Решение по делу № 2-2059/2018 от 15.02.2018

Решение

Именем Российской федерации

14 марта 2018 года

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

при секретаре Климовой Т.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2059 по иску ФИО4 к ГУ УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> о признании недействительным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, и об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У с т а н о в и л:

ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ - Управление ПФ РФ N 15 по Москве и <адрес> о признании недействительным решения ГУ УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> <номер> от <дата> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Просил также обязать ГУ УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>, включив в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период его работы с <дата> по <дата> в должности <...>

В обоснование своих требований указал, что оспариваемым решением Пенсионного фонда от <дата> ему было отказано в назначении льготной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа - не менее 12 лет 06 месяцев. Включены в специальный стаж периоды работы в сумме <...>. В специализированный стаж не был включен спорный период работы. Истец с решением комиссии не согласен.

В судебном заседании ФИО4 поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить.

Ответчик ГУ УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> представитель по доверенности Полякова Л.Б. иск не признала. Пояснила, что истцом не представлено доказательств полной занятости в указанный период.

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением Правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при досрочном назначении пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации в следующим порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, в разделе "Общие профессии" предусмотрены и "электросварщики и их подручные", а также "газосварщики и их подручные".

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в разделе "Общие профессии" позицией 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позицией 23200000-19906 предусмотрены электросварщики ручной сварки.

Судом установлено, что <дата> истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии. Решением комиссии Пенсионного фонда от <дата> не включены в специальный стаж периоды работы, в том числе, спорный период работы с <дата> по <дата> в должности <...> в <...>» по тем основаниям, что документы, подтверждающие постоянную занятость истца в указанной должности, не представлены.

Между тем, из копии трудовой книжки истца следует, что <дата> ФИО4 был принят учеником сварщика в мехмастерскую. <дата> ему присвоена квалификация <...> 3 разряда. <дата> ФИО4 присвоен 4 разряд газоэлектросварщика. <дата> ФИО4 был уволен (л.д.11-12). Факт приема на работу и присвоение разрядов по специальности газоэлектросварщик подтверждается копиями приказов (л.д.33-37).

Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10", право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом согласно разъяснениям п. 2 Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года N 1, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. Аналогичные правила содержатся в Разъяснениях п. 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Тем самым, Согласно Спискам, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года N 1173 и действовавших до утверждения Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, не предусматривалось необходимости подтверждения занятости в течение полного рабочего дня указанными работами.

Следовательно, поскольку Списком утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, в разделе "Общие профессии" предусмотрены "электросварщики", а также "газосварщики", истец работал по профессии электрогазосварщика, а постоянной занятости в течение полного рабочего дня не требовалось до введение в действие Списков от 26.01.1991 г., то суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца спорного периода работы с <дата> (<дата>).

Как указывалось выше, бесспорно учтенный специальный стаж истца составляет <...>. С учетом включенного судом периода работы специальный стаж истца составляет более 12,6 лет при наличии возраста <...> на дату обращения, поэтому требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с <дата>, то есть с даты обращения, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать недействительным решение ГУ УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> <номер> от <дата> об отказе ФИО4 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>, включив в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период его работы с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в госплемзаводе «Никоновское».

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16 марта 2018 года.

Судья