Решение по делу № 2-1728/2023 от 02.05.2023

Дело № 2-1728/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июля 2023 года      город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Струковой П.С.,

при помощнике судьи Бутаковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Годлевской ФИО8 к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Государственному автономному учреждению «Цифровой Севастополь – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе», о предоставлении сведений по переходу прав на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором просит ответчиков выдать выписку из ЕГРН в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> с указанием возражения Годлевской Т.Н. о зарегистрированном праве, а также просит заполнить все графы выписки, согласно материалам реестрового дела.

Исковые требования мотивированы тем, что истец намерена обратиться в суд для защиты права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> для чего ей необходимо получить сведения из ЕГРП. После неоднократного обращения истца за получением сведений из ЕГРП в отношении вышеуказанного объекта недвижимости, ей были предоставлены выписки, содержащие неверные сведения, в которых ни одна графа не была заполнена, в том числе не заполнена графа о её возражениях относительно зарегистрированного права. Указывает, что во втором ответе истцу предложили самостоятельно подать в МФЦ заявление для заполнения граф, однако истец ранее подавала подлинные документы и её право сразу было зарегистрировано через МФЦ.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в адрес суда заявление об отложении судебного заседание ввиду ее пожилого возраста. Рассмотрев заявленное ходатайство об отложении судебного заседания, суд считает необходимым в его удовлетворении отказать, так как подтверждающих документов невозможность явки истца не представлено.

Ответчик Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, о причинах неявки не сообщило.

Ответчик ГАУ «Цифровой Севастополь – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе» (далее – МФЦ) явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, о причинах неявки не сообщило. Через приемную суда представитель ответчика представил письменные возражения на исковое заявление, в которых в удовлетворении иска просит отказать, ссылаясь на то, что МФЦ не является субъектом правоотношений, связанных с ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных законом сведений, содержащихся в ЕГРН, в связи с чем МФЦ является ненадлежащим ответчиком.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о его проведении извещались.

С учетом вышеизложенных обстоятельств и в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, выслушав мнение сторон, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статья 9 ГК РФ устанавливает, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу статьи 12 ГК РФ, защита нарушенного права может осуществляться, в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания оспоримой сделки недействительной и применении последствий ее недействительности, признании недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, а также иными способами, предусмотренными законом.

Как установлено из материалов дела, согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, правообладателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является Сазанов ФИО9.

13.06.2000 на основании акта о проведении прилюдных торгов от 12.06.2000, частным нотариусом Севастопольского городского нотариального округа Рыжковой Н.В. выдано свидетельство о праве собственности Сазанову Н.Н. на жилое помещение: квартиру № 1, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 54,3 кв.м., которая приобретена им за 36 500 гривен и ранее принадлежала Годлевской Т.Н. на основании договора купли-продажи от 04.05.1995.

15.06.2000 в ГКП БТИ и ГРОНИ г. Севастополя зарегистрировано право собственности Сазанова Н.Н. на данный объект недвижимости согласно действующему на тот момент законодательству.

Апелляционным решением Судебной коллегии по гражданским делам Апелляционного суда города Севастополя от 13.08.2002 Годлевская Т.Н. выселена из квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 54,3 кв.м.

Решением Верховного суда Украины от 06.11.2003 в удовлетворении кассационной жалобы Годлевской Т.Н. на вышеуказанное решение отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Апелляционного суда города Севастополя от 23.06.2014 Годлевской Т.Н. отказано в удовлетворении исковых требований о признании незаконным и отмене акта от 12.06.2000 о проведении публичных торгов по продаже спорной квартиры.

14.08.2015 Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя на основании представленного договора купли-продажи от 04.05.1995 зарегистрировано право собственности Годлевской Т.Н. на квартиру № 1, расположенную по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРП 14.08.2015 сделана запись регистрации № №.

Приговором Ленинского районного суда города Севастополя от 29.06.2017 установлено, что Годлевская Т.Н., 19.06.2015 года (более точное время не установлено), находясь в Управлении государственного права и кадастра Севастополя, расположенном в доме № 13 по улице Демидова в Ленинском районе города Севастополя, с умыслом направленным на приобретение права на чужое имущество путем обмана, с целью регистрации за собой права собственности на объект недвижимого имущества - квартиру № № в доме № <адрес> представила в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя договор купли-продажи от 04.05.1995, как основание для приобретения права собственности на объект недвижимого имущества – квартиру № № в доме № <адрес>, достоверно зная о том, что данный договор купли-продажи не несет юридической силы, ввиду того, что 12.06.2000 отделом государственной исполнительной службы Нахимовского районного управления юстиции в городе Севастополе были проведены публичные торги, по результатам которых объект недвижимого имущества – квартира в доме № № в доме № <адрес> была продана и ее приобрел Сазанов Н.Н., и фактически она не имеет законных оснований на приобретение права на имущество, после чего Годлевская Т.Н. действуя в продолжение своего преступного умысла 14.08.2015 (более точное время не установлено), находясь в Управлении государственной регистрации права и кадастра Севастополя, получила свидетельство о государственной регистрации права серии №, которым за ней было зарегистрировано право собственности на объект недвижимого имущества – квартиру № № в доме № <адрес>, и таким образом, путем обмана Годлевская Т.Н. приобрела право собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества, принадлежащий Сазанову Н.Н. (согласно свидетельства от 13.06.2000) который, по состоянию на 14.08.2015 имеет рыночную стоимость 6 376 340 рублей 00 копеек, получив тем самым юридически закрепленную возможность распорядится чужим имуществом как своим собственным, чем причинила Сазанову Н.Н. материальный ущерб с особо крупном размере на общую сумму 6 376 340 рублей 00 копеек и лишила Сазанова Н.Н. права на жилое помещение.

Указанным приговором Годлевская Т.Н. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ и ей назначено наказание.

Апелляционным определением Севастопольского городского суда от 21.09.2017 приговор Ленинского районного суда г. Севастополя от 29.06.2017 оставлен без изменения, вступил в законную силу.

Как указывает истец в исковом заявлении (полный текст), она трижды направляла в ЕГРП и Кадастра просьбу уведомить ее о том, был ли с 2019 года переход права на вышеуказанную квартиру и много раз в ГАУ «Цифровой Севастополь – МФЦ в г. Севастополе» за покупкой и за предоставлением сведений о зарегистрированных правах и о переходе прав на указанную квартиру, однако обращения не привели к результатам, поскольку ответы, полученные за плату, и справки, выданные МФЦ, не заполнены, что послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно материалам дела, истцу выданы выписки из ЕГРН в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №.

12.03.2020 истец обратилась в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя с обращением об уведомлении заявителя о заявленных или зарегистрированных правах в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Согласно ответа Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя от 23.03.2020 № № на обращение Годлевской Т.Н. от 12.03.2020 о предоставлении сведений, заявителю разъяснено, что для получения сведений, содержащихся в ЕГРН, в соответствии со ст. 63 Закона о регистрации заинтересованному лицу необходимо обратиться в орган регистрации прав с запросом о предоставлении сведений в порядке, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 968 «Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости» не зависимо от месторасположения объекта недвижимости.

17.02.2022 истец обратилась в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя с обращением об уведомлении заявителя о возможном переходе права на квартиру, расположенной по адресу: г. <адрес>, а также о лицах, представивших документы для снятия ареста с квартиры, послуживших основанием к переходу права собственности.

Согласно ответу Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя от 04.03.2022 на обращение Годлевской Т.Н. от 17.02.2022 о предоставлении сведений, заявителю разъяснено, что предоставление сведений (информации), содержащихся в ЕГРН, в рамках рассмотрения обращения, поданного в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», действующим законодательством не предусмотрено.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в нем, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (органом регистрации прав).

Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя осуществляет свою деятельность в соответствии и на основании Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», который является специальным законом, регулирующим отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и предоставлением предусмотренных законом сведений, содержащихся в ЕГРН.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг является организацией, уполномоченной на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу «одного окна». Согласно п. 1 Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 № 1376, многофункциональный центр организует предоставление государственных и муниципальных услуг в соответствии с соглашениями о взаимодействии с органами, предоставляющими государственные услуги.

Частью 1 статьи 62 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено, что сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются органом регистрации прав по запросам любых лиц, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом.

Согласно части 5 статьи 62 Федерального закона № 218-ФЗ, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, предоставляются на основании запроса, форма которого устанавливается органом нормативно-правового регулирования. Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (в том числе порядок и способы направления запросов о предоставлении сведений, формы предоставления сведений, состав и порядок заполнения таких запросов и форм), и порядок уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Запрос, представленный не по установленной в соответствии с настоящей частью форме и (или) с нарушением установленного в соответствии с настоящей частью порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, считается неполученным и не рассматривается, о чем заявитель уведомляется не позднее срока, установленного частью 9 настоящей статьи.

Статьей 35 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено, что запись о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости вносится в Единый государственный реестр недвижимости на основании заявления лица, право собственности которого в Едином государственном реестре недвижимости было зарегистрировано ранее (далее в настоящей статье - предшествующий правообладатель), в срок не более пяти рабочих дней со дня приема органом регистрации прав соответствующего заявления.

Как следует из материалов дела, выписки из ЕГРН в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-№, выданные истцу, соответствуют по форме и содержанию требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом № 218-ФЗ, Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 4.09.2020 № П/0329 «Об утверждении форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, а также об установлении иных видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости», а также Приказу Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 968 «Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости».

Истцом не представлено доказательств подачи в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Государственное автономное учреждение «Цифровой Севастополь – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе» запроса о предоставлении сведений из ЕГРН, форма которого устанавливается органом нормативно-правового регулирования, а также заявления о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Таким образом, доводы истца, что ей были представлены неверные сведения из ЕГРН в отношении испрашиваемого объекта недвижимости, с пустыми графами, включая отсутствие в разделе 7 выписок её возражений в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Поскольку предоставление сведений (информации), содержащихся в ЕГРН, в рамках рассмотрения обращения, поданного в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», действующим законодательством не предусмотрено, у Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя отсутствовали основания для предоставления таких сведений истцу на основании поданных ею обращений.

В силу статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о задачах гражданского судопроизводства судебные акты судов общей юрисдикции не могут подменять собой решения органов государственной власти, местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их компетенции, тем более в случаях, когда на эти органы законом прямо возложена обязанность принятия соответствующих решений.

Поскольку истец в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Государственное автономное учреждение «Цифровой Севастополь – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе» с запросом о предоставлении сведений из ЕГРН, форма которого устанавливается органом нормативно-правового регулирования, а также заявлением о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> – не обращалась, суд отказывает в удовлетворении исковых требований выдать выписку из ЕГРН, с указанием возражения Годлевской Т.Н. о зарегистрированном праве, и заполнении всех граф выписки из ЕГРН.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Годлевской ФИО10 к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Государственному автономному учреждению «Цифровой Севастополь – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе», о предоставлении сведений по переходу прав на квартиру – отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 июля 2023 года.

Судья                                                                                          П.С. Струкова