Решение по делу № 2-6/2021 от 02.06.2020

Дело № 2-6/2021

УИД 39RS0009-01-2020-000585-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2021 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Татаренковой Н.В.,

при секретаре Греченюк А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хохловой Людмилы Петровны к администрации муниципального образования «Гвардейский городской округ», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, Кухто Андрею Андреевичу, Щуровой Алле Ивановне, с участием третьих лиц: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата ФСГРКиК по Калининградской области», Галустяна Павла Александровича, Базаева Станислава Александровича, об исправлении реестровой ошибки, восстановлении границ земельных участков, снятии с кадастрового учета земельных участков, обязании произвести межевание с учетом сложившегося землепользования,

у с т а н о в и л :

Хохлова Л.П. обратилась в суд с иском к ответчикам, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в районе дома <адрес>. Истица обратилась в администрацию МО «Гвардейский городской округ» с заявлением об исправлении кадастровой ошибки определения границ принадлежащих ей земельных участков, а также прилегающего к ним земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Кухто А.А., в связи с тем, что границы предоставленного Кухто А.А. земельного участка установлены с реестровой ошибкой, без учета фактически существующих на местности ограждений, и пересекают участок истца с кадастровым номером №, что привело к фактическому уменьшению земельного участка истца, однако 25.12.2018 получила отказ, с которым не согласна. Указывает, что фактические характеристики земельного участка с КН №, в том числе его действительные границы, отражены в выписке из государственного кадастра от 14.03.2006. Считает, что с ней как с заинтересованным лицом не было согласовано изменение границ земельных участков с КН № и с КН №. В связи с изложенным, просила обязать администрацию МО «Гвардейский городской округ» и Управление Росреестра по Калининградской области исправить реестровую ошибку, содержащуюся в ЕГРН в отношении земельных участков с КН № и № путем восстановления границ указанных земельных участков в пределах ранее установленных.

14.12.2020 истец Хохлова Л.П. уточнила свои требования, полагает, что границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № установлены с нарушением сложившегося землепользования сторон и не соответствуют землеотводным (правоустанавливающим) документам. Вынос границ земельного участка с КН № произведен ИП Галустян П.А. с нарушением задания, данного кадастровому инженеру, а именно в нарушение согласованного задания, согласно которому он должен был вынести границы участка на основании фактически сложившихся границ земельного участка (фактического землепользования). Истец указывает, что границы вынесены без учета её интересов, что является грубейшим нарушением условий договора, заключенного между исполнителем ИП Галустян П.А. и заказчиком МПТ (отцом истицы). В связи с чем, истец просит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФБУ «Кадастровая палата» снять с кадастрового учета земельный участок с КН № и земельный участок с КН №, а собственников земельных участков, снятых с кадастрового учета, обязать произвести межевание с учетом сложившегося землепользования.

11.01.2021 от истца Хохловой Л.П. поступили уточненные исковые требования, в которых она просила обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФБУ «Кадастровая палата» снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами: № (Кухто А.А.), № (Хохловой Л.П.) и № (Щуровой А.И.), а собственников указанных земельных участков обязать произвести межевание с учетом сложившегося фактического землепользования.

В судебном заседании истец Хохлова Л.П., её представитель – адвокат Баринов Д.В., действующий на основании доверенности, поддержали заявленные требования в полном объеме. Хохлова В.П. пояснила, что в 2006 году проводились кадастровые работы по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого был её отец МПТ а впоследствии она как наследник. При проведении межевания неверно были определены границы земельного участка с кадастровым номером №, а именно не по фактическому землепользованию, что в настоящее время привело к неправильному установлению границ земельного участка с кадастровым номером №, а также земельного участка с кадастровым номером №. В 2006 году она как представитель отца МПТ не обратила внимания на проекты границ, планы, составленные кадастровым инженером Галустяном П.А., также не обратила внимания на границы земельного участка, которые были утверждены постановлением администрации, а в настоящее время граница используемого её семьей на протяжении многих лет земельного участка проходит не по забору, а таким образом, что её забор проходит по земельному участку с кадастровым номером №, предоставленному Кухто А.А. В настоящее время хочет привести в соответствие с фактическим землепользованием границы всех земельных участков.

