Решение по делу № 33а-7797/2021 от 21.10.2021

Дело № 33а-7797/2021

в суде первой инстанции дело № 2а-559/2021

УИД 27RS0005-01-2021-000312-49

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе

Председательствующего судьи Казариковой О.В.,

судей: Чуешковой В.В., Карбовского С.Р.,

при секретаре: Никулиной Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Хабаровске 17 декабря 2021 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю к Кошкаровой (Польшиной) А.В. о взыскании обязательных налоговых платежей,

по апелляционной жалобе Кошкаровой (Польшиной) А.В. на решение Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 09 июня 2021 года.

заслушав доклад судьи Чуешковой В.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением к Кошкаровой (Польшиной) А.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, мотивируя свои требования тем, что ответчик Кошкарова (Польшина) А.В. является собственником транспортного средства, согласно приложенному списку, являющихся объектами налогообложения по транспортному налогу, соответственно и плательщиком транспортного налога. В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ ответчику направлялось налоговое уведомление об уплате названных налогов. В нарушение п. 1. ст. 23, п. 1. ст. 45 НК РФ ответчик не исполнила свою обязанность по своевременной уплате транспортного налога в сумме по 5 200 руб. за 2018 год, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени в сумме 63,40 руб. В силу п. 1 п. 6 ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование, однако задолженность до настоящего времени не погашена.

На основании изложенного административный истец - Межрайонная ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю просила суд взыскать с административного ответчика Кошкаровой (Польшиной) А.В. задолженность по уплате транспортного налога сумме 5 200 руб. и пени в сумме 63,40 руб.

В ходе судебного разбирательства определением суда от 31.03.2021г., протокольным определением суда от 18.05.2021г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц    привлечены Широков Ю.В. и Кияткина Е.В. соответственно.

Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 09 июня 2021 года требования Межрайонной ИФНС № 6 по Хабаровскому краю удовлетворены: с Кошкаровой (Польшиной) А.В. в пользу Межрайонной ИФНС № 6 по Хабаровскому краю взыскана недоимка по транспортному налогу за 2018 год на сумму 5200 руб. и пени 63,40 руб. С Кошкаровой (Польшиной) А.В., в доход городского округа «Город Хабаровск» взыскана государственная пошлина в размере 400 руб.

В апелляционной жалобе Кошкарова (Польшина) А.В. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, указывая на то, что решением Арбитражного суда Хабаровского края от 06.05.2016г. она признана несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина. В рамках процедуры банкротства 28.08.2018г. финансовый управляющий должника реализовал спорный автомобиль, что подтверждается договором купли-продажи. Заявитель жалобы считает, что факт государственной регистрации транспортного средства не может рассматриваться судом как единственное условие возникновения у налогоплательщика обязанности по уплате транспортного налога и что при отчуждении транспортного средства действует общее правило относительно момента возникновения права собственности у приобретателя – момент передачи транспортного средства. Кроме того, суд не дал оценку доводу административного ответчика о пропуске истцом шестимесячного срока, установленного статьей 48 НК РФ, поскольку истец должен был обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа не позднее 02.06.2020г.

Письменные возражения на апелляционную жалобу в суд не поступали.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

На основании изложенного и ст. ст. 150, 306, 307 КАС РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362, пунктами 1, 3 статьи 363 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из материалов дела, по состоянию на отчетный налоговый период 2018 года за Кошкаровой (Польшиной) Антониной Владимировной, ИНН №, зарегистрировано транспортное средство марки: «Mitsubishi Canter», гос.рег.знак №, что подтверждается ответом на судебный запрос УГИБДД УМВД РФ по Хабаровскому краю от 26.03.2021г., согласно которому указанный автомобиль был снят с учета на имя Кошкаровой (Польшиной) В.А. и перерегистрирован на имя Макаренко А.А. 17.10.2019г.

10.07.2019г. в адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление № 22811779, согласно которому должник должен был оплатить транспортный налог за 2018 год в сумме 5 200,00 руб.

30.01.2020г. в адрес административного ответчика направлено налоговое требование № 3922 в соответствии с которым Кошкарова (Польшина) А.В. должна в срок до 13.03.2020г. оплатить задолженность по транспортному налогу в размере 5200,00 рублей и пеню в размере 63,40 рублей.

