Решение по делу № 2-44/2021 от 10.09.2020

УИД 72RS0015-01-2020-000666-32 Дело № 2-44/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Нижняя Тавда 19 августа 2021 года Нижнетавдинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи – Бекшенева Р.М.,

при секретаре - Тыриной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по иску Шамсутдиновой Татьяны Семеновны к Министерству обороны Российской Федерации, военному комиссариату Тюменской области о возложении обязанности произвести выплату единовременного пособия, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Шамсутдинова Т.С. обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, военному комиссариату Тюменской области о возложении обязанности произвести выплату единовременного пособия в размере 3 000 000 рублей, установленную ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", взыскании компенсации морального вреда в размере 1 000 000 руб.

Требования мотивирует тем, что она является матерью Шамсутдинова Р.Ф., в ноябре 1996 года её сын был призван на срочную военную службу в ряды вооруженных сил РФ военным комиссариатом Нижнетавдинского района Тюменской области. В период прохождения службы сын получил заболевание, приведшее к инвалидности второй группы, и был уволен с военной службы в соответствии с приказом Министерства обороны Российской Федерации № 245 от 22.09.1998 года в звании старшего сержанта. По окончании военной службы в ноябре 1998 года сын был госпитализирован в районную больницу с. Нижняя Тавда Тюменской области. В последующем Шамсутдинов Р.Ф. был госпитализирован в Тюменский ООД с диагнозом: лимфогранулематоз второй стадии. В период с декабря 1998 года по декабрь 1999 года он проходил лечение, получил вторую группу инвалидности, 11.02.2000 г. скончался. Согласно заключению ФГУ "Главное бюро МСЭ по Тюменской области», причиной смерти послужило заболевание, полученное в период прохождения военнойслужбы. С момента получения второй группы инвалидности сын получал пенсию. Истец считает, что имеет право на получение недополученных льгот и денежных выплат за покойного сына, в которых ей было отказано, что привело к существенному нарушению ее прав. Кроме того, в результате неправомерных действий ответчиков ей были причинены нравственные страдания.

Истец Шамсутдинова Т.С. и ее представитель Букшин А.Ю., действовавший на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме согласно доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. В направленном суду письменном отзыве просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме, ссылаясь на то, что положения Федерального закона от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"не подлежат применению к спорным правоотношениям, поскольку смерть Шамсутдинова Р.Ф. наступила до введения в действие данного закона.

Представитель ответчика ФКУ военный комиссариат Тюменской области и третьего лица Отдела военного комиссариата по Тюменскому, Нижнетавдинскому и Ярковскому районам – Кулагин Д.В., действовавший на основании доверенности, в судебном заседании просил отказать в иске в полном объеме, указав, что нормы Федерального закона от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" не имеют обратной силы и не применяются к правоотношениям, возникшим до введения его в действие. Отметил также недоказанность наличия причинно-следственной связи между заболеванием Шамсутдинова Р.Ф. и исполнением им обязанностей военной службы.

Представитель третьего лица - воинской части №316121 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.

Как следует из дела, Шамсутдинов Р.Ф. проходил военную службу по призыву в период времени с 10.11.1996 по 22.09.1998 гг., по окончании службы на основании Приказа Министерства обороны Российской Федерации № 245 был зачислен в запас, что подтверждается военным билетом № (л.д.18-26)

Матерью Шамсутдинова Р.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является Шамсутдинова Т.С., что подтверждается свидетельством о рождении № II-ФР № от 13.02.1979 года (л.д.14).

22.07.1999 г. Шамсутдинову Р.Ф. решением онкологического бюро ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области" Минтруда России, установлена вторая группа инвалидности, причина инвалидности: заболевание получено в период прохождения военной службы в Сов Армии, что следует из справки МСЭ №345935 (л.д.30-31).

11.02.2000 года Шамсутдинов Р.Ф. умер, что подтверждается свидетельством о смерти № № от 14.02.2000 г. Согласно заключения ФГБУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области" причиной смерти явилось заболевание, полученное в период военной службы. Из справки о смерти №58 следует, что причина смерти: опухолевая интоксикация. Лимфогрануломатоз IV степени IV клинической группы (л.д.15,16,17).