Представитель ответчика – администрации МО «Гвардейский городской округ» Гребенюкова О.А. с иском не согласилась.

Представитель ответчика - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области Галицкий И.С., действующий на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласился, пояснив, что отсутствуют законные основания возлагать на Управление обязанность по совершению определенных действий на основании решения суда, поскольку таковая уже возложена на него действующим законодательством.

Ответчик Кухто А.А. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, в том числе, в связи с пропуском срока исковой давности.

Ответчик Щурова А.И., её представитель по устному ходатайству Аношкина Г.М. в судебном заседании не возражали относительно заявленных Хохловой Л.П. требований.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата ФСГРКиК по Калининградской области» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без их участия.

Третьи лица: Галустян П.А., Базаев С.А. в судебное заседание не явились, извещались о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Ранее в судебном заседании Галустян П.А. (кадастровый инженер), который проводил межевые работы МПТ в 2006 году, пояснил, что по заданию заказчика был составлен проект границ, который был согласован с заказчиком, все акты подписаны и земельный участок поставлен на кадастровый учет. Никаких отклонений от пожеланий заказчика сделано не было, что подтверждают подписи Хохловой Л.П.

Кадастровый инженер Базаев С.А. ранее в судебном заседании пояснял, что границы земельного участка с кадастровым номером № были определены в 2018 году с учетом имеющихся границ соседних земельных участков, в том числе с земельным участком с кадастровым номером №, который уже стоял на кадастровом учете. Действительно на земельном участке № имелся забор, однако в его распоряжении имелся картографический материал, из которого следует, что раньше забор стоял по-другому, не так как сейчас. Согласно картографическим материалам ранее забор проходил в том месте, где сейчас установлена граница земельных участков. Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № уже был поставлен на кадастровый учет, каких-либо нарушений в постановке на кадастровый учет земельного участка № не допущено.

Суд, выслушав пояснения явившихся сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку, приходит к следующему.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пункта 1 статьи 25 ЗК РФ возникновение права собственности на земельные участки возможно по основаниям, установленным гражданским законодательством или федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом 21.07.1997 № 122-ФЗ.

В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 361-ФЗ пункт 1 ст. 25 ЗК РФ предусматривает, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно статье 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ранее ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

В силу п. 9 ст. 38 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости» (утратившей силу с 01.01.2017) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 10 ст. 22 Закона «О государственной регистрации недвижимости»).

В судебном заседании установлено, что МПТ 10.02.1993 было выдано свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, в соответствии с которым МПТ в соответствии с постановлением главы Знаменской поселковой администрации от 17.12.1992 № предоставлен в собственность земельный участок площадью 800 кв.м., в бессрочное пользование земельный участок площадью 1770 кв.м. для садоводства и огородничества (том 1 л.д. 38, 46-48).

В 2006 году проводились работы по уточнению границ земельных участков по заявлению представителя МПТ – Хохловой Л.П. (том 1 л.д. 36-37).

19.06.2006 главой МО «Гвардейский район» вынесено постановление № «Об уточнении по материалам межевания площади земельных участков, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование МПТ», которым постановлено утвердить проект восстановления границ земельного участка с КН № площадью 686 кв.м, имеющего адресные ориентиры: <адрес>, для ведения садоводства и огородничества. МПТ.: внести изменения характеристик земельных участков площадью 1084 кв.м и 686 кв.м в сведения Государственного земельного кадастра по Гвардейскому району на основании согласованной настоящим постановлением землеустроительной документации, зарегистрировать право собственности на земельный участок площадью 686 кв.м. (том 1 л.д. 43-44).

К постановлению главы администрации МО «Гвардейский район» № от 19.06.2006 имеется проект границ земельных участков, в том числе, с КН № площадью 686 кв.м. (том 1 л.д. 45).

Также в материалах дела имеется межевое, землеустроительное кадастровое дело (том 1 л.д. 163-207, том 2 л.д. 3-49).

В материалах дела имеется заявление Хохловой Л.П. (как представителя МПТ) от 27.09.2006 о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с уточненными материалами межевании, проект границ, описание земельных участков.

