Решение по делу № 2-1081/2014 от 20.11.2014

дело 2-1081/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Благодарный 29 декабря 2014 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Билык О.Р., при секретаре Никановой Л.И., с участием: представителя истца – администрации города Благодарного Ставропольского края по доверенности ФИО1.,, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования города Благодарного Ставропольского края к Тадевосян К.С., Тадевосян Д.К. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии граждан с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО города Благодарного Ставропольского края обратилась в Благодарненский районный суд с исковым заявлением к Тадевосян К.С., Тадевосян Д.К., в котором просит суд признать их утратившими право пользования жилым помещением №<адрес>; обязать отделение №межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы по<адрес> в <адрес> (с местом дислокации в <адрес>) снять с регистрационного учета Тадевосян К.С., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, Тадевосян Д.К., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что согласно свидетельства о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГУправлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес>, администрации города Благодарного принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес>. Отделением №межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы по<адрес> в <адрес> (с местом дислокации в <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГпредоставлены сведения, что по адресу: <адрес> зарегистрированы гр. Тадевосян Д.К., Тадевосян К.С.. В настоящее время в данном жилом помещении никто не проживает. Между администрацией города Благодарного и гр. Тадевосян К.С. договор социального найма на жилое помещение №по <адрес> не заключен. В связи с чем администрацией города Благодарного был направлен запрос в отделение №межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы по<адрес> в <адрес> (с местом дислокации в <адрес>) о снятии выше указанных граждан с регистрационного учета, на что получен отказ. По результатам проведенной проверки, осуществленной специалистами администрации города Благодарного выяснилось, что гр. Тадевосян К.С. и члены его семьи проживают по адресу:<адрес>. В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес> гр. ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом по адресу:<адрес> (общая долевая собственность: <данные изъяты>). Жилое помещение №по <адрес> по договору социального найма, гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, согласно очередности, администрацией города Благодарного не может быть предоставлено, в связи с тем, что гр. Тадевосян К.С. и гр. Тадевосян Д.К. зарегистрированы по данному адресу. Регистрация ответчиков в принадлежащем на праве собственности администрации города Благодарного выше указанном жилом помещении существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением.

В судебном заседании представитель истца – администрации города Благодарного Ставропольского края по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить.

Ответчики Тадевосян К.С., Тадевосян Д.К. в судебное заседание не явились, будучи извещёнными о дате, времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица – Управления федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, от начальника управления в суд поступил отзыв на исковое заявление, содержащий ходатайство с просьбой рассмотреть гражданское дело по иску администрации города Благодарного Ставропольского края к Тадевосян К.С., Тадевосян Д.К. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии граждан с регистрационного учета, без их участия, в соответствии с действующим законодательством, регулирующим данные правоотношения.

Суд, выслушав представителя, исследовав материалы дела, находит исковые требования администрации города Благодарного Ставропольского края подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно отзыву начальника Управления федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю, в соответствии с п. 31 раздела 5 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятии с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. Кроме того, в случае удовлетворения требований заявителя, решение суда о признании прекратившим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия с регистрационного учета при предъявлении данного решения заинтересованным лицом, возложение обязанности по снятию с регистрационного учета в резолютивной части не обоснованно, так как данная обязанность возложена на органы регистрационного учета действующим законодательством, а именно: п. 15 раздела 2 «Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденного приказом ФМС России от 11.09.2012г. № 288 и п. 2 раздела 1 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713.

В обоснование исковых требований истцом представлены следующие документы в копиях:

- сообщение начальника отделения №межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы по<адрес> в <адрес> (с местом дислокации в <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГгода, согласно которому по сведениям адресно-справочного учета отделения по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства Тадевосян Д.К., Тадевосян К.С., ФИО3; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>;

- свидетельство серии <данные изъяты> №от ДД.ММ.ГГГГгода, согласно которому квартира №, расположенная по адресу:<адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию города Благодарный;

- ответ на запрос администрации города Благодарного о снятии с регистрационного учета по месту жительства гр.Тадевосян К.С., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, гр.Тадевосян Д.К., ДД.ММ.ГГГГгода рождения от ДД.ММ.ГГГГгода, начальник отделения №межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы по<адрес> в <адрес> (с местом дислокации в <адрес>) сообщает, что в соответствии с п.128 Административного регламента, утвержденного приказом ФМС России №288 от 11.09.2012 года «О предоставлении Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае: призыва на военную службу, на основании сообщения военного комиссариата, осужденного к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда, признания безвестно отсутствующего - на основании вступившего в законную силу решения суда, смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном порядке, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда, обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГгода, согласно которой правообладателями жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу:<адрес> является: ФИО2, общая долевая собственность: <данные изъяты>.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (часть 2 статьи 8) и, соответственно, равным образом признаются и защищаются права и законные интересы всех собственников. Право частной собственности охраняется законом (статья 35).

Как следует из п.п.1, 2, 4 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется.

Из смысла ст. 35 Жилищного кодекса РФ следует, что право пользования жилым помещением у гражданина прекращается по основаниям, предусмотренным договором, ЖК РФ, другими федеральными законами, а также на основании решения суда.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что муниципальное образование г.Благодарный является собственником жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>. Соответчики ТадевосянК.С., ТадевосянР.К. зарегистрированные по данному адресу, не состоят с МО г.Благодарный в каких-либо взаимоотношениях. Фактически соответчики по указанному адресу не проживают. Договор найма или иное соглашение между ТадевосянК.С., ТадевосянР.К. и истцом не заключались.

Соответчиками суду не представлены доказательства наличия у них в соответствии с жилищным законодательством, права пользования жилым помещением, расположенным по адресу:<адрес>

Положением статьи 7 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» и пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, установлено, что одним из оснований для снятия гражданина РФ с регистрационного учёта по месту жительства является вступившее в законную силу решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением.

С учетом изложенного, суд считает, что соответчики ТадевосянК.С., ТадевосянР.К. утратили право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:<адрес>. и исковые требования администрации МО г.Благодарный в этой части подлежат удовлетворению.

В то же время суд отмечает, что исковые требования администрации МО г.Благодарный к ТадевосянК.С., ТадевосянР.К. об обязании отделения №межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы по<адрес> в <адрес> (с местом дислокации в <адрес>) снять с регистрационного учёта ТадевосянК.С., ТадевосянД.К., не подлежат удовлетворению, поскольку действующее законодательство не предусматривает возможности обязать гражданина сняться с регистрационного учёта, в связи с чем, суд полагает необходимым в удовлетворении этой части исковых требований отказать.

Указанный отказ в части исковых требований не лишает истца возможности обратиться в органы миграционной службы для снятия ответчика с регистрационного учёта на основании настоящего решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования города Благодарного Ставропольского края к Тадевосян К.С., Тадевосян Д.К. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии граждан с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Признать Тадевосян Д.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:<адрес>.

Признать Тадевосян К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:<адрес>.

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования г.Благодарный к ТадевосянД.К., ТадевосянК.С. об обязании отделения №межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы по<адрес> в <адрес> (с местом дислокации в <адрес>) снять с регистрационного учёта ТадевосянК.С., ТадевосянД.К., отказать.

Мотивированное решение суда составлено 30 декабря 2014 года.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Р.Билык

На момент публикации решение не вступило в законную силу