12-442/2021
РЕШЕНИЕ
г. Иркутск 21 июня 2021 года
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Славинский А.С., c участием ФИО1, действующего в интересах ФИО3, рассмотрев его жалобу на постановление заместителя начальника ОЛРР по г. Иркутску и Иркутскому району ФИО2 от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ОЛРР по г. Иркутску и Иркутскому району Инютиной от Дата ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Не согласившись с постановлением, ФИО3 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить обжалуемое постановление.
В обоснование жалобы ФИО3 указал, что считает возможным применение положений ст. 2.9 КоАП РФ либо положений ст. 4.1.1 КоАП РФ о замене административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку ПОУ "Иркутский СТК" РО "ДОСААФ России" Иркутской области относится к общественно-государственным организациям и применение штрафа в столь значительном размере приведёт к подавлению экономической самостоятельности ФИО3.
ФИО3, уведомлённый о времени и месте рассмотрении жалобы, в судебное заседание не явился, на рассмотрении жалобы с его участием не настаивал, учитывая, что в судебном заседании его интересы на основании доверенности представляет Мирошниченко, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО3.
Исследовав жалобу, представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит следующему выводу.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом под законностью понимается соблюдение всех норм КоАП РФ, регламентирующих порядок принятия решения, а под обоснованностью – наличие в представленных материалах сведений, которые подтверждают необходимость принятого решения.
Как следует из протокола об административном правонарушении №, составленного Дата старшим инспектором ОЛРР по г. Иркутску и Иркутскому району Управления Росгвардии по Иркутской области ФИО4 в отношении должностного лица ФИО3, Дата в ходе проверки в соответствии с графиком плановых проверок обеспечения условий хранения (сохранности) оружия и патронов в отношении ПОУ "Иркутский СТК" РО ООГО "ДОСААФ России" Иркутской области выявлены нарушения и условия, предусмотренные лицензией, выразившиеся в нарушении правил хранения или учёта оружия и патронов к нему.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении начальника ПОУ "Иркутский СТК" РО ООГО "ДОСААФ России" Иркутской области ФИО3, заместитель начальника ОЛРР по г. Иркутску и Иркутскому району ФИО2 Дата вынесла постановление, согласно которому ФИО3, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
В то же время, как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО3, как физическое лицо, к административной ответственности Дата старшим инспектором ОЛРР по г. Иркутску и Иркутскому району Управления Росгвардии по Иркутской области ФИО4 не привлекался, протокол об административном правонарушении от Дата составлен в отношении должностного лица – начальника ПОУ "Иркутский СТК" РО ООГО "ДОСААФ России" Иркутской области ФИО3.
При этом санкция ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ не предусматривает административную ответственность за совершение данного правонарушения для физических лиц, а постановление заместителя начальника ОЛРР по г. Иркутску и Иркутскому району ФИО2 от Дата не содержит указаний на то, что дело об административном правонарушении рассмотрено в отношении ФИО3, как должностного лица - начальника ПОУ "Иркутский СТК" РО ООГО "ДОСААФ России" Иркутской области.
При таких обстоятельствах, не входя в обсуждение доводов жалобы, постановление по делу об административном правонарушении от Дата не может быть признано законным и обоснованным, поскольку вынесено с нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влияющих на всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела, а именно вынесено в отношении лица, которое не привлекалось к административной ответственности, в связи с чем, подлежит отмене, и поскольку, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истёк, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника ОЛРР по г. Иркутску и Иркутскому району ФИО2 от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении ФИО3, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении начальника ПОУ "Иркутский СТК" РО ООГО "ДОСААФ России" Иркутской области ФИО3 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке ст. 30.9 КоАП РФ.
Судья А.С. Славинский