02.07.2020г. мировым судьей судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» на судебном участке № 21 вынесен судебный приказ о взыскании с Кошкаровой А.В. задолженности по транспортному налогу на сумму 5263,40 рублей, государственной пошлины 200,00 рублей. Судебный приказ был отменен определением того же мирового судьи 17.08.2020г.

Исковое заявление в суд было подано административным истцом Межрайонной ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю 08.02.2021г., в связи с чем, установленный законом срок для обращения в суд с соответствующим иском истцом не пропущен.

Исследовав и оценив документы, предоставленные сторонами в материалы дела, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что с административного ответчика подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу за 2018 год в общей сумме 5263,40 рубля.

С указанным выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку он основан на правильном применении норм материального и процессуального права, исследованных и оцененых доказательствах, предоставленных в материалы дела, установленных судом обстоятельствах и административным ответчиком не опровергнут.

Правильность расчета начисленного налога за объект налогообложения и пени ответчиком так же не опровергнута.

Доводы апелляционной жалобы о том, что налоговым органом исчислен налог за не принадлежащее административному ответчику транспортное средство «Mitsubishi Canter», гос.рег.знак В156ММ27, которые было продано 28.08.2018г., судебной коллегией не принимаются по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно приведенным выше нормам налогового законодательства обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от факта использования этого транспортного средства в деятельности налогоплательщика. При этом согласно ст. 362 НК РФ исчисление налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах. Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено Налоговым кодексом в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодателем не установлено.

Как следует из материалов дела, по сведениям УГИБДД УМВД РФ по Хабаровскому краю от 26.03.2021г., автомобиль «Mitsubishi Canter», гос.рег.знак № был снят с учета с Кошкаровой (Польшиной) В.А. и перерегистрирован на Макаренко А.А. 17.10.2019г.

Административный ответчик Кошкарова (Польшина) В.А. так же не представила доказательств того, что она обращалась в ГИБДД УВД по Хабаровскому краю с заявлением о снятии спорного транспортного средства с регистрационного учета ранее 17.10.2019г. и такая регистрация была произведена.

Довод апелляционной жалобы о том, что Кошкарова (Польшина) А.В. признана банкротом в 2016 году, в связи с чем транспортный налог за 2018 год не подлежит уплате, судебной коллегией не принимается.

Суд первой инстанции сославшись на п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012г. № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», п.1 ст.5, п.2 ст. 134 Закона о банкротстве, п. 6 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016г., проанализировав решение Арбитражного суда Хабаровского края от 19.06.2020г. по делу № А73-2109/2016 о признании Кошкаровой А.В. банкротом, обоснованно пришел к выводу о том, что транспортный налог, исчисленный административным истцом за 2018 год относится к текущим платежам, поскольку указанный налоговый период окончился после принятия судом определения о признании должника банкротом.

Доводы апелляционной жалобы о пропуске истцом шестимесячного срока, установленного ст. 48 НК РФ и что истец должен был обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа не позднее 02.06.2020г., коллегией не принимаются, как основанные на неверном толковании приведенных норм действующего законодательства.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы (п. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 2).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Абзацем 3 п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Из материалов дела следует, что 10.07.2019г. в адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление № 22811779, согласно которому должник должен был оплатить транспортный налог за 2018 год в сумме 5 200,00 руб.

30.01.2020г. в адрес административного ответчика направлено налоговое требование № 3922 в соответствии с которым Кошкарова (Польшина) А.В. должна в срок до 13.03.2020г. оплатить задолженность по транспортному налогу в размере 5200 рублей и пеню в размере 63,40 рублей.

Исходя из положений статьи 48 НК РФ шестимесячный срок обращения налогового органа с исковым заявлением в суд должен исчисляться со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, то есть с 13.03.2020г.

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» на судебном участке № 21 с заявлением о вынесении судебного приказа 23.07.2020г., то есть в пределах шестимесячного срока, установленного налоговым законодательством.

На основании изложенного и установленных в судебном заседании обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе направлены на переоценку исследованных судом доказательств по делу, основаны на неверном понимании норм материального права по возникшим правоотношениям, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 09 июня 2021 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Кошкаровой (Польшиной) А.В.- без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течении шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции

Председательствующий:                                                

Судьи: