Судья Емельянов А.А.
Докладчик Хабарова Т.А. Дело № 33-8783/2019
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Хабаровой Т.А.
судей Карболиной В.А.,Давыдовой И.В.
при секретаре Пастор К.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 05 сентября 2019г. дело по апелляционной жалобе ООО «СибМФЦ» на решение Искитимского районного суда Новосибирской области от 23 мая 2019г., которым постановлено:
«Исковые требования Овчинниковой Татьяны Вячеславовны к кадастровому инженеру Шульгиной Татьяне Павловне, ООО «СибМФЦ», Администрации Искитимского района Новосибирской области, Щигрееву Игорю Вячеславовичу о признании недействительными результатов межевания, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений, установлении границ земельного участка, устранении препятствий в пользовании земельным участком, восстановлении смежной границы, сносе объекта незавершенного строительства, взыскании судебных расходов удовлетворить.
Признать результаты межевания, проведенного ДД.ММ.ГГГГ и отраженные в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Шульгиной Татьяной Павловной - работником ООО «СибМФЦ», в отношении формирования земельного участка площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, недействительными.
Признать недействительным пункты 1 и 3 Постановления Администрации Искитимского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка Щигрееву» о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1500 кв.м, в части включения в состав данного участка части земельного участка с кадастровым номером №.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в части сведений о координатах характерных точек границы земельного участка:
1. <данные изъяты>
<данные изъяты>
Уточнить и внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, поворотных точек, площадью 559 кв.м, в характерных точек границ земельного участка:
2. <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, состоящего из двух контуров, общей площадью 1666 кв.м., в соответствии координатами характерных точек границы земельного участка:
1. <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Возложить на Щигреева Игоря Вячеславовича обязанность устранить препятствия в пользовании Овчинниковой Татьяны Вячеславовны земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах, установленных настоящим решением суда, а именно восстановить смежную границу между земельными участками с кадастровыми номерами №, снести объект незавершенного " строительства, возведенный на части земельного участка с кадастровым номером №
Взыскать в пользу Овчинниковой Татьяны Вячеславовны с ООО «СибМФЦ», Администрации Искитимского района Новосибирской области, I Щигреева Игоря Вячеславовича в равных долях расходы на представителя в сумме 50000 руб., на оплату судебной экспертизы в сумме 50000 руб., на оплату государственной пошлины в сумме 300 руб., всего в общей сумме 100300 руб., по 33433,33 руб. с каждого.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Хабаровой Т.А., объяснения сторон и их представителей, судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А :
( |
Овчинникова Т.В. обратилась в суд с иском к кадастровому инженеру Шульгиной Татьяне Павловне, ООО «СибМФЦ», <адрес>, Щигрееву Игорю Вячеславовичу о признании недействительными результатов межевания, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений, установлении границ земельного участка, устранении препятствий в пользовании земельным участком, восстановлении смежной границы, сносе объекта незавершенного строительства, взыскании судебных расходов, просила, с учетом уточнений,:
- признать результаты межевания, проведенного ДД.ММ.ГГГГ и отраженные в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Шульгиной Татьяной Павловной — работником ООО «СибМФЦ», в отношении формирования земельного участка площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, недействительными;
- признать недействительным пункты 1 и 3 Постановления Администрации Искитимского района Новосибирской области от 17.07.2015 № 1466 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка Щигрееву» о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1500 кв.м.;
- признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в части сведений о координатах характерных точек границы земельного участка:
1<данные изъяты>
<данные изъяты>
- установить границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из двух контуров, общей площадью 1666 кв.м., в соответствии координатами характерных точек границы земельного участка:
1. <данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
возложить на Щигреева И.В. обязанность устранить препятствия в пользовании Овчинниковой Т.В. земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в вышеуказанных границах, а именно, восстановить смежную границу между земельными участками с кадастровыми номерами №, снести объект незавершенного строительства, возведенный на части земельного участка с кадастровым номером №;
- взыскать в пользу Овчинниковой Т.В. с ООО «СибМФЦ», Администрации Искитимского района Новосибирской области, Щигреева Игоря Вячеславовича расходы на представителя в сумме 50000 руб., на оплату судебной экспертизы в сумме 50000 руб., на оплату государственной пошлины в сумме 300 руб., а всего в общей сумме 100300 руб.
Требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ. умер ее муж, ФИО Нотариусом ФИО, выдано Свидетельство о праве на наследство по закону, реестровый № на земельный участок площадью 1900 кв.м., с кадастровым №, и ДД.ММ.ГГГГ - Свидетельство о праве на наследство по закону, реестровый №, на квартиру с кадастровым №, расположенные по адресу: Новосибирская, область, <адрес>.
Еще при жизни ФИО в 2015 г. они пытались пользоваться земельным участком с кадастровым №, поскольку этот земельный участок всегда принадлежал семье и был унаследован мужем истицы от своей матери, ФИО в 2006 г., но указанный земельный участок оказался занят посадками и огорожен.
Для решения вопроса о координатах земельного участка с кадастровым № истица решила провести землеустроительные работы и обратилась в ООО «Агентство кадастровых работ». Поскольку сведения о земельном участке с кадастровым № были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, она полагала, что проблем с изготовлением межевого плана земельного участка не возникнет.
Однако, при проведении землеустроительных работ кадастровый инженер ФИО обнаружил, что контуры земельного участка с кадастровым № частично накладываются на земельный участок с кадастровым №, границы которого установлены ранее. По нению кадастрового инженера ФИО, выявленное нарушение является следствием наличия реестровой ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым №. В результате проведения кадастровых работ также было установлено, что уточняемый земельный участок с кадастровым № состоит из двух замкнутых контуров (1465,87 кв.м, и 434,13 кв.м.), между которыми находятся земельные участки государственной собственности, предназначенные ля проездов, улиц и переулков. Все контуры уточняемого земельного участка располагаются в границах одного муниципального образования Чернореченский сельсовет Искитимского района Новосибирской области. Кадастровым инженером ФИО разъяснено, что сведения о координатах земельного участка с кадастровым № могут быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости только после устранения реестровой ошибки, а реестровая ошибка устраняется только по решению суда.
Истицей установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на месте моего земельного участка, администрацией Искитимского района Новосибирской области передан в аренду Щигрееву И.В. на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирован Искитимским отделом Управления Росреестра по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ При проведении межевания земельного участка с кадастровым номером № не были учтены интересы смежного землепользователя. Кроме того, ответчик Щигреев И.В. уничтожил имевшееся ограждение участка истца, возвел на части земельного участка истца строение, что нарушает ее права.
Истица считает, что она лишена права пользования своим земельным участком, не может внести сведения об уточнении его границ в Единый государственный реестр недвижимости и зарегистрировать на него право собственности.
Судом постановлено указанное решение, с которым не согласно ООО «СибМФЦ». В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что перечисляя выявленные нарушения законодательства кадастровым инженером Шульгиной Т.П. и фактически вменяя данные нарушения юридическому лицу ООО «СибМФЦ», суд не учел положения п.1 ст. 29.2 федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», согласно которым кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в части кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в ЕГPH вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером. Согласно выводам эксперта, установить историю образования границ земельного участка с кадастровым номером №., не предоставляется возможным. По мнению апеллянта, судом не верно дана оценка представленным доказательствам, при проведении кадастровых работ в 2015 году применялся тахеометр, прошедший периодическую поверку в аккредитованной метрологической службе.
Проверив материалы дела на основании ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
При рассмотрении дела, судом первой инстанции были верно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, при применении норм права, подлежащих применению.
Судом установлено, что Овчинниковой Т.В. на праве собственности принадлежит земельный участок. площадью 1900 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 32). Данный земельный участок выделялся ФИО, затем его унаследовал ее сын ФИО, а после его смерти в 2016 году участок унаследовала истец Овчинникова Т.В.
Земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, состоит из двух контуров, на одном из которых расположена принадлежащая истцу квартира, на втором - земля, использовавшаяся под огород, что подтверждается межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ООО «Агентство кадастровых работ» ФИО (т.1 л.д. 67- 89), пояснениями истца, показаниями свидетелей ФИО, ФИО (т.2 л.д. 100-102).
Границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, не установлены в соответствии с требованиями законодательства.
ДД.ММ.ГГГГ. Щигреев И.В. обратился в Администрацию Искитимского района Новосибирской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 139-140).
Постановлением Администрации Искитимского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка Щигрееву И.В.» Щигрееву И.В. предварительно согласовано предоставление земельного участка с условным номером № площадью 1500 кв.м., имеющего местоположение : <адрес>, из земель населенных пунктов для личного подсобного хозяйства, утверждена схема расположения земельного участка.