02.09.2009 нотариус Гвардейского нотариального округа Калининградской области выдал свидетельство о праве на наследство по завещанию №, в соответствии с которым, наследником указанного в завещании имущества МПТ, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является Хохлова Л.П., наследство на которое выдано свидетельство состоит из: земельного участка, площадью 686 кв.м для садоводства и огородничества с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, участок находится в 30 метрах по направлению на юг от жилого дома (том 1 л.д. 52-53).

28.10.2009 Хохловой Л.П. выдано свидетельство о государственной регистрации права серии №, в соответствии с которым она является собственником земельного участка с КН №, категория земель: земли поселений – для садоводства и огородничества, площадью 686 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 30 м от ориентира по направлению на юг, почтовый адрес ориентира: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию серия № от 02.09.2009 (том 1 л.д. 16).

Хохлова Л.П. обратилась к главе администрации МО «Гвардейский городской округ» с заявлением об исправлении кадастровой ошибки в отношении земельных участков с КН №, № №, №, в связи с неправильным определением границ земельных участков. На данное обращение глава администрации сообщил, что техническая ошибка или реестровая ошибка, содержащаяся в ЕГРН, исправляется в соответствии с порядком, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет в 2006 году. Собственником указанного земельного участка с 02.09.2009 является истица Хохлова Л.П.

В судебном заседании были допрошены свидетели ПВН которые пояснили, что Хохлова Л.П. на протяжении многих лет пользуется земельным участком около дома размером 8 соток, постоянно окашивает на участке траву, собирает урожай, ограждение участка не переносилось, только деревянный забор она поменяла на сетку.

Из материалов дела усматривается, что собственником земельного участка с КН № является Кухто Андрей Андреевич на основании договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности № от 10.10.2018 (том 1 л.д. 29-34). Сведения о земельном участке с указанным кадастровым номером, в том числе сведения о местоположении его границ, внесены в ЕГРН на основании межевого плана, подготовленного 04.09.2018 кадастровым инженером Базаевым С.А. в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находившихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>

Кадастровые работы по формированию земельного участка с кадастровым номером № проводились в августе-сентябре 2018 года, указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 17.09.2018, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости и материалами кадастрового дела (том 1 л.д.76-77, 78-83, 98-162).

Собственником земельного участка с КН № является Щурова Алла Ивановна, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав. Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет в 2009 году.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами регистрационных дел и материалами кадастровых дел.

Земельный участок с кадастровым номером № и земельные участки с кадастровыми номерами №, № являются смежными.

Границы вышеуказанных земельных участков установлены в соответствии с действующим законодательством и поставлены на государственный кадастровый учет.

Между сторонами возник спор относительно общей межевой границы между земельными участками № и №, № и №.

В ходе рассмотрения дела установлено, что земельный участок с КН № был поставлен на кадастровый учет в 2006 году отцом истицы Хохловой Л.П. – МПТ в границах, содержащихся в государственном кадастре недвижимости до настоящего времени. Конфигурация земельного участка была незначительно изменена при уточнении границ земельного участка, площадь земельного участка уменьшилась с 800 кв.м. до 686 кв.м. При постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № были приняты во внимание уточненные материалы межевания, проект границ, описание земельных участков. Указанные документы были подготовлены кадастровым инженером, подписаны МПТ

Более того, 30.12.2020 в адрес суда из Агентства по архитектуре, градостроения и перспективного развития Калининградской области поступили фрагмент цифрового ортофотоплана 1:2000, 2009 года из ИСОГД Калининградской области, а также фрагмент топографического плана 1989 года, на которых нанесено ограждение участка, которое проходит по общей межевой границе между земельными участками № и № (том 2 л.д. 87-88).

Учитывая изложенное, поскольку уточнение границ земельного участка произведено в 2006 году МПТ (истица является наследником указанного земельного участка), каких-либо разногласий и претензий при согласовании местоположения земельного участка не заявлено, границы земельного участка зафиксированы в картографических материалах, отражающих фактические границы, в том числе наличие ограждения, исковые требования Хохловой Л.П. о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, правообладателем которого она сейчас является, не могут быть удовлетворены.

Определение границ земельного участка, когда сведения о его координатах отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, осуществляется с помощью существующих на местности природных или искусственных ориентиров при условии, что они зафиксированы в планах обмеров органов технической инвентаризации, топографических съемках или иных документах, отражающих существовавшие фактические границы.

