Решение по делу № 2-1775/2024 от 03.04.2024

Дело № 2-1775/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2024 года           город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего Эрзихановой С.Ф. с участием

помощника прокурора Ленинского района г. Севастополя Коваль А.А.

при помощнике судьи Стыцышиной И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокуратуры Ленинского района г. Севастополя в интересах Коваля Анатолия Анатольевича к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, ГУП «Центр эффективного использования собственности города» о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма,

установил:

прокурор Ленинского района г. Севастополя обратился в суд в интересах Коваля А.А. к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма, ссылаясь на то, что Коваль А.А. зарегистрирован и проживает с 04.08.2009 по адресу: <адрес>. С целью оформления договора социального найма Коваль А.А. обратился в Департамент с заявлением о предоставлении государственной услуги, в ответ на которое 19.03.2024 заявителю отказано со ссылкой на отсутствие документа, подтверждающего основания вселения в жилое помещение. Полагая отказ незаконным, прокурор просил суд признать за Ковалем А.А. право пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложить на Департамент обязанность заключить с Ковалем А.А. договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Определением Ленинского районного суда города Севастополя от 02.05.2024 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, ГУП «Центр эффективного использования собственности города».

Истец Коваль А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом. Доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Департамент капитального строительства города Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Согласно представленному в материалы дела отзыву на исковое заявление, просил суд отказать в удовлетворении иска, рассматривать дело в отсутствие представителя Департамента. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, ГУП «Центр эффективного использования собственности города» в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении не заявляли. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителей третьих лиц в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Севастополя Коваль А.А. доводы искового заявления поддержала, просила иск удовлетворить.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В силу части 1 статьи 63 указанного кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований этого же кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Часть 1 статьи 60 и пункт 1 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагают на наймодателя обязанность передать жилое помещение по договору социального найма.

Следовательно, правоотношения по социальному найму жилого помещения подлежат юридическому оформлению путем заключения между сторонами таких правоотношений - наймодателем и нанимателем - договора социального найма в письменной форме.

Как следует из справки по месту жительства (регистрации) ГУПС «ЕИРЦ» по состоянию на 22.04.2024, в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрирован Коваль А.А. (наниматель) с 04.08.2009.

12.02.2024 Коваль А.А. обратился в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения.

19.03.2024 Департаментом капитального строительства города Севастополя заявителю отказано в предоставлении государственной услуги по тем основаниям, что им не представлено документа, подтверждающего основания вселения в жилое помещение.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Реестре содержится информация об объекте недвижимого имущества, расположенном по адресу: <адрес>. Объект включен в Реестр на основании распоряжения Департамента №-РДИ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью 15,1 кв.м., кадастровый №, является <адрес>.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Поскольку ФИО1 на протяжении длительного времени непрерывно проживает по адресу спорного жилого помещения, несет расходы по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг, у него возникли предусмотренные законом основания для пользования спорной квартирой на условиях социального найма.

Следует отметить, что ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное ему помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Прокуратуры Ленинского района г. Севастополя в интересах Коваля Анатолия Анатольевича к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, ГУП «Центр эффективного использования собственности города» о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма, удовлетворить.

Признать за Ковалем Анатолием Анатольевичем право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №.

Обязать Департамент капитального строительства города Севастополя (ИНН № ОГРН №) заключить с Ковалем Анатолием Анатольевичем ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес> (паспорт 8013 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес> в <адрес>е, №) договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя.

Судья:                                                                                          С.Ф. Эрзиханова

В окончательной форме решение изготовлено 11 июня 2024 года.

Судья:                                                                                             С.Ф. Эрзиханова