Решение по делу № 2а-478/2019 от 23.10.2019

Дело №а-478\19

72RS0№-64

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ишим 28 ноября 2019 г.

Ишимский районный суд Тюменской области в составе:

Председательствующего, судьи Спасибовой С.Б.

при секретаре Кармацких И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-478\19 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области об установлении для должника Беловой Нины Матвеевны временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Тюменской области обратилась в Ишимский районный суд Тюменской области с административным исковым заявлением об установлении для должника Беловой Нины Матвеевны временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Свои требования мотивируют тем, что Белова Н.М. является индивидуальным предпринимателем. 16.04.2019 года судебным приставом-исполнителем Ишимского МОСП возбуждено исполнительное производство № 28417\19/72009-ИП в отношении должника Беловой Н.М. в пользу взыскателя – Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области. Основанием возбуждения исполнительного производства явился исполнительный документ – постановление № 787 от 09.04.2019 года, выданный ИФНС России № 3 по г. Тюмени о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов. Размер взыскания составил 33422 рублей 08 копеек. В ходе исполнения требований исполнительных документов установлено, что должник от уплаты налогов уклоняется без уважительных причин. В связи с изложенным Межрайонная ИФНС России № 12 по Тюменской области просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должнику Беловой Н.М до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебное заседание представитель МИФНС России № 12 не явился, в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела по существу. Обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела без участия представителя МИФНС России №12.

В судебном заседании административный ответчик Белова Н.М. пояснила, что исковые требования налоговой инспекции признает.Она действительно имеет задолженность по налогам и сборам, размер которой превышает 10000 рублей. Задолженность образовалась, поскольку Белова являлась ИП, имела торговую точку. С октября 2019 года предпринимательскую деятельность она не осуществляет

Третье лицо, представитель Ишимского МОСП не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Изучив представленные письменные доказательства в их совокупности, заслушав административного ответчика Белову Н.М. суд считает административные исковые требования МИФНС России № 12 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Пунктом 2 статьи 27 Конституции РФ предусмотрено, что каждый гражданин может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Данное Конституционное право может быть ограничено на основании п. 3 статьи 55 Конституции РФ Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо целях защиты Основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 64 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

В силу статьи 2 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Суду предоставлено Постановление о возбуждении исполнительного производства № 28417/19/72009-ИП, вынесенное 16.04.2019 года судебным приставом-исполнителем Ишимского МОСП Дорошкиной Л.И в отношении должника Беловой Н.М. в пользу взыскателя – Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области. Основанием возбуждения исполнительного производства явился исполнительный документ – постановление № 787 от 09.04.2019 года, выданный ИФНС России № 12 по Тюменской области о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов. Размер взыскания составил 33422 рублей 08 копеек.

В материалах дела имеется список внутренних почтовых отправлений, согласно которого Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника Беловой Н.М. 31.07.2019

года. Постановление получено адресатом Беловой Н.М. 02 августа 2019 года.

Как следует из сообщения начальника МИФНС России № 12 по Тюменской области Т.А.Щегловой, задолженность по налогам должником Беловой Н.М. на момент вынесения настоящего решения не погашена.

Ответчик Белова Н.М. данное обстоятельство не оспаривает.

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного производства Российской ФедерацииЛица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

С учетом изложенной выше нормой права, должник Белова Н.М., в случае не согласия с заявлением об ограничении на выезд, должна была предоставить суду доказательства, свидетельствующие об уважительности неисполнения возложенных на него обязательств. Однако Белова Н.М. в судебном заседании не возражает против удовлетворения исковых требований.

Учитывая, что Белова Н.М. не исполняет возложенные на нее обязательства по уплате налогов и начисленных штрафных санкций, не представил суду доказательств, подтверждающих уважительность неисполнения возложенных на него обязательств, а также тот факт, что временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, суд считает возможным временно ограничить выезд Беловой Н.М. из Российской Федерации.

Настоящее решение не нарушает права должника, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации является временной мерой, то есть до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В пункте 49 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50" О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Суд считает разумным в данном конкретном случае установить срок ограничения на выезд за пределы территории Российской Федерации должнику Беловой Н.М. до исполнения обязательств по исполнительному производству № 28417/19/72009-ИП от 16.04.2019 года.

В соответствии с положениями части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, с Беловой Н.М. в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области о временном ограничении на выезд из Российской Федерации должника Беловой Нины Матвеевны, удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Беловой Нине Матвеевне, проживающей по адресу:627708, Тюменская область, Ишимский район, д.Куимова улица Лесная дом № 2, являющейся должником по исполнительному производству 28417/19/72009-ИП от 16.04.2019 года, вынесенному судебным приставом –исполнителем Ишимского МОСП о взыскании налогов, сборов и штрафов в размере 33 422 рубля 08 копеек, до момента исполнения обязательств по указанному исполнительному производству.

Взыскать с Беловой Нины Матвеевны, 20.03.1952 года рождения, проживающей по адресу: Тюменская область, Ишимский район, д.Куимово ул.Лесная дом 2 государственную пошлину в сумме 400 рублей (четыреста рублей) в бюджет Ишимского муниципального района Тюменской области.

Решение вынесено в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение вынесено в совещательной комнате.

Судья С.Б. Спасибова