Решение по делу № 2а-344/2019 от 21.10.2019

                                                                                                              25RS0034-01-2019-000556-29

Дело № 2а - 344/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Чугуевка                                                  20.11.2019

Чугуевский районный суд Приморского края Российской Федерации в составе председательствующего Поденка А.А., при помощнике судьи Карпушкиной А.В., рассмотрев административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Сибиряк» к отделу судебных приставов по Чугуевскому району УФССП России по Приморскому краю и к УФССП России по Приморскому краю об оспаривании действий и бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чугуевскому району УФССП РФ по Приморскому краю Яковлевой И.Ю. по исполнительному производству №-ИП,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Сибиряк» обратилось в суд с указанным административным иском.

В обоснование своих требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Чугуевскому району УФССП России по Приморскому краю Яковлевой И.Ю. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа – судебного приказа № о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «Сибиряк» задолженности в размере 4752 рубля 84 копейки, выданного мировым судьей судебно участка № Чугуевского судебного района Приморского края ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение ч. 6 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в настоящее время оригинал указанного исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Яковлевой И.Ю. не направлен, в связи с чем ООО «Сибиряк» лишено возможности дальнейшего предъявления его к исполнению.

Об окончании исполнительного производства административному истцу стало известно из банка данных исполнительных производств, в связи с чем срок обращения в суд не пропущен.

По мнению административного истца, в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о направлении судебным приставом и о получении ООО «Сибиряк» копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа.

Полагая, что указанное бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает права взыскателя, установленные ст. 2 и ч. 4 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», административный истец просил восстановить срок на обращение с административным иском, признать незаконными действия судебного пристава по удержанию оригинала исполнительного документа по исполнительному производству                           №, бездействие судебного пристава по ненаправлению взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа. Установить нарушения сроков направления судебным приставом-исполнителем в адрес ООО «Сибиряк» постановления об окончании исполнительного производства № и оригинала исполнительного документа по нему. Обязать судебного пристава-исполнителя Яковлеву И.Ю. устранить допущенные нарушения.

Письменные возражения по существу заявленных требований не поступили.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Представители административных ответчиков ОСП по Чугуевскому району УФССП России по Приморскому краю и УФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо ФИО5, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

С учетом изложенного и в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителей административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица.

Изучив материалы дела и материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно п. 4 ч. 1, ч. 3 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Согласно ч.ч. 3, 6 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю.

Таким образом, законом на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность по направлению постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Чугуевского судебного района Приморского края выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «Сибиряк» денежных средств в размере 4752 рубля 84 копейки.

По заявлению взыскателя на основании указанного судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Чугуевскому району УФССП России по приморскому краю Яковлевой И.Ю. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ установлено отсутствие у должника имущества, на которое возможно обращение взыскания, в связи с чем судебным приставом составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.

С учетом вынесения постановления об окончании исполнительного производства в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принято решение о возвращении взыскателю ООО «Сибиряк» исполнительного документа – судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Чугуевского судебного района Приморского края.

Постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа направлены ООО «Сибиряк» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией квитанции АО «Почта России» о приятии их к отправлению, а также реестром отправленной почтовой корреспонденции.

Согласно ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС обязанность по доказыванию соблюдения порядка принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, возложена на административного ответчика.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административный ответчик ОСП по Чугуевскому району УФССП России по Приморскому краю исполнил обязанность, установленную ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ, и доказал фактическое направление судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства     №-ИП и оригинала исполнительного документа.

При таких обстоятельствах в настоящее время основания для признания незаконным действий судебного пристава-исполнителя по удержанию исполнительного документа и бездействия по ненаправлению постановления об окончании исполнительного документа взыскателю отсутствуют.

Неполучение ООО «Сибиряк» указанных документов не связано с действиями судебного пристава.

Судом установлен факт несвоевременного направления судебным приставом-исполнителем Яковлевой И.Ю. исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства (ДД.ММ.ГГГГ).

Вместе с тем, целью административного судопроизводства является признание незаконным действий (бездействия), решений органов власти и их должностных лиц, восстановление нарушенного права гражданин и организаций.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу п.п. 1, 2 ч. 9 и ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность по доказыванию факта нарушения прав, свободы и законных интересов административного истца, а также соблюдения сроков обращения в суд возложена на административного истца.

Изучив материалы дела, суд полагает, что обязанность по доказывания соблюдения сроков административным истцом исполнена. Срок обращения с административным исковым заявлением суд не считает пропущенным.

Между тем, суд полагает, что административным истцом не доказан факт нарушения его прав либо законных интересов судебным приставом-исполнителем на момент обращения в суд с административным исковым заявлением с учетом исполнения административным ответчиком обязанности, предусмотренной п. 4 ч. 1, ч. 3 ст. 46, ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», до направления административного иска.

Более того, административный истец в праве самостоятельно обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в порядке, установленном ст. 430 ГПК РФ, если полагает его утраченным.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

По изложенному, руководствуясь ст.ст. 175-180, 225-228 КАС РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ООО «Сибиряк» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                           А.А. Поденок