№ 2-344/2020
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2020 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Красильниковой С.А.
при секретаре Кудрявцевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Галкиной Светланы Егоровны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарска Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) о признании незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
УСТАНОВИЛ:
Галкина С.Е. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарска Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) о признании незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Мотивируя свои требования тем, что ответчик незаконно лишил ее получать пенсию в большем размере, то есть отказал в повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 3 стать17 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».
Истец Галкина С.Е. в суд не явилась, имеется телефонограмма о рассмотрение дела без ее участия.
Представитель ответчика в суд также не явился, в своем письменном отзыве иск не признал, просил в иске отказать, ссылаясь на то обстоятельство, что решение является законным и обоснованным. Требования истца не основаны на действующем пенсионном законодательстве, истец не предоставила в Управление Пенсионного фонда письменные доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных ею исковых требований.
Изучив материалы гражданского дела, пенсионное дело истца, суд пришел к следующему.
В силу статей 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Неравенство при реализации права на досрочное назначение пенсии недопустимо с точки зрения требований статьи 19 Конституции Российской Федерации.
В ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В статье 39 Конституции Российской федерации указано, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.
С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления которого в силу Федеральный закон от 17.12.2001 г N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Из материалов дела следует, что Галкина С.Е. является получателем пенсии в соответствии с подпунктом 20 статьи 30 Федерального закона РФ « О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с нахождением на ее иждивении дочери Г.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является студенткой очной формы обучения ФГБОУ « ВО РНИМУ имени Н.И. Плеханова».
Ответчик решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказал в удовлетворение данного заявления, что привело к обращению с вышеуказанным иском в суд Галкиной С.Е.
Из текста отказного решения следует, что по имеющимся и представленным документам факт нахождения Галкиной Светланы Егоровны ее дочери Г.Е.В. не усматривается. В повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом иждивенца в соответствии с ч.8 статьи 18 Закона 400- ФЗ « О страховых пенсиях» отказать.
Судом установлено, что Галкина С.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ согласно решения Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.
Дочь истца Г.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обучается в АОУ ВО РНИМУ имени Н.И. Пирогова Минздрава России по основной образовательной программе высшего образования - программе специалиста, по специальности «Педиатрия» на педиатрическом факультете по очной форме обучения на 2 курсе за счет средств федерального бюджета, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик не оспаривает родственные связи между истцом и Г.Е.В.
Надбавка на иждивенцев к страховым пенсиям по старости или по инвалидности предполагает повышение фиксированной выплаты к данным видам пенсии и выплачивается лицам, на иждивении которых находятся определенные категории нетрудоспособных членов семьи (ч. 3 ст. 17 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Согласно положениям п. 3 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
К таким нетрудоспособным членам семьи относятся следующие категории лиц (п. п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 Закона N 400-ФЗ): дети, братья, сестры и внуки кормильца, которые либо не достигли 18 лет, либо обучаются в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но до достижения ими 23 лет или старше этого возраста, если они до достижения 18 лет стали инвалидами.
Таким образом, достоверно установлено, что истцу с момента поступления в пенсионный орган его заявления о назначении пенсии была назначена пенсия, исходя из представленных ею документов и решения суда.
Из содержания искового заявления и пояснений истца следует, что она ежемесячно помогает дочери материально, оплачивает расходы на ее проживания в г. Москва.
Как следует из материалов дела, в состав семьи истца входит ее дочь Г.Е.В.
Судом кроме того установлено, что в настоящее время истец проживает в г. Москва получает пенсию по месту жительства.
ГУ- Главное управление ПФР № 7 по г. Москве и Московской области ДД.ММ.ГГГГ вынесло решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии ( с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии )
Галкиной С.Е. в связи с нахождением на ее иждивении дочери-студентки.
Как следует из распоряжения о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Главное управление ПФР № 7 по г. Москве и Московской области перерасчет размера страховой пенсии по старости произведен с ДД.ММ.ГГГГ, факт нахождения на иждивении заявителя одного нетрудоспособного члена семьи подтвержден ( Г.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, состояние иждивения действителен до ДД.ММ.ГГГГ).
Как установлено судом данная выплата выплачивается ей с ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного, оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела, а также в пенсионном деле доказательства суд пришел к выводу об удовлетворение иска Галкиной С.Е. в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарска Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарска Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) установить Галкиной Светлане Егоровне повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья : С.А. Красильникова
Мотивированное решение изготовлено 17.04.2020