Решение по делу № 2-321/2019 от 27.03.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Безенчук                                                               23 мая 2019 года

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Каткасовой И.В.

при секретаре Глуховой Л.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-321/19 по исковому заявлению Паниной ФИО9 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Панина М.Я. обратилась в суд с иском к ГУ - ГУ ПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на станции « Губино», периодов ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований истец указала, что обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по пп. 1 п. 1 ст. 32 ФЗ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что воспитывает пятерых детей.

Ответчиком было отказано в назначении пенсии. Истец полагает данный отказ незаконным и ссылается на то, что она воспитала пятерых детей и имеет необходимый стаж для назначения пенсии.

В судебном заседании Панина М.Я. поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности Антипова С.Ю. исковые требования не признала, указывая, что Панина М.Я. не имеет необходимого пятнадцатилетнего стажа для назначения страховой пенсии по пп. 1 п. 1 ст. 32 ФЗ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Считает, что обоснованно не включены в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на станции « Губино», поскольку в справке подтверждающий факт работы указан неверно год рождения Паниной М.Я.

Согласно положениям пункта 3 части 1 статьи 12 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона N 400-ФЗ, могут быть зачтены иные (нестраховые) периоды, в том числе периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом остановлено, что Панина М.Я. обратилась ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пении по старости в соответствии, с п.1 пп.1 ст.32 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. « О страховых пенсиях».

На основании решения ГУ-УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области т ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии Паниной М.Я. отказано в связи с отсутствием страхового стажа 15 лет. Засчитан стаж 10 месяцев 09 дней (период получения пособия по безработице).

Пунктом 1 ст. 4 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, возраст (п. 1 ст. 8), страховой стаж (п. 2 ст. 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (п. 3 ст. 8).

Согласно п. 2 ст. 3 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу п. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ от 15.12.2011 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в п. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 1 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 года N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подп. "а" п. 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подп. "б" п. 6 Перечня).

В соответствии с подп. "а" п. 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 ФЗ "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (п. 1 ст. 30, п. 1 ст. 31, подп. 7 п. 1 ст. 32, ст. 33 ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 12 ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются периоды ухода одного родителя за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно п. 29 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии" период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

Обращающийся за установлением страховой пенсии гражданин (один из родителей) должен сообщить сведения о втором родителе, необходимые для решения вопроса о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком.

Период ухода за ребенком засчитывается родителю в страховой стаж в случае, если соответствующий период ухода за данным ребенком не засчитан в страховой стаж другому родителю при установлении ему страховой пенсии.

Из справки ГУП Самарское отделение Куйбышевской железной дороги №№ от ДД.ММ.ГГГГ и Филиала ОАО « РЖД» Куйбышевская железная дорога Служба управления делами объединенный архив <адрес>, следует, что Панина М.Я. с ДД.ММ.ГГГГ принята практикантом приемосдатчика груза и багажа станции Губино, уволена ДД.ММ.ГГГГ принята практикантом приемосдатчика груда и багажа станции Губино с ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. По уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11).

Учитывая, что период работы Паниной М.Я. подтверждается справками выданными работодателем, указанные периоды подлежат включению в страховой стаж.

Судом установлено, что Панина М.Я. родила и воспитала до восьмилетнего возраста пятерых детей, в т.ч. Фролова А.Л. ДД.ММ.ГГГГ, Фролову А.Л. ДД.ММ.ГГГГ., Фролову А.Л. ДД.ММ.ГГГГ Фролову Т.Л. ДД.ММ.ГГГГ., Фролова С.Л. ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельствами о рождении и справкой выданной <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.14-17). Ответчик, при определении права истца на страховую пенсию, не принял во внимание свидетельства о рождении детей в качестве доказательств, подтверждающих страховой стаж в связи с тем, что отсутствовали периоды трудовой деятельности.

Учитывая, что справки выданные Филиалом ОАО « РЖД» Куйбышевская железная дорога подтверждает трудовую деятельность истца, периоды ухода за данными детьми подлежит включению в страховой стаж до достижения ими возраста полутора лет, не более шести лет в общей сложности.

Таким образом, исковые требования в части включения периодов ухода за детьми подлежат удовлетворению в части включения периодов ухода за детьми в возрасте до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, в общей сложности не более шести лет.

Исковые требования в части назначения досрочной страховой пенсии Паниной М.Я. с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению, поскольку с учетом указанных выше периодов она не имеет необходимого страхового стажа 15 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) включить в страховой стаж период работы Паниной ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на станции « Губино» Волжского отделения Куйбышевской железной, периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет, в общей сложности шесть лет.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке течение месяца со дня провозглашения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд.

    Федеральный судья

Безенчукского районного суда                           Каткасова И.В.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