был возмещен, в связи чем, он обратился в ФБУ Тамбовская ЛСЭ.

Согласно экспертному исследованию от 30.11.2017г. № 357/4 в результате залива повреждены потолок, стены, полы, стоимость восстановительного ремонта после залива составила 93156 руб. Кроме материального ущерба ответчиком причинен моральный вред его семье, испытывавшей неудобства при проживании в квартире, поскольку было сыро и холодно. Его сын заболел и при обращении за медицинской помощью был поставлен диагноз « ***». Просил взыскать с МКУ «Долговой центр» Администрации г.Тамбова в возмещение материального ущерба 93156 руб., моральный ущерб его семье – 100000 руб., за оказание экспертных услуг – 5500 руб.

В судебном заседании Колягин С.В. исковые требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям и просил их удовлетворить, взыскав ущерб с МКУ « Долговой центр».

Представитель ответчиков МКУ «Долговой центр» и администрации г.Тамбова Отт А.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что материальный ущерб причинен истцу действиями подрядчика ООО «УМПК Тамбовспецстрой», некачественно выполнившего работу по ремонту кровли. Капитальный ремонт производился в рамках договора подряда от 29.09.2017 г., заключенного между МКУ «Долговой центр» и ООО «УМПК «Тамбовспецстрой». Согласно п.11.10 договора за ущерб, причиненный третьему лицу в процессе выполнения работ, ответственность несет подрядчик, если не докажет, что ущерб был причинен по вине иного лица. МКУ «Долговой центр» заключает договоры подряда на капитальный ремонт на основании включенного в Устав МКУ «Долговой центр» положения об осуществлении функции муниципального заказчика, однако муниципальным заказчиком МКУ «Долговой центр» не является. Ответственным за залив квартиры является ООО «УМПК «Тамбовспецстрой», в связи с чем, требования истца к МКУ « Долговой центр» и администрации г. Тамбова необоснованны.

Представитель привлеченного в процессе рассмотрения дела в качестве соответчика ООО «УМПК «Тамбовспецстрой» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель привлеченного в качестве соответчика НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области» Пальгов Д.О. исковые требования не признал, пояснив, что в настоящий момент между администрацией г.Тамбова и НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области» заключен договор о передаче функций технического заказчика от 23.07.2014г. В рамках данного договора «Региональным оператором» - НО «Фонд капитального ремонта…» администрации города переданы функции технического заказчика. В рамках переданных функций администрация г.Тамбова взяла на себя обязанности по реализации ряда мероприятий, связанных с проведением капитального ремонта. Данные мероприятия предусмотрены ст. 26.1 Закона Тамбовской области № 309-З, который регулирует мероприятия, связанные с проведением и осуществлением капитального ремонта на территории Тамбовской области, а также предусмотренных п.1 ч.2 ст. 182 ЖК РФ. Данные функции переданы безвозмездно на основании выше названного Закона.

Согласно п.1.4 Договора о передаче функций технического заказчика допускается, когда администрация г.Тамбова исполняет функции технического заказчика как самостоятельно, так и через свои отраслевые муниципальные органы, казенные учреждения. Так в п.3 говорится, что технический заказчик, которым является администрация г.Тамбова или организация, которой она передала функции, самостоятельно осуществляет контроль за качеством проведения работ - сроки оказания услуг, выполнение работ подрядной организацией, соответствие установленным требованиям проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением администрации г.Тамбова от 29.12.2015г. № 9554 полномочия, которые город взял на себя, он делегировал МКУ «Долговой центр». Во всей цепочке взаимодействия, связанного с проведением капитального ремонта на территории Тамбовской области, «Региональный оператор», которым является НО «Фонд капитального ремонта…», выполняет функции по фактической оплате уже произведенных работ. Технический заказчик сам определяет подрядчика на основании соответствующих процедур, формирует техническое задание на выполнение работ, техническую документацию, отбирает подрядчика для выполнения тех или иных видов работ, связанных с производством капремонта в многоквартирном доме. В данном случае техническим заказчиком является МКУ «Долговой центр», которое обязано контролировать процесс выполнения работ по капитальному ремонту и осуществлять их приемку.

