Решение по делу № 2-312/2022 от 15.06.2022

Дело № 2-312/2022

УИД 42RS0030-01-2022-000627-39

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт Яшкино                                                                                  06 июля 2022 года

Яшкинский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего Алиудиновой Г.А.,

при секретаре Абраимовой Н.Н.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Яшкинского района – Соболевой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Яшкинского района к Обществу с ограниченной ответственностью «Власковское каръероуправление» о понуждении к совершению действий,

                                                        У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Яшкинского района обратился в суд с иском, в порядке ст.45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Власковское каръероуправление» (далее ООО «ВКУ») о понуждении к совершению действий, указывая, что прокуратурой Яшкинского района проведена проверка исполнения трудового законодательства в части соблюдения требований охраны труда обществом с ограниченной ответственностью «Власковское карьероуправление» (далее ООО «ВКУ»), в ходе которой выявлены нарушения. Согласно свидетельству о регистрации опасных производственных объектов от 08.07.2013 №№, выданному Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору ООО «Власковское карьероуправление» эксплуатирует опасные производственные объекты — карьер регистрационный номер №, дата регистрации 14.04.2000, III класс опасности. В нарушение ст. 212, 214, 221 ТК РФ, п. 4 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" (далее Правила), Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам действующих и строящихся шахт, разрезов и организаций угольной и сланцевой промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Минтруда России от 02.08.2013 N 341н, работодатель ООО «ВКУ» не обеспечил приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. В период с даты трудоустройства по 01.06.2022 года 7 работников ООО «ВКУ» не обеспечены в полном объеме сертифицированной специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Так, у работодателя ООО «ВКУ» отсутствует запись о выдаче СИЗ в личных карточках учета выдачи СИЗ работникам:

ФИО2 машинист сортировки (работает с 17.06.2021, до 01.06.2022 работал в должности машинист конвейера), структурное подразделение - дробильно-сортировочный завод ООО «ВКУ» - не выданы СИЗ: костюм шахтерский для защиты от механических воздействий и общих производственных загрязнений, сапоги кожаные с жестким подноском, перчатки хлопчатобумажные с полимерным покрытием, респиратор противоаэрозольный или полумаска (маска) со сменными фильтрами;

ФИО3 машинист сортировки (работает с 20.05.2021, до 01.06.2022 работал в должности машинист конвейера), структурное подразделение - дробильно-сортировочный завой ООО «ВКУ» - не выданы СИЗ: костюм шахтерский для защиты от механических воздействий и общих производственных загрязнений, сапоги кожаные с жестким подноском, перчатки хлопчатобумажные с полимерным покрытием, респиратор противоаэрозольный или полумаска (маска) со сменными фильтрами;

ФИО4 машинист сортировки (работает с 19.04.2021, до 01.06.2022 работал в должности машинист конвейера), структурное подразделение - дробильно-сортировочный завод ООО «ВКУ» - не выданы СИЗ: костюм шахтерский для защиты от механических воздействий и общих производственных загрязнений, сапоги кожаные с жестким подноском, перчатки хлопчатобумажные с полимерным покрытием, респиратор противоаэрозольный или полумаска (маска) со сменными фильтрами;

ФИО5 машинист сортировки (работает с 20.04.2021, до 01.06.2022 работала в должности машинист конвейера), структурное подразделение - дробильно-сортировочный завод ООО «ВКУ» - не выданы СИЗ: костюм шахтерский для защиты от механических воздействий и общих производственных загрязнений, сапоги кожаные с жестким подноском, перчатки хлопчатобумажные с полимерным покрытием, респиратор противоаэрозольный или полумаска (маска) со сменными фильтрами;

ФИО6 машинист сортировки (работает с 18.01.2022, до 01.06.2022 работал в должности машинист конвейера), структурное подразделение - дробильно-сортировочный завод ООО «ВКУ» - не выданы СИЗ: костюм шахтерский для защиты от механических воздействий и общих производственных загрязнений, сапоги кожаные с жестким подноском, перчатки хлопчатобумажные с полимерным покрытием, респиратор противоаэрозольный или полумаска (маска) со сменными фильтрами;

ФИО11 машинист сортировки (работает с 26.04.2021, до 01.06.2022 работала в должности машинист конвейера), структурное подразделение - дробильно-сортировочный завод ООО «ВКУ» - не выданы СИЗ: костюм шахтерский для защиты от механических воздействий и общих производственных загрязнений, сапоги кожаные с жестким подноском, перчатки хлопчатобумажные с полимерным покрытием, респиратор противоаэрозольный или полумаска (маска) со сменными фильтрами;

ФИО7 машинист сортировки (работает с 19.04.2021, до 01.06.2022 работал в должности машинист конвейера), структурное подразделение - дробильно-сортировочный завод ООО «ВКУ» - не выданы СИЗ: костюм шахтерский для защиты от механических воздействий и общих производственных загрязнений, сапоги кожаные с жестким подноском, перчатки хлопчатобумажные с полимерным покрытием, респиратор противоаэрозольный или полумаска (маска) со сменными фильтрами.

