Решение по делу № 2-699/2023 (2-5233/2022;) от 03.10.2022

УИД 78RS0016-01-2021-005575-72

Дело № 2-699/2023                         07 марта 2023 года

                    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Литвиненко Е.В.

при секретаре Скворцовой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Жилкомсервис № <адрес>» к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО9 ФИО10, ФИО11 ФИО9, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО3 об обязании обеспечить доступ для проведения обследования на предмет наличия или отсутствия перепланировки и (или) переустройства,

                    УСТАНОВИЛ:

ООО «Жилкомсервис № <адрес>» обратилось в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО9 Видади оглы, Хабаровой ФИО9, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО3, являющихся собственниками долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, об обязании обеспечить доступ представителям ООО «Жилкомсервис № <адрес>», межведомственной комиссии администрации <адрес> для проведения комиссионного обследования на предмет наличия или отсутствия самовольной перепланировки и (или) переустройства в квартиру по адресу: <адрес> в течение двух недель с момента вступления решения в законную силу.

В судебное заседание представительм ООО «Жилкомсервис № <адрес>», ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО9О., ФИО11 ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с абзацем вторым статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу, если имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если: заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с частью 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ (выданного органом местного самоуправления документа, подтверждающего решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В субъектах Российской Федерации - городе федерального значения Санкт-Петербурге в соответствии со ст. 14 ЖК РФ полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений - согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, осуществление муниципального жилищного контроля осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Об администрациях районов Санкт-Петербурга», предусмотрено, что администрация района является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга в сфере жилищной политики, который согласовывает в установленном порядке переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме, а также осуществляет в установленном порядке иные полномочия в области переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме (п. 3.12.36), создавая в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № Межведомственные комиссии, согласовывающие проекты на переустройство и перепланировку квартир.

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании межведомственных комиссий», создана районная межведомственная комиссия, наделенная функциями по согласованию проектов на переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме без изменения их назначения и на переустройство и перепланировку жилых помещений при переводе их в нежилые и нежилых помещений при переводе их в жилые (пункты 2.1.6.1 и 2.1.6.2. Положения).

Исходя из приведенных норм права, полномочиями по согласованию перепланировки и переустройства жилого помещения в Санкт-Петербурге наделена администрация района в лице межведомственной комиссии, фактически представляя общественные интересы, в том числе и интересы неопределенного круга лиц, проживающих в домах, в которых самовольно произведенные перепланировки могут повлечь за собой нарушения прав и законных интересов граждан либо создать угрозу их жизни и здоровью.

Соответственно, с целью выполнения возложенных обязанностей по пресечению нарушения прав и законных интересов проживающих в жилом доме граждан, Администрация вправе требовать в судебном порядке обеспечить доступ представителям администрации для проверки наличия/отсутствия перепланировки/переустройства помещений, при этом такое право не предоставлено управляющей организации, в том числе не представлено право по представлению интересов администрации и предъявления требований в защиту их интересов.

Поскольку ООО «Жилкомсервис № <адрес>» не является органом, осуществляющим согласование переустройства и перепланировки помещений, истец не является лицом имеющим право доступа для проведения обследования для выяснения наличия или отсутствия перепланировки и переустройства.

При таких обстоятельствах в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134, абзацем 2 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу подлежит прекращению, поскольку требования предъявлены в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 134, 220, 221, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по делу по иску ООО «Жилкомсервис № <адрес>» к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО9 ФИО10, ФИО11 ФИО9, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО3 об обязании обеспечить доступ для проведения обследования на предмет наличия или отсутствия перепланировки и (или) переустройства.

Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи частной жалобы через суд вынесший определение в течение 15 дней.

Судья:                             Литвиненко Е.В.