№12-55/2020
УИД 04RS0007-01-2020-000299-56
Решение
по делу об административном правонарушении
17 февраля 2020 г. г. Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Гурман З.В., при секретаре Мануевой В.П., единолично рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Федорова Ч.Б. на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,
установила:
05 января 2020 г. инспектором ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РБ Доржиевым М.Б. в отношении Кичигина Е.Ю. вынесено постановление, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Решением заместителя командира ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РБ Жапова Н.Л. от 14 января 2020 г. постановление от 05 января 2020 г. отменено, дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение в группу по ИАЗ ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РБ.
Федоров Ч.Б. обратился в суд с жалобой на данное решение. В обоснование жалобы сослался на то, что дорожно-транспортное происшествие, участниками которого стали он и Кичигин Е.Ю., произошло при следующих обстоятельствах. Оба автомобиля двигались в попутном направлении, водитель автомобиля «Тойота Камри» Федоров Ч.Б. осуществлял маневр обгона, водитель автомобиля «Тойота Королла» Кичигин Е.Ю., не убедившись в безопасности маневра, начал поворот налево, после которого произошло ДТП. Поскольку ДТП произошло в момент выполнения Кичигиным Е.Ю. маневра поворота налево, постановление о привлечении к административной ответственности Кичигина Е.Ю. является законным и обоснованным. В обжалуемом решении указано, что имеющиеся на автомобилях повреждения свидетельствуют о невыполнении водителем Федоровым Ч.Б. требований п. 10.1 Правил дорожного движения о несоблюдении скоростного режима, однако данный вывод должностного лица какими-либо доказательствами не подтвержден. Поэтому просил отменить решение заместителя командира ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РБ Жапова Н.Л. от 14 января 2020 г.
В судебном заседании Федоров Б.Ч. доводы жалобы поддержал и суду пояснил, что ДТП произошло по вине водителя Кичигина Е.Ю., который неожиданно приступил к выполнению маневра поворота налево, не включив сигнал поворота и не убедившись в безопасности маневра, отсутствии в соседней полосе транспортных средств. Скорость его автомобиля не превышала разрешенной величины, но из-за неожиданности маневра Кичигина Е.Ю. избежать столкновения он не смог.
Представитель Федорова Б.Ч. Ринчино Б.В. доводы своего доверителя поддержал и суду пояснил, что в обжалуемом решении фактически содержится вывод о превышении водителем Федоровым Б.Ч. скоростного режима, который какими-либо доказательствами не подтвержден. При новом рассмотрении дела данный вывод может повлиять на решение должностного лица о виновности Федорова Б.Ч., поэтому Федоров Б.Ч. обжаловал решение от 14 января 2020 г. и настаивает на его отмене и направлении материалов на новое рассмотрение уполномоченному должностному лицу.
Кичигин Е.Ю. против удовлетворения жалобы возражал, сославшись на то, что его вины в дорожно-транспортном происшествии не имеется, что подтверждено обжалуемым решением вышестоящего должностного лица. Перед выполнением маневра поворота налево он посмотрел в зеркала и убедился в отсутствии помех. Автомобиль Федорова Б.Ч. появился внезапно, так как двигался с превышением скорости. В результате произошло ДТП, в котором был поврежден его автомобиль. При этом у Федорова Б.Ч. не имелось договора ОСАГО, что лишает его права на обращение в страховую компанию.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого заявителем решения, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 30.9 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
В поданной в суд жалобе Федорова Б.Ч. на решение заместителя командира ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РБ Жапова Н.Л. от 14 января 2020 г. содержатся требования об отмене указанного решения и направления материалов на новое рассмотрение полномочному должностному лицу.
Однако в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ отмена решения с направлением материалов на новое рассмотрение полномочному должностному лицу возможны только в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Таких нарушений в ходе вынесения вышестоящим должностным лицом решения по жалобе Кичигина Е.Ю. на постановление от 05 января 2020 г. судом не выявлено.
Отменяя постановление от 05 июня 2020 г., заместитель командира ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РБ Жапов Н.Л. пришел к выводу об отсутствии всесторонности причин дорожно-транспортного происшествия, в связи с чем дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение в группу по ИАЗ ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РБ.
Как следует из пояснений сторон, к моменту рассмотрения настоящей жалобы нового рассмотрения дела не проводилось, каких-либо решений, устанавливающих виновность в ДТП, в отношении его участников не принималось. При таких обстоятельствах отмена постановления от 05 января 2020 г. прав Федорова Б.Ч. не нарушает, поскольку у него имеется возможность участвовать в новом рассмотрении дела об административном правонарушении, воспользовавшись всеми процессуальными правами участника производства по делу об административном правонарушении, предусмотренными КоАП РФ.
Указание же в обжалуемом решении о непринятии водителем Федоровым Б.Ч. при возникновении опасности для движения возможных мер к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства со ссылкой на характер зафиксированных повреждений автомобилей, по своей сути выводом о виновности Федорова в ДТП не является и может быть предметом проверки и оспаривания при новом рассмотрении дела об административном правонарушении.
Таким образом, оснований для отмены решения заместителя командира ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РБ Жапова Н.Л. от 14 января 2020 г. по доводам жалобы Федорова Б.Ч. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд
решил:
Постановление заместителя командира ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РБ Жапова Н.Л. от 14 января 2020 г. оставить без изменения, а жалобу Федорова Б.Ч. – без удовлетворения.
Судья З.В.Гурман