Решение по делу № 33-7098/2021 от 09.06.2021

Судья Коваленко Н.Г. дело № 33-7098/2021

дело № 2 – 496/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«7» июля 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего: Станковой Е.А.,

судей: Марчукова А.В., Шиповской Т.А.,

при секретаре: Якуниной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ибрагимовой Т. И., Ибрагимовой А. В. к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений МО РФ» о признании отсутствующим права собственности на жилое помещение,

по апелляционной жалобе Министерства обороны Российской Федерации (в лице представителя по доверенности Толкачевой А. В.),

на решение Камышинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым:

вышеуказанные исковые требования Ибрагимовой Т. И., Ибрагимовой А. В. были удовлетворены;

признано отсутствующим право собственности, зарегистрированное за Российской Федерацией и право оперативного управления, зарегистрированное за Федеральным государственным казенным учреждением «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в отношении квартиры с кадастровым номером <.......>, общей площадью <.......> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Марчукова А.В., выслушав представителя истцов по ордеру Меланича Г.В., полагавшего, что обжалуемое решение является законным, обоснованным и отмене не подлежит, судебная коллегия

установила:

Ибрагимова Т.И., Ибрагимова А.В. обратились с иском к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений МО РФ» о признании отсутствующим права собственности на жилое помещение.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что ДД.ММ.ГГГГ были поставлены на учет в Камышинском районном центре занятости населения в статусе беженцев.

С ДД.ММ.ГГГГ Ибрагимова Т.И. осуществляла трудовую деятельность в в/ч <.......> в качестве маляра-штукатура. В последующем поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Квартирно-эксплуатационной частью Камышинского района Северо-Кавказского военного округа Ибрагимовой Т.И. был выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ № <...> на вселение в жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>, составом семьи из двух человек на условиях найма.

ДД.ММ.ГГГГ между Квартирно-эксплуатационной частью Камышинского района Северо-Кавказского военного округа и Ибрагимовой Т.И. был заключен договор на передачу квартиры № <...>, зарегистрированный в реестровой книге БТИ г. Камышина ДД.ММ.ГГГГ под № <...> в собственность граждан.

Для регистрации жилого помещения в ЕГРН в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии истцы не обращались.

В ДД.ММ.ГГГГ г., при продаже спорной квартиры истцам стало известно о регистрации уполномоченным органом права собственности на указанное жилое помещение за Российской Федерацией и права оперативного управления за Федеральным государственным казенным учреждением «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Истцы утверждали, что регистрация права собственности и права оперативного управления за ответчиками нарушает их права как собственников жилого помещения, поскольку препятствует реализации спорной квартиры.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований истцы просили признать отсутствующим право собственности зарегистрированное за Российской Федерацией и право оперативного управления, зарегистрированное за Федеральным государственным казенным учреждением «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в отношении квартиры с кадастровым номером <.......>, общей площадью <.......> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Министерство обороны Российской Федерации (в лице представителя по доверенности Толкачевой А.В.) оспаривает законность и обоснованность решения суда, просит его отменить как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. Полагает, что при разрешении возникшего спора судом не дана надлежащая правовая оценка фактическим обстоятельствам дела. Ссылается на отсутствие у истцов права на получение от военного ведомства жилого помещения для постоянного проживании и надлежащей регистрации права собственности на спорное жилое помещение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 1 ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 3, ч. 4, ч.5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.

Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ, права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», о том, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными ЕГРП является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ Ибрагимова Т.И. работала в в/ч <.......> в должности маляра-штукатура. С ДД.ММ.ГГГГ была переведена в в/ч <.......>.

ДД.ММ.ГГГГ Ибрагимова Т.И. была уволена по собственному желанию.

Квартирно-эксплуатационной частью Камышинского района Северо-Кавказского военного округа Ибрагимовой Т.И. был выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ № <...> на вселение в жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>, составом семьи из двух человек.

ДД.ММ.ГГГГ между Квартирно-эксплуатационной частью Камышинского района Северо-Кавказского военного округа и Ибрагимовой Т.И. был заключен договор № <...> на передачу квартиры в собственность граждан.

ДД.ММ.ГГГГ указанный договор был зарегистрирован в реестровой книге БТИ г. Камышина под № <...>.

Для регистрации жилого помещения в ЕГРН в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии истцы не обращались.

В ДД.ММ.ГГГГ г., при продаже спорной квартиры истцам стало известно о том, что ДД.ММ.ГГГГ за ФГКУ «Северо-Кавказским территориальным управлением имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерацией было зарегистрировано право оперативного управления на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ за Российской Федерацией уполномоченным органом было зарегистрировано право собственности на указанную квартиру.

Согласно справке Камышинского отделения Нижне-Волжского филиала АО «Ростехинветаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № <...> квартира № <...>, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит Ибрагимовой Т.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Ибрагимовой А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, иных сделок в порядке бесплатной приватизации за Ибрагимовой Т.И., Ибрагимовой А.В., не зарегистрировано (л.д. 22 обратная сторона).

До настоящего времени спорная квартира находится в фактическом пользовании истцов.

Право собственности Ибрагимовой Т.И., Ибрагимовой А.В. на спорную квартиру никем не оспорено, в установленном законом порядке не действительным не признано.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что иск о признании права отсутствующим является надлежащим способом защиты нарушенного права и подлежит удовлетворению, так как иным путем восстановить право собственности истцов в отношении жилого помещения, в том числе предъявлением исков, предусмотренных ГК РФ не представляется возможным.

В этой связи, признание зарегистрированных прав собственности и оперативного управления на спорный объект недвижимого имущества отсутствующими, приведет к восстановлению имущественных прав истцов в отношении спорной квартиры.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также наличие достоверных доказательств предоставления Ибрагимовой Т.И., Ибрагимовой А.В. в установленном порядке в пользование спорной квартиры № <...>, расположенной по адресу: <адрес>, а в последующем в собственность, с регистрацией сделки в БТИ до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы Министерства обороны РФ о том, что в связи с отсутствием трудового стажа в качестве гражданского служащего Министерства обороны РФ не менее 10 лет, у истца не возникло право пользования служебным помещением, а также о том, что спорное жилое помещение не прошло регистрацию в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, не могут быть приняты во внимание, по ранее изложенным основаниям.

Жилое помещение было передано в собственность истцов уполномоченным органом, сделка прошла регистрацию в соответствии с действующим в 1995 г. законом и недействительной не признана.

Иных доводов, свидетельствующих о незаконности оспариваемого решения, в апелляционной жалобе не указано.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Камышинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Ибрагимовой Т. И., Ибрагимовой А. В. к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений МО РФ» о признании отсутствующим права собственности на жилое помещение оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации (в лице представителя по доверенности Толкачевой А. В.) оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: