Решение по делу № 3-80/2014 от 24.10.2014

Дело № 3-80/2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

г. Хабаровск 10 декабря 2014 года

Хабаровский краевой суд в составе председательствующего судьи Мороз И.Г.,

при секретаре Козаченко Е.А.,

с участием представителя истца Сафиулиной О.Н., представителя ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Усова А.М., представителя третьего лица Администрации города Хабаровска Яблонской Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Крыловой А.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Крылова А.А. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю об установлении кадастровой стоимости земельного участка, расположенного по <адрес> с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости в размере <данные изъяты>.; установлении кадастровой стоимости земельного участка, расположенного по <адрес> с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости в размере <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований указала, что ей на праве собственности принадлежат объекты недвижимости, расположенные на указанных земельных участках (кожгалантерейная фабрика, гаражи, проходная, склад). В силу ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации она имеет право на предоставление спорных земельных участков в собственность в целях эксплуатации зданий. Выкупная стоимость земельных участков рассчитывается исходя из их кадастровой стоимости, которая установлена на 01.01.2007 года на основании средних значений удельных показателей кадастровой стоимости земель, утвержденных постановлением Правительства Хабаровского края от 25.11.2008г. № 273-пр. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № установлена в размере <данные изъяты>., с кадастровым номером № - в размере <данные изъяты>. Отчетом «Об определении рыночной стоимости земельного участка» № от 21.07.2014г., выполненного ООО «Оценка и партнер», подтвержденного заключением № от 28.07.2014г. НП «Саморегулируемая организация оценщиков «Экспертный совет» рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в сумме <данные изъяты>.; отчетом «Об определении рыночной стоимости земельного участка» № от 21.07.2014г., выполненного ООО «Оценка и партнер», подтвержденного заключением № от 28.07.2014г. НП «Саморегулируемая организация оценщиков «Экспертный совет» рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в сумме <данные изъяты>. В соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка, кадастровая стоимость земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости. Кадастровая стоимость влияет на расчет выкупной цены земельных участков, в связи с чем, превышение кадастровой стоимости земельных участков их рыночной стоимости нарушает ее права.

Определением суда в качестве ответчика по делу привлечено ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в качестве третьего лица на стороне ответчиков – Администрация г.Хабаровска.

В судебном заседании представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Усов А.М. заявленные требования не признал по тем основаниям, что Кадастровая палата не является надлежащим ответчиком по делу.

Представитель третьего лица администрации г. Хабаровска Яблонская Л.А. возразила против удовлетворения заявленного требования по тем основаниям, что спорные земельные участки принадлежат на праве собственности Российской Федерации, истец, не являясь законным пользователем земельных участков, не имеет права на обращение в суд с заявленными требованиями.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Из представленного письменного отзыва следует, что ответчик заявленные требования не признает, считая себя ненадлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица ТУ Росимущества в Хабаровском крае в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Из представленного письменного отзыва следует, что ТУ возражает против удовлетворения заявленных требований, указав, что на момент рассмотрения дела в Территориальном управлении Росимущества отсутствует заявление истца о предоставлении земельных участков в собственность. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих необходимость предоставления всей площади земельных участков для использования принадлежащих истцу на праве собственности объектов недвижимости.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

Как следует из материалов дела, истцу на основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. на праве собственности принадлежат:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения дела в суде истец не является собственником либо владельцем на каком-либо законном основании спорных земельных участков, на которых расположены принадлежащие истцу объекты недвижимости. Указанные земельные участки являются федеральной государственной собственностью.

Право на установление кадастровой стоимости этих земельных участков в размере их рыночной стоимости истец обосновывает своим правом на приобретение данных земельных участков в собственность.

В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации до установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти порядка определения цены земельного участка, эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.

Порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, определен статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями которой для приобретения прав на земельный участок лица, указанные в настоящей статье, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением документов, предусмотренных установленным перечнем (п.5); в месячный срок со дня поступления заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования; в месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора (п.6).

В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения дела в суде в Территориальном Управлении Росимущества в Хабаровском крае заявление истца о приобретении прав на спорные земельные участки отсутствует, решение о предоставлении истцу спорных земельных участков в собственность или аренду не принималось. Фактически используя земельные участки, необходимые для эксплуатации объектов недвижимости, истец плату за пользование земельными участками не осуществляет.

При указанных обстоятельствах, у истца отсутствуют основания для обращения в суд с заявленными требованиями об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости, поскольку на момент рассмотрения дела результаты определения кадастровой стоимости права и обязанности истца не затрагивают.

Производство по делу подлежит прекращению на основании статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса, т.к. предмет заявленных требований не затрагивает права, свободы и законные интересы истца.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по исковому заявлению Крыловой А.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости прекратить.

Прекращение производства по делу препятствует повторному обращению в суд по тому же предмету и основанию к тому же ответчику.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней     со дня его вынесения в апелляционную инстанцию Хабаровского краевого суда.

Судья Хабаровского краевого суда И.Г. Мороз