По данному дому, где произошло залитие, техническим заказчиком являлось МКУ «Долговой центр», подрядчиком - ООО «УМПК Тамбовспецстрой», а НО «Фонд капитального ремонта…», получив документы в виде договора подряда, заключенного между заказчиком и подрядчиком, произвел оплату выполненных работ, тем самым выполнив свои обязательства. Фонд за качество и объем выполненных работ ответственности не несёт, поскольку не принимал данные работы, так как функции технического заказчика переданы МКУ «Долговой центр».

В рамках договора подряда, подрядчик взял на себя обязанности, предусмотренные п.11.10 договора подряда об ответственности за причинение какого-либо вреда третьим лицам в рамках производства работы, либо по итогам их выполнения, поскольку договоры подряда оформлены в виде гарантийных обязательств на работы, сроки гарантийных обязательств не истекли. НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области» ответственности за причиненный вред в данном случае не несет, поскольку в рамках реализации возложенных полномочий ответственность должен нести технический заказчик, который ненадлежащим образом исполнил свои функции, либо подрядчик, не исполнивший работы надлежащим образом. Просил в удовлетворении исковых требований к НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области» отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам, руководствуясь при этом следующим.

В силу ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Как установлено в судебном заседании, истец Колягин С.В. на основании свидетельства о государственной регистрации права от 26.03.2013г. №***, является собственником жилого помещения, расположенного на 4-м этаже по адресу: ***, комн.4 (л.д.14).

Согласно акту технического обследования от 31.10.2017г. во время выпадения атмосферных осадков 30.10.2017г. произошло залитие ***. При визуальном обследовании выявлены следы намокания на стенах и потолке квартиры (л.д.13).

. Установлено, что на дату залития квартиры производился капитальный ремонт кровли многоквартирного жилого ***.

В соответствии с ч. 1 ст. 182 ЖК РФ, региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

В силу ч. 2 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан, в том числе нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.

Согласно ч. 6 ст. 182 ЖК РФ, региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

В судебном заседании установлено, что между администрацией г.Тамбова и НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области» 23.07.2014г. заключен договор о передаче функций технического заказчика.

Согласно условиям данного договора «Региональным оператором» - НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области» администрации города Тамбова переданы функции технического заказчика.

В рамках переданных функций администрация г.Тамбова взяла на себя обязанности по реализации ряда мероприятий, связанных с проведением капитального ремонта. Данные мероприятия предусмотрены ст. 26.1 Закона Тамбовской области № 309-З, который регулирует мероприятия, связанные с проведением и осуществлением капитального ремонта на территории Тамбовской области, а также предусмотренных п.1 ч.2 ст. 182 ЖК РФ.

Данные функции переданы безвозмездно на основании выше названного Закона. Согласно п.1.4 Договора о передаче функций технического заказчика допускается, когда администрация г.Тамбова исполняет функции технического заказчика как самостоятельно, так и через свои отраслевые муниципальные органы, казенные учреждения.

Согласно п.3 технический заказчик, которым является администрация г.Тамбова или организация, которой она передала функции, самостоятельно осуществляет контроль за качеством проведения работ - сроки оказания услуг, выполнение работ подрядной организацией, соответствие установленным требованиям проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением администрации г.Тамбова от 29.12.2015г. № 9554 полномочия, которые город взял на себя, он делегировал МКУ «Долговой центр», который самостоятельно определяет подрядчика на основании соответствующих процедур, формирует техническое задание на выполнение работ, техническую документацию, отбирает подрядчика для выполнения тех или иных видов работ, связанных с производством капремонта в многоквартирном доме, а также контролирует процесс выполнения работ по капитальному ремонту и осуществляет их приемку.

