Решение по делу № 5-233/2019 от 26.06.2019

УИД: 66RS0044-01-2019-002238-24

Дело №5-233/2019                                

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июня 2019 года                       г. Первоуральск Свердловской области

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Волкова Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в помещении Первоуральского городского суда в отношении юридического лица: Общества с ограниченной ответственностью «Уралдортехнологии», юридический адрес: 620137, Свердловская область г. Екатеринбург, ул. Студенческая, дом 1К офис 103,

УСТАНОВИЛ:

В Первоуральский городской суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Уралдортехнологии», юридический адрес: 620137, Свердловская область г. Екатеринбург, ул. Студенческая, дом 1К офис 103 по ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При подготовке дела к рассмотрению в судебном заседании, судья исследовав материалы дела установил, что настоящее дело в соответствии со ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подведомственно мировому судье, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей

Согласно частям 1 и 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административных правонарушениях, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматриваются судьей.

Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно ст.28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное правонарушение административное расследование проводится при осуществлении после выявления административного правонарушения экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

В представленных материалах не имеется каких-либо документов, подтверждающих факт проведения административного расследования по делу. Между возбуждением дела об административном правонарушении и составлением протокола по делу об административном правонарушении отсутствуют продолжительные по времени процессуальные действия, направленные на установление всех обстоятельств по делу.

Таким образом, наличие в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не является основанием полагать, что административное расследование фактически проведено, и не является обстоятельством, однозначно устанавливающим подсудность рассмотрения дела судьей городского суда.

По общему правилу, закрепленному в части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в подпункте «з» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть свершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст.54 Гражданского кодекса Российской Федерации

Согласно п.2 ст.54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянного действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

В силу ч.3 ст.25.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно протоколу об административном правонарушении, выписке из Единого государственного реестра юридических лиц местом нахождения юридического лица – ООО «Уралдортехнологии», является адрес: 620137, Свердловская область г. Екатеринбург, ул. Студенческая, дом 1К офис 103.

Исходя из вышеизложенного, местом совершения правонарушения, объективная сторона которого выражается в бездействии в виде неисполнения юридическим лицом обязанности, установленной правовым актом, является место нахождения юридического лица ООО «Уралдортехнологии», а именно: Свердловская область г. Екатеринбург, ул. Студенческая, дом 1К офис 103, который относится к юрисдикции судебного участка №4 Кировского судебного района г. Екатеринбурга.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Уралдортехнологии» подлежит передаче по подведомственности мировому судье судебного участка №4 Кировского судебного района г. Екатеринбурга.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 28.7, 29.5, 29.4 ч. 1 п. 5, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Уралдортехнологии», юридический адрес: 620137, Свердловская область г. Екатеринбург, ул. Студенческая, дом 1К офис 103, составленного в связи с обнаружением признаков административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка №4 Кировского судебного района г. Екатеринбурга (620049 Свердловская область, г. Екатеринбург ул. Первомайская, 112).

Определение может быть обжаловано в Свердловском областном суде в течение 10 дней со дня получения копии определения через Первоуральский городской суд.

Судья: Е.А. Волкова