РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 июня 2021 г. г. Тюмень
Ленинский районный суд г.Тюмени в составе: председательствующего: судьи Савельевой Л.А., при секретаре Коровиной В.Д., с участием административного ответчика Комиссаровой О.В., представителя административного ответчика Ахиезер М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3998/2021 по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Тюмени №1 к Комиссаровой О.В. о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц,
Установил:
ИФНС России по г.Тюмени № 1 обратился в суд с административным иском к Комиссаровой О.В. о взыскании задолженности за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2012, 2018 годы в размере 1606, 62 руб.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, дело рассмотрено в его отсутствие.
На указанное административного исковое заявление от административного ответчика Комиссаровой О.В. поступили возражения, в которых она просила в удовлетворении исковых требований отказать, указывая на то, что налоговым органом пропущен срок обращения в суд с требованием о взыскании пеней за 2012 год. Также указывает на то, что налог на доходы физических лиц за 2018 год ею был оплачен ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный срок, однако налоговым органом самостоятельно был произведен зачет уплаченного налога.
По данному факту она обращалась с жалобой в УФНС по Тюменской области, решением № от ДД.ММ.ГГГГ УФНС по Тюменской области отменены решения о зачете сумм излишне уплаченного(взысканного, подлежащего возмещению) налога(сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г.Тюмени № 1 предписано привести налоговые обязательства Комиссаровой О.В. по НДФЛ за 2018, 2010 годы в соответствии с данными представленной налоговой отчетности Ф 3 НДФЛ и назначением произведенных платежей за указанные налоговые периоды, в том числе, с отражением суммы уплаченного НДФЛ в размере 187 760 руб. в соответствии с назначением платежа, указанного в чеке № по операции Сбербанк Онлайн от ДД.ММ.ГГГГ – налог НДФЛ за 2018 год, статус налогоплательщика 13 (ФЛ) по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, провести сверку расчетов по налогу на доходы физических лиц, в трехдневный срок после сверки сообщить о результатах проведенной актуализации данных КРСБ по указанному налогу. Также указывает, что в заявлении о выдаче судебного приказа налоговый орган просил взыскать меньшую сумму пени по НДФЛ - 929, 92 руб., тогда как иск заявлен на сумму 1 606, 62 руб.
В судебном заседании Комиссарова О.В. и ее представитель Ахиезер М.Б. иск не признали по основаниям, указанным в возражениях.
Судом установлено, что Комиссарова О.В. состоит на учете в ИФНС России по г.Тюмени № 1 в качестве налогоплательщика.
В силу п.1 ст.207 Налогового кодекса Российской Федерации Комиссарова О.В. является плательщиком налога на доходы физических лиц.
В соответствии с п.1 ст.210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст.212 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация предоставляется налогоплательщиками, указанными в ст.ст.227, 227.1, 228 Налогового кодекса Российской Федерации.
Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Пунктом 1 ст. 224 Налогового кодекса Российской Федерации установлена налоговая ставка в размере 13% по налогу на доходы физических лиц.
Пунктом 4 ст.228 Налогового кодекса Российской Федерации установлен срок уплаты сумм налога, подлежащих у плате в бюджет, не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка, по результатам проверки вынесено решение №, согласно которому доначислен налог на доходы физических лиц за 2012 год размере 168675 руб.
ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком произведена оплата НДФЛ за 2012 год в размере 35558, 44 руб., ДД.ММ.ГГГГ – в размере 9 100 руб., ДД.ММ.ГГГГ – в размере 124016, 56 руб., итого задолженность по НДФЛ за 2012 год у налогоплательщика отсутствует.
В связи с несвоевременной оплатой НДФЛ за 2012 год налогоплательщику начислены пени в размере 17 615, 53 руб., ДД.ММ.ГГГГ размер пени уменьшен до 938, 20 руб.
В связи с неоплатой налога установленный законодательством срок налогоплательщику направлено заказным письмом требование № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Комиссаровой О.В. представлена налоговая декларация по форме 3 НДФЛ за 2018 год, в которой самостоятельно исчислена сумма налога в размере 187760 руб.
ДД.ММ.ГГГГ инспекцией произведен зачет ранее уплаченной суммы налога на доходы физических лиц за 2018 год в размере 116 763, 29 руб.
11.08.2020г. налогоплательщиком произведена оплата налога на доходы физических лиц за 2018 год в размере 70 996, 71 руб.
В связи с несвоевременной оплатой НДФЛ за 2018 год налогоплательщику начислены пени в размере 927, 85 руб., ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком произведена оплата пени по налогу на доходы физических лиц в размере 259, 43 руб., итого по расчету налоговой инспекции задолженность по пени по налогу на доходы физических лиц за 2018 год составляет 668, 42 руб.
В связи с неоплатой налога в срок, установленный законодательством, налогоплательщику заказным письмом направлено заказным письмо требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога.
Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № Ленинского судебного района г.Тюмени с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности с Комиссаровой О.В.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г.Тюмени вынесен судебный приказ №.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г.Тюмени вынесено определение об отмене судебного приказа № в связи с поступлением возражений Комиссаровой О.В. относительно исполнения судебного приказа.
В соответствии с п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Срок уплаты задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц за 2012 год согласно требования № от ДД.ММ.ГГГГ был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, налоговый орган вправе был обратиться в суд - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, тогда как налоговый орган обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском установленного законом срока.
Основания для восстановления срока обращения с иском у суда отсутствуют, поскольку доказательств наличия уважительных причин пропуска срока налоговым органом не представлено.
В силу ч.8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Также суд находит необоснованным требование административного истца о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц за 2018 год по следующим основаниям.
Как следует из представленного налогоплательщика платежного документа, налог на доходы физических лиц за 2018 год был оплачен налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный законом срок.
Решением УФНС России по Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ отменены решения о зачете сумм излишне уплаченного(взысканного, подлежащего возмещению) налога(сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г.Тюмени № 1 предписано привести налоговые обязательства Комиссаровой О.В. по НДФЛ за 2018, 2010 годы в соответствии с данными представленной налоговой отчетности Ф 3 НДФЛ и назначением произведенных платежей за указанные налоговые периоды, в том числе, с отражением суммы уплаченного НДФЛ в размере 187 760 руб. в соответствии с назначением платежа, указанного в чеке № по операции Сбербанк Онлайн от ДД.ММ.ГГГГ – налог НДФЛ за 2018 год, статус налогоплательщика 13 (ФЛ) по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, провести сверку расчетов по налогу на доходы физических лиц, в трехдневный срок после сверки сообщить о результатах проведенной актуализации данных КРСБ по указанному налогу.
Как следует из ответа ИФНС России по г.Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда решение УФНС России по Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени в карточке расчета с бюджетом не отражено в связи с отсутствием технической возможности.
Согласно п.3 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи, с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика (со счета иного лица в случае уплаты им налога за налогоплательщика) в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.
Поскольку налогоплательщиком указанная обязанность по оплате налога исполнена в установленный законом срок, оснований для взыскания с налогоплательщика пени по налогу на доходы физических лиц за 2018 год не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г.Тюмени №1 к Комиссаровой О.В. о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий подпись Л.А.Савельева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>