От истца Шамсутдиновой Т.С. в военную прокуратуру Тюменского гарнизона и ФКУ "Военный комиссариат Тюменской области" военный комиссариат по Тюменскому Нижнетавдинскому и Ярковскому районам поступили обращения о невыплате сумм страховых выплат и о разъяснении порядка выплаты страхового возмещения в связи со смертью Шамсутдинова Р.Ф., на данные обращение даны разъяснения, из которых следует, что сумма страховых выплат выплачена в размере 80475 рублей. В силу ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 г. №52-ФЗ страховым случаем признается смерть застрахованного лица до истечения одного года после увольнения с военной службы, в связи с чем оснований для страховых выплат по данному основанию отсутствуют (л.д.27-29).

Пунктом 2 ст. 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции, действовавшей на момент смерти Шамсутдинова Р.Ф. - ДД.ММ.ГГГГ) и п. 5 Инструкции о порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, утвержденной приказом Министерства обороны Российской Федерации от 2 февраля 1999 г. N 55 (в редакции, действовавшей на момент смерти Шамсутдинова Р.Ф.), установлено, что в случае гибели (смерти) военнослужащих или граждан, призванных на военные сборы, наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы (на военных сборах), либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (военных сборов), выплачивается в равных долях членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, граждан, призванных на военные сборы в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, единовременное пособие в размере 120 минимальных месячных окладов по воинской должности по первому тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, установленных на день выплаты пособия, или в ином размере, определенном федеральным законом.

7 ноября 2011 г. был принят Федеральный закон N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее - Федеральный закон N 306-ФЗ), которым с 1 января 2012 г. установлена новая система денежного довольствия военнослужащих и отдельных выплат военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы (ст. ст. 1, 7 Федерального закона N 306-ФЗ).

Федеральным законом от 8 ноября 2011 г. N 309-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 309-ФЗ) пункты 2 и 3 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" признаны утратившими силу.

Федеральный закон N 309-ФЗ вступил в силу с 1 января 2012 г. (ст. 12 данного Закона).

В соответствии с ч. 8 ст. 3 Федерального закона N 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.

Таким образом, как ранее действовавшим, так и действующим в настоящее время законодательством предусмотрен, в частности, такой элемент публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы (на военных сборах), членам его семьи, как выплата единовременного пособия.

По своему характеру и публично-правовому предназначению единовременное пособие, выплачиваемое членам семьи военнослужащего в случае его гибели (смерти), относится к мерам социальной поддержки лиц, потерявших кормильца, и связано с утратой возможности для этих лиц получать от военнослужащего, в том числе в будущем, соответствующее содержание при наличии предусмотренных законом условий.

Как следует из содержания ранее действующего п. 2 ст. 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и действующих с 1 января 2012 г. положений ч. 8 ст. 3 Федерального закона N 306-ФЗ, юридическим фактом, с которым закон связывает право членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, на получение единовременного пособия, является его гибель (смерть) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов).

Смерть Шамсутдинова Р.Ф. наступила до 1 января 2012 г., то есть до даты вступления в силу Федерального закона N 306-ФЗ, ч. 8 ст. 3 которого предусмотрена выплата в равных долях членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, при исполнении обязанности военной службы единовременного пособия в размере 3 000 000 рублей.

Из содержания ст. 7 Федерального закона N 306-ФЗ не следует, что действие ч. 8 ст. 3 данного Закона о выплате единовременного пособия распространяется на ранее возникшие правоотношения.

Следовательно, при определении размера подлежащего выплате членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, при исполнении обязанностей военной службы единовременного пособия подлежит применению закон, действовавший на момент его смерти.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований Шамсутдиновой Т.С. об обязании произвести выплату единовременного пособия в размере 3000000 рублей не имеется, поскольку смерть Шамсутдинова Р.Ф. наступила ДД.ММ.ГГГГ, признание судом за истцом права на получение единовременного пособия в порядке ч. 8 ст. 3 Федерального закона N 306-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2012 г., в размере 3 000 000 рублей невозможно.

Требования истца о взыскании морального вреда удовлетворению не подлежат, поскольку являются производными от требования об обязании произвести выплату единовременного пособия в размере 3000000 рублей, которые судом признаны не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований Шамсутдиновой Татьяны Семеновны к Министерству обороны Российской Федерации, военному комиссариату Тюменской области об обязании произвести выплату единовременного пособия в размере 3 000 000 рублей, установленного ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Нижнетавдинский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 24 августа 2021 г.

Председательствующий: Р.М. Бекшенев