Мировой судья Воронцов Е.В. Дело № 11-1/2020
УИД 11 MS0019-01-2019-004136-28
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕЭжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми
в составе судьи Арефьевой Т.Ю.,
при секретаре Гуляевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 17 января 2020 года дело иску Ольковой Альбины Кузьминичны к АО «Коми энергосбытовая компания» об обязании произвести подключение квартиры к приборам подачи электроэнергии,
по апелляционной жалобе Ольковой Альбины Кузьминичны на решение мирового судьи Веждинского судебного участка Эжвинского района г.Сыктывкара Республики Коми от 01 октября 2019 года, которым в удовлетворении исковых требований Ольковой Альбины Кузьминичны к АО «Коми энергосбытовая компания» об обязании произвести подключение квартиры к приборам подачи электроэнергии отказано,
установил:
Олькова А.К. обратилась в суд с иском к АО «Коми энергосбытовая компания» об обязании произвести перерасчет и подключение ее квартиры к приборам подачи электроэнергии. В обоснование требований указано, что **.**.**. истцом в АО «Коми энергосбытовая компания» была подана заявка на опломбирование нового электросчетчика после замены старого. Однако по независящим от истца причинам опломбировка была произведена только в **.**.** году. Но начисление платы за электроэнергию за этот период ответчиком производилось по нормативам, а истец их оплачивала по показаниям счетчика. В связи с чем, образовался долг в сумме ... руб., который она считает неправомерным, так заявка ею была подана **.**.**. **.**.**. ей отключили провод, через который подается электроэнергия. Просила обязать ответчика произвести перерасчет платы за электроэнергию, а также подключить ее квартиру по адресу: г..., к приборам подачи электроэнергии.
Определением суда от **.**.**. принят отказ истца от иска о перерасчете платы за электроэнергию, производство по делу в данной части прекращено.
Истец Олькова А.К. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила обязать ответчика произвести подключение квартиры к приборам подачи электроэнергии.
Представитель истца Панюкова Н.Н. в судебном заседании исковые требования просила удовлетворить, суду пояснила, что подача электроэнергии ответчиком прекращена незаконно, нарушена процедура отключения квартиры от электроустановки, без подачи электричества имеется угроза жизни истца, поскольку без источника света истец может получить травму.
Представитель ответчика АО «Коми энергосбытовая компания» в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями не согласен.
Судом принято вышеназванное решение.
В апелляционной жалобе Олькова А.К. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, указывая на то, что уведомлений об отключении квартиры от электроэнергии она не получала, оплачивала за электроэнергию исходя из показаний электросчетчика. Истцу ... лет, в квартире с нею проживает сын-инвалид. Отключением от подачи электроэнергии создана угроза их жизни и здоровью.
В возражениях на апелляционную жалобу АО «Коми энергосбытовая компания» просит в ее удовлетворении отказать, решение суда первой инстанции оставить без изменения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Олькова А.К. поддержала доводы апелляционной жалобы, просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика АО «Коми энергосбытовая компания» в суд апелляционной инстанции не явился, извещен в установленном порядке.
Суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть дело по правилам ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ при имеющейся явке.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В силу ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 330 ГПК РФ).
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что Олькова А.К. является собственником квартиры, находящейся по адресу: ...
По данному адресу между АО «Коми энергосбытовая компания» и истцом заключен договор энергоснабжения жилого помещения (открыт лицевой счет) №... До **.**.**. в жилом помещении был установлен индивидуальный прибор учета электроэнергии №... год поверки **.**.**. и межповерочным интервалом ... лет. Актом приемки от **.**.**. в квартире установлен №... с датой поверки **.**.**. и межповерочным интервалом ... лет.
**.**.** года АО «Коми энергосбытовая компания» составлен акт на отключение электроэнергии по адресу: ... с показаниями счетчика ... кВт. Основанием для отключения явилась неоплата платежных документов в установленные сроки. Согласно квитанции №... за **.**.**. долг на **.**.**. составлял ...
Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции с учетом пунктов 34, 117, 118, 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исходил из того, что ответчик правомерно произвел отключение электроснабжения в квартире истца, поскольку имеется задолженность по оплате коммунальной услуги по электроснабжению, потребленную в **.**.** размере ...., в **.**.** в размере ... руб., в **.**.** в размере ... руб., а всего ... руб. согласно детализированному отчету, с учетом начисленных пени, что превышает ... месячных размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, исчисленных исходя из норматива потребления. Задолженность образовалась за период с **.**.**. Уведомление о приостановлении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению было включено в информационное поле квитанции за **.**.**, направленной в адрес истца. На основании данной квитанции истец произвела частичную оплату в размере ... руб., что свидетельствует об осведомленности собственника жилого помещения о предстоящем приостановлении электроснабжения.
Суд апелляционной инстанции находит данные выводы суда противоречащими нормам материального права по следующим основаниям.
В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящимКодексом, другими федеральнымизаконами.
В соответствии со 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том численормативовнакопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации впорядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленнуюзаконодательствомРоссийской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.Правилапредоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а такжеправила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).
Согласно пп. «а» п. 117 Правил, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены данными Правилами.
Пунктом 118 Правил установлено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
Согласно п. 119 Правил (в ред. от 15.09.2018), если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Таким образом, из содержания пп. «а» п. 119 Правил следует, предупреждение (уведомление) доставляется потребителю способом, подтверждающим факт и дату его получения потребителем.
В п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.
С учетом установленных по делу обстоятельств суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы о ненадлежащем извещении истца о предстоящем отключении электроэнергии, являются обоснованными, поскольку доказательства, подтверждающие факт и дату получения Ольковой А.К. квитанции за **.**.** в которой содержалось уведомление об отключении от электроэнергии, как того требуют Правила, ответчик суду не предоставил.
Кроме того, в связи с полным отключением электроэнергии в квартире нарушены санитарно-гигиенические условия, а также установленные требования пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан, в том числе ее сына-инвалида, что является недопустимым.
При таких обстоятельствах, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения, которым заявленные требования удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
решение мирового судьи Веждинского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми от **.**.** года отменить и принять по делу новое решение.
Обязать АО «Коми энергосбытовая компания» произвести подключение к сети электроснабжения квартиру, находящуюся по адресу: ... принадлежащей Ольковой Альбине Кузминичне.
Судья Т.Ю. Арефьева