По заказу Щигреева И.В. (во исполнение указанного Постановления) работник ООО «СибМФЦ» ФИО на местности провел работы по межеванию земельного участка по адресу: <адрес>, снял координаты данного земельного участка, на основании которых кадастровым инженером ООО «СибМФЦ» Шульгиной Т.П. подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого земельный участок ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, сведения о нем внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
ДД.ММ.ГГГГ Щигреев И.В. обратился в Администрацию Искитимского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между Щигреевым И.В. и Администрацией Искитимского района Новосибирской области заключен договор аренды указанного земельного участка № на срок 20 лет (т. 1 л.д. 128-131).
При проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № установлено, что контур № частично накладывается на участок кадастровым номером №
Для определения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, причин их пересечения, судом по ходатайству истца назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО «Альянс».
По результатам проведения экспертизы, установить историю образования границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе, при его первоначальном предоставлении в собственность ФИО в соответствии со свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ, а также с учетом материалов инвентаризации земель п. Рябчинка Искитимского района Новосибирской области 1995 года и стеретопографической съемки п. Рябчинка Искитимского района Новосибирской области 1993 года и каталога координат (указать координаты предоставления, его площадь) не представляется возможным; в связи с тем, что отсутствуют границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, ограждения отсутствуют, невозможно установить существующие фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (с указанием координат границ) и его площадь; эксперт пришла к выводу, что усматривается ошибка в определении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №
Оснований не доверять названному заключению эксперта у суда не имелось, и оно надлежаще сторонами не оспорены, более того, свои выводы эксперт ФИО подтвердила при ее допросе в судебном заседании.
Разрешая спор, и, удовлетворяя исковые требования Овчинниковой Т.В., суд исходил из того, что при проведении работ по подготовке проекта схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, межеванию земельного участка с кадастровым № и формированию его границ, подготовке межевого плата от ДД.ММ.ГГГГ, работником ООО «СибМФЦ» - кадастровым инженером Шульгиной Т.П. допущены нарушения ст.ст. 38, 39, 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», поскольку не был выявлен смежный землепользователь земельного участка с кадастровым номером №, с учетом формирования земельного участка в границах населенного пункта с застроенной территорией, не были запрошены данные материалов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства Искитимского отдела Управления Росреестра по Новосибирской области, не была согласована в установленном порядке смежная граница между вновь образованным земельным участком и смежным землепользователем. Поскольку межевание, проведенное ДД.ММ.ГГГГ. выполнено с нарушением требований законодательства, нарушает права истца, его результаты подлежат признанию недействительными.
С указанными выводами суда судебная коллегия соглашается, отклоняя в этой части доводы апелляционной жалобы.
Поскольку Единый государственный реестр недвижимости содержит ошибочные сведения в отношении границ земельного участка с кадастровым номером №, суд пришел к обоснованному выводу, что для устранения нарушений прав истца необходимо исключение из Единого государственного реестра недвижимости ошибочных сведений о границах данного земельного участка в части наложения на земельный участок с кадастровым номером № внесение уточненных сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №, а также внесение сведений о границах земельного участка истца с кадастровым номером №
Поскольку истец не давала ответчику Щигрееву И.В. разрешения на строительство на ее земельном участке, расположение чужой постройки на участке истца нарушает ее права, суд пришел к выводу, что на основании ст. 304 ГК РФ на Щигреева И.В. подлежит возложению обязанность устранить препятствия в пользовании Овчинниковой Т.В. земельным участком с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в границах, установленных настоящим решением суда, а именно восстановить смежную границу между земельными участками с кадастровыми номерами № №, снести объект незавершенного строительства, возведенный на части земельного участка с кадастровым номером №
С указанными выводами суда судебная коллегия также соглашается.
Доводы жалобы в части тахеометра, используемого при проведении кадастровых работ, коллеги отклоняет, как не имеющие правового значения для дела, в силу вышеизложенного.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенным судом первой инстанции толкованием действующего законодательства и подлежат отклонению.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, не приведено таких нарушений и в жалобе истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Искитимского районного суда Новосибирской области от 23 мая 2019г. в пределах доводов апелляционной жалобы оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «СибМФЦ» без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи