Решение по делу № 2-46/2019 от 15.01.2019

Дело № 2-46/2019

УИД: 84RS0003-01-2019-000037-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2019 года с. Хатанга

Хатангский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Поповой Ю.А.,

при секретаре Петровой Р.А.,

с участием истца Гидатова П.С., посредством видеоконференц-связи,

представителя ответчика – Кирьяновой В.А., действующей по доверенности № 2 от 03.05.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гидатова Петра Саидовича к администрации сельского поселения Хатанга Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края о признании незаконным распоряжения о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Гидатов П.С. обратился в суд с исковым заявлением (с учетом дополнений) к администрации сельского поселения Хатанга Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края о признании незаконным распоряжения № 13-04 от 30 апреля 2005 года, мотивируя тем, что решением Хатангского районного суда Красноярского края от 16.08.2004 года Новосельцева Л.С. лишена родительских прав в отношении Гидатова П.С., 15.07.1987 года рождения, и Новосельцева М.В., 18.08.1989 года рождения. Постановлением администрации Хатангского района № 26-П от 13.10.2004 года опекуном несовершеннолетних Гидатова П.С. и Новосельцева М.В. назначена Катыгина Ф.И. Распоряжением администрации с. Хатанга № 13-04 от 30.04.2005 года Катыгиной Ф.И. во внеочередном порядке предоставлена квартира на состав семьи 3 человека, общей площадью 50,3 кв.м, по адресу: с. Хатанга, ул. Краснопеева, 32-1, а также заключен договор социального найма, согласно которому нанимателем является Катыгина Ф.И., совместно с нанимателем по указанному адресу вселены в качестве членов семьи Гидатов П.С. и Новосельцев М.В.

Полагает, что в нарушение требований закона он в несовершеннолетнем возрасте, как лицо, оставшееся без попечения родителей, без его согласия и письменного заявления был вселен в жилое помещение, как член семьи нанимателя, в жилое помещение ниже учетной нормы жилой площади (33 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека). Полагает, что данным распоряжением был нарушен регламентированный порядок предоставления жилья детям сиротам, что повлекло за собой нарушение его прав на приобретение жилья.

Истец Гидатов П.С., принимающий участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и дополнениях к нему.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Хатанга - Кирьянова В.А., в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать по основаниям, изложенным в возражениях на иск и дополнениях к ним.

Третье лицо Новосельцев М.В. надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, однако его неявка, в силу ст. 167 ГПК РФ, не является препятствием для рассмотрения дела.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со статьей 7 Устава сельского поселения Хатанга Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края, к вопросам местного значения поселения относится, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Как следует из материалов дела, решением Хатангского районного суда Красноярского края от 16.08.2004 года Новосельцева Л.С. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей Гидатова П.С., 15.07.1987 года рождения, Новосельцева М.В., 18.08.1989 года рождения.

Данным решением суда установлено, что Гидатов П.С. проживает и воспитывается бабушкой Катыгиной Ф.И. с рождения.

На основании постановления администрации с. Хатанга № 26-П от 13 октября 2004 года Катыгина Ф.И. назначена попечителем над несовершеннолетними внуками Новосельцевым М.В. и Гидатовым П.С.

На основании ордера № 896, выданного администрацией с. Хатанга 05.02.2004 года, Катыгиной Ф.И. предоставлена однокомнатная квартира, общей площадью 36,4 кв.м, расположенная по адресу: с. Хатанга, ул. Краснопеева, д. 19, кв. 20.

Как следует из поквартирной карточки по адресу: с. Хатанга, ул. Краснопеева, д. 19, кв. 20, были зарегистрированы Катыгина Ф.И. с 10.02.2004 по 17.05.2005, внук Гидатов П.С. с 18.03.2004 по 17.05.2005, внук Новосельцев М.В. с 02.09.2004 по 17.05.2005.

Из протокола заседания жилищной комиссии с. Хатанга № 4 от 28.04.2005 года следует, что с целью расселения граждан, пострадавших в результате пожара, произошедшего 11 апреля 2005 года в жилом доме по адресу: с. Хатанга, ул. Краснопеева, д. 19, Катыгиной Ф.И. была распределена трехкомнатная квартира со всеми коммунальными удобствами по адресу: с. Хатанга, ул. Краснопеева, д. 32, кв. 1, общей площадью 50,3 кв.м, на состав семьи 3 человека: внук Гидатов П.С., внук Новосельцев М.В.

Распоряжением администрации с. Хатанга № 13-04 от 30.04.2005 года было утверждено решение жилищно-бытовой комиссии села Хатанга по предоставлению для проживания граждан жилой площади, относящейся к муниципальному жилому фонду социального использования, согласно протоколу № 4 от 28.04.2005 года.

26 февраля 2006 года был заключен договор социального найма, согласно которому нанимателю Катыгиной Ф.И. и членам ее семьи Гидатову П.С. (внук) и Новосельцеву М.В. (внук), на основании выписки из распоряжения № 13-04 от 30.04.2005 года, было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее их трех комнат в отдельной квартире, общей площадью 50,3 кв.м, по адресу: с. Хатанга, ул. Краснопеева, д. 32, кв. 1.

Постановлением администрации с.п. Хатанга № 040-П от 07.03.2014 года жилой дом № 32 по ул. Краснопеева с. Хатанга, признан аварийным и непригодным для дальнейшего проживания в связи с несоответствием установленным требованиям проживания в жилых помещениях и угрозой здоровью квартиросъемщиков.

Согласно записи акта о смерти № 14 от 23.06.2014 года, Катыгина Ф.И. умерла 22.06.2014 года.

Согласно выписке из распоряжения № 003-Р от 20.01.2015 года, в связи с введением в эксплуатацию нового 16-ти квартирного дома, утверждено решение жилищной комиссии при территориальном отделе села Хатанга о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке жителям дома, признанного в селе Хатанга аварийным и непригодным для дальнейшего проживания и подлежащим сносу на основании постановления администрации с.п. Хатанга от 07.03.2014 года № 040-П (ул. Краснопеева, д. 32), в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, Новосельцеву М.И. на состав семьи 2 человека: брат Гидатов П.С., предоставлена 2-х комнатная квартира со всеми коммунальными удобствами по адресу: с. Хатанга, ул. Таймырская, д. 44, кв. 11, общей площадью 47,8 кв.м.

26 января 2015 года заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому нанимателю Новосельцеву М.И. и члену его семьи Гидатову П.С. (брат), на основании распоряжения о предоставлении жилого помещения № 003-Р от 20.01.2015 года, было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее их двух комнат в отдельной квартире, общей площадью 47,8 кв.м, по адресу: с. Хатанга, ул. Таймырская, д. 44, кв. 11.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и проанализировав установленные на их основе обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании незаконным распоряжения администрации с. Хатанга № 13-04 от 30.04.2005 года, поскольку оспариваемое распоряжение не нарушает прав истца, является законным и обоснованным, принято уполномоченным органом.

Доводы истца о том, что он в несовершеннолетнем возрасте, как лицо, оставшееся без попечения родителей, без его согласия и письменного заявления был вселен в жилое помещение, как член семьи нанимателя, в жилое помещение ниже учетной нормы жилой площади, судом отклоняются исходя из следующего.

Как установлено судом, на дату принятия оспариваемого распоряжения истец являлся несовершеннолетним, был зарегистрирован в доме, подлежащем расселению после пожара, в качестве члена семьи нанимателя Катыгиной Ф.И. (опекуна). В связи с чем, действия администрации с.п. Хатанга, а также опекуна Катыгиной Ф.И., действовавшей, на тот момент, в интересах несовершеннолетнего Гидатова П.С., не имевшего закрепленного за ним жилья, о предоставлении жилого помещения по адресу: с. Хатанга, ул. Краснопеева, д. 32, кв. 1, на состав семьи 3 человека и последующее вселение его в жилое помещение в качестве члена семьи, по мнению суда являлись законными и полностью соответствовали интересам несовершеннолетнего.

Кроме того, суд принимает во внимание, что предоставление гражданам в связи с признанием дома не пригодным к проживанию другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Предоставляемое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Судом установлено, что предоставленное, на основании оспариваемого распоряжения № 13-04 от 30.04.2005 года, жилое помещение превышает ранее занимаемое жилое помещение, как по площади, так и по количеству комнат, находилось в черте с. Хатанга, что свидетельствует о соблюдении администрацией с.п. Хатанга требований жилищного законодательства при предоставлении другого жилья в связи с произошедшим пожаром.

Также, при принятии решения суд учитывает, что в настоящее время жилой дом по адресу: с. Хатанга, ул. Краснопеева, д. 32, в связи с признанием его аварийным и непригодным для дальнейшего проживания снесен, Новосельцеву (наниматель) и Гидатову (член семьи) по договору социального найма от 26.01.2015 года предоставлено другое жилое помещение, находящееся по адресу: с. Хатанга, ул. Таймырская, д. 44, кв. 11.

Разрешая заявление представителя ответчика Кирьяновой В.А. относительно пропуска истцом срока исковой давности на обращение в суд с иском о признании незаконным распоряжения о предоставлении жилого помещения, суд исходит из следующего.

Общий срок исковой давности в соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 названного кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из пояснений Гидатова П.С. в 2010 году, когда он обучался в колледже в г. Дудинке, он обращался к социальным педагогам управления образования с просьбой предоставить ему жилье, на что ему было отказано и разъяснено, что за ним имеется закрепленное жилье в с. Хатанга по ул. Краснопеева, 32-1.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что с 2010 года Гидатову П.С. было известно о том, что за ним имеется закрепленное жилое помещение и соответственно, он знал, что ему не может быть предоставлено жилое помещение в соответствии с законодательством о дополнительных гарантиях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, следовательно, срок исковой давности обращения в суд им пропущен.

Таким образом, довод истца Гидатова П.С. о том, что о нарушении своих прав на получение жилья как сироте, ему стало известно после ознакомления с оспариваемым распоряжением в 2018 году, судом отклоняется по вышеизложенным обстоятельствам.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что законных оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, не имеется, в связи с чем считает необходимым в удовлетворении искового заявления отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Гидатова Петра Саидовича к администрации сельского поселения Хатанга о признании незаконным распоряжения о предоставлении жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Хатангский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2019 года.

Судья Ю.А. Попова