В нарушение требований ст. 212, 214 ТК РФ, п. 26 Правил работодатель - ООО «ВКУ» не обеспечивает обязательность применения работниками СИЗ. Работники допускаются к выполнению ими работ без выданных им в установленном порядке СИЗ.

На складе ООО «ВКУ» отсутствуют средства индивидуальной защиты для работников, запасов СИЗ не имеется. Неисполнение требований охраны труда ведет к нарушению конституционного права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ).

Просит: Обязать ответчика - общество с ограниченной ответственностью «Власковское карьероуправление» обеспечить 7 (семь) работников ООО «ВКУ» следующими видами специальной одежды и обуви, а также иными средствами индивидуальной защиты:

- ФИО2 машиниста сортировки: костюм шахтерский для защиты от механических воздействий и общих производственных загрязнений, сапоги кожаные с жестким подноском, перчатки хлопчатобумажные с полимерным покрытием, респиратор противоаэрозольный или полумаска (маска) со сменными фильтрами;

- ФИО3 машинист сортировки: костюм шахтерский для защиты от механических воздействий и общих производственных загрязнений, сапоги кожаные с жестким подноском, перчатки хлопчатобумажные с полимерным покрытием, респиратор противоаэрозольный или полумаска (маска) со сменными фильтрами;

- ФИО4 машинист сортировки: не выданы СИЗ: костюм шахтерский для защиты от механических воздействий и общих производственных загрязнений, сапоги кожаные с жестким подноском, перчатки хлопчатобумажные с полимерным покрытием, респиратор противоаэрозольный или полумаска (маска) со сменными фильтрами;

- ФИО5 машинист сортировки: костюм шахтерский для защиты от механических воздействий и общих производственных загрязнений, сапоги кожаные с жестким подноском, перчатки хлопчатобумажные с полимерным покрытием, респиратор противоаэрозольный или полумаска (маска) со сменными фильтрами;

- ФИО6 машинист сортировки: костюм шахтерский для защиты от механических воздействий и общих производственных загрязнений, сапоги кожаные с жестким подноском, перчатки хлопчатобумажные с полимерным покрытием, респиратор противоаэрозольный или полумаска (маска) со сменными фильтрами;

- ФИО11 машинист сортировки: костюм шахтерский для защиты от механических воздействий и общих производственных загрязнений, сапоги кожаные с жестким подноском, перчатки хлопчатобумажные с полимерным покрытием, респиратор противоаэрозольный или полумаска (маска) со сменными фильтрами;

- ФИО7 машинист сортировки: костюм шахтерский для защиты от механических воздействий и общих производственных загрязнений, сапоги кожаные с жестким подноском, перчатки хлопчатобумажные с полимерным покрытием, респиратор противоаэрозольный или полумаска (маска) со сменными фильтрами.

2. Обеспечить складской запас вышеприведенного перечня средств индивидуальной защиты (костюм шахтерский для защиты от механических воздействий и общих производственных загрязнений, сапоги кожаные с жестким подноском, перчатки хлопчатобумажные с полимерным покрытием, респиратор противоаэрозольный или полумаска (маска) со сменными фильтрами) для машинистов сортировки в количестве 7 комплектов.

Представитель ответчика - ООО «ВКУ» - Виноградов А.А., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил письменные заявление, адресованное суду, о признании исковых требований в полном объеме, исковые требования признает добровольно, без принуждения, последствия признания иска ему известны и понятны.

В силу ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель истца – помощник прокурора Яшкинского района Соболева Е.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, не возражала против принятия судом признания иска представителем ответчика.

Согласно статье 11 ТК РФ, все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно статье 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно ст. 212 ТК РФ, государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого производственного оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

К нормативным правовым актам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся, в том числе, единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты.

В соответствии со ст. 214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; оснащение средствами коллективной защиты.

В соответствии с абзацами 1 и 3 ст. 221 ТК РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

В соответствии с положениями Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты", межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - Правила) устанавливают обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ). Требования настоящих Правил распространяются на работодателей - юридических и физических лиц нёзависимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. В целях настоящего Приказа под СИЗ понимаются средства индивидуального пользования, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.

Приказом Минтруда России от 02.08.2013 N 341н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам действующих и строящихся шахт, разрезов и организаций угольной и сланцевой промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Учитывая изложенное, у суда нет оснований не принять признание иска ответчиком – ООО «ВКУ» в лице его представителя Виноградова А.А., так как данное процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, против чего в судебном заседании не возражала помощник прокурора Яшкинского района Соболева Е.Е.

           Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

            В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

           Ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, предусматривает, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

           Таким образом, исковые требования прокурора Яшкинского района к Обществу с ограниченной ответственностью «Власковское каръероуправление» о понуждении к совершению действий подлежат удовлетворению.

           Поскольку истец в соответствии с п..9 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден, в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, она подлежит взысканию с ответчика ООО «ВКУ», не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

На основании ст.ст. 39, 103, 194 – 198 ГПК РФ, суд

                                                                 Р Е Ш И Л:

Принять признание иска ответчиком – Обществом с ограниченной ответственностью «Власковское каръероуправление» в лице его представителя Виноградова А.А.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Власковское карьероуправление» (ИНН4247004005, ОРГН 1024202290518, дата регистрации: 15.07.2022 года):

1. Обеспечить 7 (семь) работников следующими видами специальной одежды и обуви, а также иными средствами индивидуальной защиты:

- ФИО2 машиниста сортировки: костюм шахтерский для защиты от механических воздействий и общих производственных загрязнений, сапоги кожаные с жестким подноском, перчатки хлопчатобумажные с полимерным покрытием, респиратор противоаэрозольный или полумаска (маска) со сменными фильтрами;

- ФИО3 машинист сортировки: костюм шахтерский для защиты от механических воздействий и общих производственных загрязнений, сапоги кожаные с жестким подноском, перчатки хлопчатобумажные с полимерным покрытием, респиратор противоаэрозольный или полумаска (маска) со сменными фильтрами;

- ФИО4 машинист сортировки: не выданы СИЗ: костюм шахтерский для защиты от механических воздействий и общих производственных загрязнений, сапоги кожаные с жестким подноском, перчатки хлопчатобумажные с полимерным покрытием, респиратор противоаэрозольный или полумаска (маска) со сменными фильтрами;

- ФИО5 машинист сортировки: костюм шахтерский для защиты от механических воздействий и общих производственных загрязнений, сапоги кожаные с жестким подноском, перчатки хлопчатобумажные с полимерным покрытием, респиратор противоаэрозольный или полумаска (маска) со сменными фильтрами;

- ФИО6 машинист сортировки: костюм шахтерский для защиты от механических воздействий и общих производственных загрязнений, сапоги кожаные с жестким подноском, перчатки хлопчатобумажные с полимерным покрытием, респиратор противоаэрозольный или полумаска (маска) со сменными фильтрами;

- ФИО11 машинист сортировки: костюм шахтерский для защиты от механических воздействий и общих производственных загрязнений, сапоги кожаные с жестким подноском, перчатки хлопчатобумажные с полимерным покрытием, респиратор противоаэрозольный или полумаска (маска) со сменными фильтрами;

- ФИО7 машинист сортировки: костюм шахтерский для защиты от механических воздействий и общих производственных загрязнений, сапоги кожаные с жестким подноском, перчатки хлопчатобумажные с полимерным покрытием, респиратор противоаэрозольный или полумаска (маска) со сменными фильтрами.

2. Обеспечить складской запас вышеприведенного перечня средств индивидуальной защиты (костюм шахтерский для защиты от механических воздействий и общих производственных загрязнений, сапоги кожаные с жестким подноском, перчатки хлопчатобумажные с полимерным покрытием, респиратор противоаэрозольный или полумаска (маска) со сменными фильтрами) для машинистов сортировки в количестве 7 комплектов.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Власковское каръероуправление» (ИНН4247004005, ОРГН 1024202290518, дата регистрации: 15.07.2022 года) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:             подпись                           Г.А. Алиудинова

Решение изготовлено в окончательной форме: 11 июля 2022 года

Судья:           подпись                Г.А. Алиудинова