Решение по делу № 2-528/2020 от 17.01.2020

Дело №2-528/2020.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2020 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Тумуровой А.А., при помощнике судьи Далбановой Е.В., секретаре судебного заседания Бальхеевой Ю.Н.,

при участии истца Челондаевой М.А., ее представителя по заявлению Малыгиной И.Н.,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Челондаевой Марии Александровны к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком с расположенным на нем жилым домом до 31 декабря 2010 года,

установил:

Челондаева М.А. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ об установлении факта пользования жилым домом и земельным участком с кадастровым номером ... по адресу: ..., до 31 декабря 2010 года.

В обоснование указано, что истец проживает с 2008 года в доме по указанному адресу. Дом был приобретен без соответствующих правовых документов, т.к. у Суворовой их не имелось. Для оформления прав на землю просит установить факт пользования жилым домом и участком до 31 декабря 2010 года.

В ходе судебного разбирательства истец уточнила требования, просила установить факт пользования до ДД.ММ.ГГГГ земельным участок с условным номером ... с расположенным на нем жилым домом по адресу: ....

В судебном заседании истец Челондаева М.А. и ее представитель по устному заявлению Малыгина И.Н. на требованиях настаивала, поясняя, что с 2008 года она стала проживать в доме и пользоваться участком.

Представитель ответчика МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ» в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, согласно которому против удовлетворения заявления ответчик не возражает.

Третье лицо Суворова Т.Т. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки не представила.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца и ее представителя, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.

Согласно п. «д» ч.1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III (ред. от 07.03.2018 г.) «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» (далее - Закон Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III) бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности: гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, в одном из следующих случаев:

находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;

состоящие на государственном кадастровом учете на основании материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;

находящиеся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.

При этом, если жилые дома созданы после вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-I «О собственности в СССР» и до 31 декабря 2010 года, земельные участки бесплатно предоставляются в случае отсутствия у гражданина зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.

В соответствии ч.2 ст. 1.2.1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III к заявлению о предоставлении земельного участка должны быть приложены следующие документы: 1) копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица; 2) копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей); 3) декларации, содержащей сведения о земельном участке в материалах инвентаризации земель, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», подтверждающей, что факт использования этого земельного участка возник до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с абзацем третьим пункта "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона; 4) схемы расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

Согласно ч.3 ст. 1.2.1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона дополнительно к документам, указанным в части 2 настоящей статьи, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31 декабря 2010 года: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2010 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года; регистрация по месту жительства (прописка). Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи, давших нотариально удостоверенное согласие об оформлении земельного участка в собственность.

Из пояснений истца следует, что она пользуется земельным участком с расположенным на нем жилым домом по адресу: ..., с 2008 года. Согласно сведениям технического паспорта и кадастрового паспорта дом по вышеуказанному адресу 1957 года постройки. Кроме того, согласно представленному акту приемки выполненных работ от 20.04.2008 года заказчиком Челондаевой М.А. приняты работы по устройству водозаборной скважины и др. работ по адресу: .... Факт расположения дома по указанному адресу до ДД.ММ.ГГГГ подтверждается фотоснимками из программы Google Earth Pro.

Свидетель Тихомирова А.Ф. в судебном заседании пояснила, что Челондаева М.А. проживает с ней по соседству по ..., с 2008 года.

Судом также исследован протокол судебного заседания от 16.01.2012 года по гражданскому делу ... по заявлению Челондаевой М.А. об оспаривании действий отдела Федеральной миграционной службы России по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ, в ходе которого Челондаева М.А. поясняла, что проживает в доме по ... 2008 года, свидетель Тихомирова А.В., также допрошенная судом, поясняла, что Челондаева М.А. проживает по указанному адресу на протяжении 3-4 лет.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт пользования Челондаевой М.А. спорным земельным участком с расположенным на нем жилым домом до 31.12.2010 года и по настоящее время подтвержден с достаточной степенью достоверности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт пользования Челондаевой М.А. земельным участком, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным. При этом суд учитывает также, что получение заявителем во внесудебном порядке надлежащих документов, удостоверяющих факт пользования земельным участком до 31.12.2010 г., не представляется возможным. Вследствии указанного оснований для отказа в удовлетворении требований об установлении факта пользования спорным земельным участком суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Челондаевой Марии Александровны удовлетворить.

Установить факт пользования Челондаевой Марией Александровной земельным участком с расположенным на нем жилым домом по адресу: ..., до 31 декабря 2010 года и по настоящее время.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: А.А. Тумурова