Решение по делу № 2-2850/2023 от 17.04.2023

Дело №

50RS0№-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2023 г.             г.Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Селезневой С.А.,

при секретаре Карсаковой А.П.,

с участием представителя истца Кокуновой О.С.,

представителя ответчика Басаргиной О.В.,

представителя третьих лиц Федяновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Московской области в интересах ФИО2 к ГУП МО «Коммунальные системы Московской области» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Управления Роспотребнадзора по Московской области в интересах ФИО2 обратился в суд с указанным иском к ГУП МО «Коммунальные системы Московской области». Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ГУП МО «Коммунальные системы Московской области» и ФИО5, проживающей по адресу: <адрес>, был заключен Договор о холодном водоснабжении и водоотведении №, приложением к которому является Акт по разграничению эксплуатационной ответственности водопроводных и канализационных сетей между водоснабжающим предприятием и потребителем. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением внести изменения в Договор, указав границу эксплуатационной ответственности в Акте по внешней границе ее земельного участка. Заявление оставлено без ответа. Просит суд обязать ответчика внести изменения в Акт по разграничению эксплуатационной ответственности водопроводных и канализационных сетей между водоснабжающим предприятием и потребителем, являющимся приложением к Договору о холодном водоснабжении и водоотведении № от ДД.ММ.ГГГГ, установив границу эксплуатационной ответственности водопроводных и канализационных сетей по внешней границе земельного участка, принадлежащего ФИО2, находящегося по адресу: <адрес>.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Московской области по доверенности Кокунова О.С. в судебном заседании иск поддержала и просила его удовлетворить в полном объеме по доводам, указанным в нем.

Представитель ответчика ГУП МО «Коммунальные системы Московской области» по доверенности Басаргина О.В. в судебном заседании иск не признала по доводам, указанным в письменном отзыве на иск.

Представитель третьих лиц администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области и Комитета по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области по доверенности Федянова О.А. в судебном заседании исковые требования не поддержала.

Третьи лица: Сергеев М.Ю., Медведева Л.И., Кононова О.Ю., Родионова Г.И. и Гнездилова Н.И. в судебное заседание не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив специалиста, изучив материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч.4 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.8 названного Федерального закона в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается: а) если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; б) в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения (пункт 31 (1)).

Указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по канализационным сетям устанавливается: а) если абонент владеет объектами централизованной системы водоотведения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; б) в остальных случаях - по первому смотровому колодцу (пункт 31 (2)).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Рогачева Т.И. является собственником жилого дома и земельного участка, находящихся по адресу: <данные изъяты> что подтверждается выпиской из ЕГРН от 03.04.2023.

01.08.2015 между Рогачевой Т.И. и ООО «Орехово-Зуевский городской Водоканал» был заключен Договор о холодном водоснабжении и водоотведении №, приложением к которому является Акт по разграничению эксплуатационной ответственности водопроводных и канализационных сетей между водоснабжающим предприятием и потребителем.

В Акте указана граница эксплуатационной ответственности водопроводных сетей – отключающее устройство в «ВК», канализационных сетей – внешняя стенка «КК».

В производстве Орехово-Зуевского городского суда находилось гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Московской области о признании незаконными бездействия администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ признано неправомерным бездействие администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области по исполнению Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», в части определения зоны деятельности гарантирующей организации, не передачи по акту выявленных бесхозяйных объектов водоснабжения и водоотведения, не согласования и не утверждения инвестиционных программ. На администрацию Орехово-Зуевского городского округа Московской области возложена обязанность разработать и утвердить схему водоснабжения и водоотведения, согласовать и утвердить инвестиционные программы в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Апелляционным определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части обязания администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области разработать и утвердить схему водоснабжения и водоотведения, согласовать и утвердить инвестиционные программы. В этой части постановлено новое решение, которым в удовлетворении заявления Управления Роспотребнадзора по Московской области отказано. В остальной части решение оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ группа потребителей, в том числе ФИО2, обратились в Орехово-Зуевский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> с заявлением от их имени обратиться в суд.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Роспотребнадзора по Московской области обратилось к Главе Орехово-Зуевского городского округа с заявлением о предоставлении информации о принятых Администрацией мерах по постановке на учет бесхозяйных участков централизованной водопроводной сети, расположенной на <адрес>, в связи с жалобами граждан.

ДД.ММ.ГГГГ в ответ на обращение Администрация сообщила, что считает нецелесообразным оформление в муниципальную собственность объектов водоснабжения.

Объекты холодного водоснабжения и водоотведения, находящиеся в муниципальной собственности, переданы в аренду ГУП МО «Коммунальные системы Московской области» по договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Комитетом по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области и ГУП МО «Коммунальные системы Московской области».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением внести изменения в Договор, указав границу эксплуатационной ответственности в Акте по внешней границе ее земельного участка.

В обоснование своих возражений стороной ответчика в материалы дела представлены: Акты осмотра канализации от ДД.ММ.ГГГГ с актами приема-сдачи наружных сетей канализации в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Водоканал» и Застройщиками (ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15); заявления граждан на выдачу им технических условий и выданные им технические условия на водоснабжение и канализование; выписка из регистрации проектов и тех.условий с 1991 по 1995 годы; схема проектирования сетей канализации.

Специалист ФИО16 в судебном заседании пояснил, что он работает начальником ПТО ГУП МО «Коммунальные системы Московской области». На схеме проектирования сетей канализации указан водопровод сетей, которые прокладывали частные лица для водоснабжения своих домов.

В судебном заседании установлено, что водопроводные и канализационные сети по адресу: <адрес>, не являются бесхозяйными объектами. Поэтому у суда не имеется законных оснований для возложения на ГУП МО «Коммунальные системы <адрес>» обязанности внести изменения в Акт по разграничению эксплуатационной ответственности водопроводных и канализационных сетей, установив границу эксплуатационной ответственности по внешней границе земельного участка, принадлежащего ФИО2

Учитывая изложенное, исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по Московской области (ИНН <данные изъяты>) в интересах Рогачевой Татьяны Ивановны (паспорт <данные изъяты>) к ГУП МО «Коммунальные системы <адрес>» (ИНН <данные изъяты>) об обязании внести изменения в Акт по разграничению эксплуатационной ответственности водопроводных и канализационных сетей между водоснабжающим предприятием и потребителем, являющимся приложением к Договору о холодном водоснабжении и водоотведении № от ДД.ММ.ГГГГ, установив границу эксплуатационной ответственности водопроводных и канализационных сетей по внешней границе земельного участка, принадлежащего ФИО2, находящегося по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                    С.А.Селезнева

Мотивированное решение изготовлено 18.10.2023