В настоящем споре имеющиеся картографические материалы противоречат пояснениям Хохловой Л.П. и свидетелей в той части, что ограждение между земельным участком с кадастровым номером № и соседними земельными участками никогда не перемещалось, и, учитывая, что МПТ в 2006 году были уточнены границы земельного участка, которые стали совпадать с данными картографических материалов, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истцом в нарушение статьи 56 ГПК РФ не предоставлены надлежащие доказательства, бесспорно свидетельствующие и позволяющие сделать вывод о том, что с момента использования отцом истицы земельного участка, земельный участок был огорожен забором, и местоположение указанного ограждения не изменялось.

Истцом не представлено доказательств нарушения процедуры при проведении кадастровых работ и постановке на кадастровый учет собственниками соседних земельных участков: Кухто А.А. и Щуровой А.И., в их действиях отсутствует недобросовестность, которая привела бы к нарушению её права собственности на земельный участок, в связи с чем, исковые требования о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, обязании произвести межевание с учетом сложившегося фактического землепользования, не подлежат удовлетворению.

Пунктом 1 статьи 1 ГК РФ закреплены принципы гражданского законодательства, одним из которых, в частности, является обеспечение восстановления нарушенных прав.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем, стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права.

Гражданские права защищаются с использованием способов защиты, которые вытекают из существа нарушенного права и характера последствий этого нарушения. Выбор способа защиты права осуществляется истцом. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению, отвечать целям восстановления нарушенного права лица (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что при наличии спора о границах между собственниками земельных участков, когда истицей не оспариваются права ответчиков на земельные участки, ею избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку права и охраняемые законные интересы лиц, нарушенные вследствие неправильного установления границ земельных участков, подлежат защите путем уточнения границ всех спорных земельных участков с указанием координат каждого земельного участка и определения границ земельных участков в новых координатах, без снятия земельных участков с кадастрового учета.

Отмена результатов межевания всех земельных участков не приведет к восстановлению каких-либо нарушенных прав истца и установлению местоположения смежной границы земельных участков по границам забора, поскольку в указанном случае все равно необходимо принимать во внимание картографические материалы.

Дополнительно необходимо отменить, что согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Решение суда об исправлении реестровой ошибки должно содержать сведения, необходимые для исправления ошибки, то есть сведения о местоположении спорной части границы земельного участка с корректировкой границ. Невозможно возложить обязанность устранить кадастровую ошибку путем повторного выполнения кадастровых работ в отношении земельных участков.

Кроме того, истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие реестровой ошибки в документах, ранее представленных для проведения государственного кадастрового учета.

Разрешая заявление ответчика о пропуске срока исковой давности, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Хохловой Л.П. заявлены требования об оспаривании сведений о границах земельных участков, содержащихся в кадастре недвижимости, к данным требованиям применяется общий срок исковой давности - 3 года с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушенном праве.

Истица Хохлова Л.П. как представитель МПТ занималась межеванием земельного участка с кадастровым номером № в 2006 году, подписывала акты выполненных работ, согласовала границы земельного участка, осуществила кадастровый учет земельного участка, на тот момент границы смежных спорных земельных участков не были установлены, таким образом, о существующих до настоящего времени границах земельного участка истице было известно с 2006 года, в суд с иском она обратилась только 28.05.2020, следовательно, истцом пропущен срок исковой давности для обращения с указанным иском в суд.

При данных обстоятельствах, исковые требования Хохловой Л.П. не могут быть удовлетворены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Хохловой Людмилы Петровны к администрации муниципального образования «Гвардейский городской округ», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, Кухто Андрею Андреевичу, Щуровой Алле Ивановне, об исправлении реестровой ошибки, снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, №, обязании произвести межевание с учетом сложившегося фактического землепользования, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Дата изготовления мотивированного решения суда – 15.02.2021.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Н.В.Татаренкова

РЕШЕНИЕ
вступило в законнуюсилу
УИД 39RS0009-01-2020-000585-60
« » 2021 г.
№ дела 2-6/2021
судья (Татаренкова Н.В.)
секретарь (Греченюк А.А.)