Как следует из договора подряда № FКR01081700016 на выполнение работ по капитальному ремонту скатной кровли в многоквартирных жилых домах *** от 29.09.2017г. техническим заказчиком являлось МКУ «Долговой центр», подрядчиком - ООО «УМПК Тамбовспецстрой». НО «Фонд капитального ремонта…» получил документы в виде договора подряда и произвел оплату работ.

Суд, исходя из материалов дела, приходит к выводу, что причинение ущерба имуществу истца произошло в результате протекания кровли в период действия договора подряда № FКR01081700016 от 29.09.2017г. и после того, как подрядчик ООО «УМПК «Тамбовспецстрой» приступил к выполнению своих обязанностей по производству работ.

Ответственность за последствия ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, перед собственниками помещений в силу закона несет региональный оператор - Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. Однако согласно договору о передаче функций технического заказчика от 23.07.2014г. НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области» передал функции технического заказчика администрации города Тамбова, которая передала их МКУ «Долговой центр».

Обязанность по организации проведения капитального ремонта кровли дома истца возложена на заказчика МКУ «Долговой центр». Так, согласно условиям договора подряда заказчик обязан проверять ход и качество работы, выполняемой подрядчиком (п.5.2.1).

Кроме того, согласно пункту 2.3 Устава к основным видам деятельности МКУ «Долговой центр» также относятся: проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов; осуществление разработки проектно-сметной документации на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, к которому относится и кровля дома; осуществление строительного контроля, в том числе контроль за качеством и технологией выполнения работ и их соответствием установленных нормативам, приемка выполненных работ ( л.д. 37-47).

Следовательно, ответственность за повреждение квартиры истца должна быть возложена на МКУ «Долговой центр», которое ненадлежащим образом выполнила свои обязанности по контролю за качеством и выполнением работ по капитальному ремонту кровли жилого дома.

В силу ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно акту экспертного исследования ФБУ Тамбовская ЛСЭ №3574/4 от 30.11.2017г. стоимость восстановительного ремонта комнаты № 4 после залива по состоянию на 4 квартал 2017г. составляет 93156 руб. (л.д. 18-29), которая ответчиками в суде не оспаривалась.

Таким образом, с МКУ «Долговой центр» в пользу истца Колягина С.В. подлежит взысканию материальный ущерб в размере 93156 руб.

Согласно ч. 1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 данного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Установлено, что истцом понесены расходы по оплате составления акта экспертного исследования ФБУ Тамбовская ЛСЭ №3574/4 от 30.11.2017г. в сумме 5500 руб., которые обоснованы, подтверждены договором об оказании экспертных услуг от 09.11.2017г., актом № 1 сдачи-приемки от 30.11.2017г., чеком-ордером, квитанцией ( л.д.7-11) и подлежат взысканию с ответчика МКУ « ДЦ» в полном объеме.

Рассматривая требование о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда в сумме 100000 руб., суд не находит оснований для его удовлетворения в связи со следующим.

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как указал истец Колягин С.В., в связи с заливом в квартире было сыро, холодно, что вызвало вирусное заболевание у его несовершеннолетнего ребенка и послужило поводом для обращения за медицинской помощью..

Исходя из содержания вышеуказанной правовой нормы истец должен был доказать факт причинения ответчиком нравственных и физических страданий в связи с нарушением его личных неимущественных прав.

Доказательств того, что действиями ответчика нарушены какие-либо личные неимущественные права истца, не представлено.

В соответствии с п.2 ст.1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежат компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Глава 59 ГК РФ, регулирующая отношения, связанные с возмещением вреда, а также другие федеральные законы, регулирующие деликтные отношения, не содержат норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав гражданина в сфере указанных отношений.

Таким образом, правовых оснований для взыскания компенсации морального вреда с ответчика в пользу истца в данном случае не имеется.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика МКУ «Долговой центр» в доход бюджета муниципального образования городской округ - город Тамбов также взыскивается государственная пошлина в сумме 2994,68 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 93 156 ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - 5500 ░░░., ░░░░░ 98 656 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 2994,68 ░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 100 000 ░░░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26.03.2018░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░