Дело №12-145/2022
91RS0001-01-2022-000819-66
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
14 марта 2022 года г. Симферополь
Судья Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым (г. Симферополь, ул. Хромченко, 6а) Тощева Елена Александровна, рассмотрев жалобу ООО «Бишули» на определение начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока оплаты административного штрафа в размере его половины по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, -
у с т а н о в и л :
Постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым капитаном полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Бишули» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КРФоАП и на него наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Пропустив двадцатидневный срок льготной оплаты в размере половины назначенного штрафа, ООО «Бишули» обратилось к начальнику ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым с ходатайством о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы.
Определением начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ, отказано генеральному директору ООО «Бишули» ФИО3 в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
На определение начальника ЦАФАП, заявитель подал в суд жалобу.
Доводы жалобы мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление №, которое заявителем получено не было, что не позволило заявителю воспользоваться правом добровольной уплаты штрафа в льготном размере. ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился в ЦАФАП с ходатайством о восстановлении срока, предусмотренного по оплате административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, однако определением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано. В связи с чем, ООО «Бишули» просит отменить определение ЦАФАП и восстановить срок уплаты административного штрафа в размере его половины по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание заявитель и представитель ЦАФАП не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 КРФоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Статьей 1.5 КРФоАП установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Согласно примечанию к статье 1.5 КРФоАП, административную ответственность за совершение правонарушений, предусмотренных главой 12 названного Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи несет собственник транспортного средства.
В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 КРФоАП к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно части 2 вышеуказанной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенном в соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Частью 2 статьи 12.9 КРФоАП предусмотрена ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В силу пункта 1.3 ст.32.2 КРФоАП при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Согласно имеющимся в деле материалам ООО «Бишули» привлечено к административной ответственности постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> капитаном полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КРФоАП, - <адрес> автодороги Керчь-Феодосия-Белогорск-Симферополь-Бахчисарай-Севастополь «Таврида» 118км+059м в сторону <адрес>, вне населенного пункта (90км/ч) водитель управлял транспортным средством марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> в нарушение п.10.3 ПДД РФ превысил установленную скорость движения на 27 км/ч, двигался со скоростью 97 км/ч, при разрешенной 70 км/ч.
Собственником (владельцем) транспортного средства является ООО «Бишули».
В силу статьи 4.6 КРФоАП лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Вина ООО «Бишули» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КРФоАП подтверждается материалом фотофиксации, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства "POST", постановлением по делу об административном правонарушении.
Учитывая, что в материалах дела имеются достаточные доказательства, свидетельствующие об обоснованности привлечения ООО «Бишули» к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КРФоАП, сотрудником ЦАФАП назначено наказание в пределах санкции ч.2 ст.12.9 КРФоАП, которое является обоснованным и справедливым и соответствует целям административного наказания.
Факт административного правонарушения ООО «Бишули» не оспаривает.
Вместе с тем, законом предусмотрен льготный период для оплаты назначенного административного штрафа - 20 дней, в течение которого лицо, привлеченное к административной ответственности имеет право оплатить штраф в половинном размере от назначенного штрафа.
Рассматривая ходатайство ООО «Бишули», начальник ЦАФАП обосновал отказ в его удовлетворении своевременным направлении заявителю копии постановления по делу об административном правонарушении, которое возвращено отправителю по истечении срока хранения согласно информации почты.
Однако на момент рассмотрения ходатайства должностным лицом не учтено следующее.
Пунктом 32 Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 N234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2014 N35442) почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.
При этом оператор почтовой связи осуществляет фиксирование:
а) данных документа, удостоверяющего личность адресата или его уполномоченного представителя (фамилия, имя, отчество (при наличии), номер документа, сведения о дате выдачи документа и выдавшем его органе);
б) реквизитов доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия представителя (в случае, если от имени адресата действует уполномоченный представитель).
Факт вручения регистрируемых почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) подтверждается подписью адресата (его уполномоченного представителя) или иным определенным оператором почтовой связи способом, обеспечивающим достоверное подтверждение факта вручения почтового отправления (выплаты почтового перевода).
Согласно пункту 34 Правил письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
Таким образом, из изложенного усматривается, что в нарушение указанных Правил работником почтамта заказная корреспонденция ООО «Бишули» не вручена.
В связи с чем полагаю, что ООО «Бишули» своевременно копию постановления об административном правонарушении не получало, поэтому ходатайство о восстановлении льготного периода для оплаты административного штрафа полагаю обоснованным.
При таких обстоятельствах, определение начальника ЦАФАП от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, ходатайство ООО «Бишули» удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8. ч.1.3 ст.32.2 КРФоАП, судья -
р е ш и л :
Определение начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ - отменить, жалобу ООО «Бишули» - удовлетворить.
Восстановить ООО «Бишули» срок продолжительностью 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу для оплаты штрафа в размере половины суммы административного штрафа наложенного постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым капитаном полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ.
В случае неуплаты административного штрафа в течение 20 дней после вступления в законную силу решения суда административный штраф уплачивается в полном размере.
Решение может быть обжаловано в порядке ст.30.13 КРФоАП в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: Тощева Е.А.