Решение по делу № 33-13745/2021 от 09.07.2021

        ВЕРХОВНЫЙ СУД

        РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

        АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 2-580/2021 (№33-13745/2021)

г. Уфа                                                                        10 августа 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

        председательствующего                            Вахитовой Г.Д.,

        судей                                  Абдрахмановой Э.Я.,

                                                                                       Ибрагимовой И.Р.,

        при секретаре                                                        Нафикове А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шамеева Р.С. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бураевском районе Республики Башкортостан об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включения периодов работы и обучения в страховой стаж, назначении страховой пенсии,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бураевском районе Республики Башкортостан на решение Балтаческого межрайонного суда Республики Башкортостан от 31 мая 2021 года.

    Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Вахитовой Г.Д., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

УСТАНОВИЛА:

Шамеев Р.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бураевском районе Республики Башкортостан (далее ГУ-УПФ РФ в Бураевском районе РБ) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включения периодов работы и обучения в страховой стаж, назначении страховой пенсии.

В обоснование предъявленных требований Шамеев Р.С. указал на то, что 27 ноября 2020 года он обратился в ГУ - УПФ РФ в Бураевском районе РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа за № 21 от 10 февраля 2021 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по пункту 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. При подсчете продолжительности стажа на соответствующих видах работ пенсионным органом необоснованно не были приняты периоды его работы: с 01.09.1985 по 16.07.1986 (10 м. 16 д.) – учеба в Нефтекамском СПТУ № 59; с 07.08.1986 по 25.09.1986 (01 м. 19 д.) в качестве электромонтера в НГДУ «Южарланнефть»; с 13.05.1987 по 28.05.1989 (02 г. 00 м. 16 д.) – срочная служба в Вооруженных силах СССР; с 15.09.1989 по 31.05.1995 (05 л. 08 м. 17 д.) в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в Повховском управлении по эксплуатации электрических сетей и электрооборудования Производственного объединения «Когалымнефтегаз»; с 01.06.1995 по 20.11.1995 (05 м. 20 д.) в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в НГДУ «Повхнефть» АО открытого типа «Лукойл-Когалымнефтегаз»; с 21.11.1995 по 18.02.1999 (03 г. 02 м. 28 д.) в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в Ватьеганском управлении по эксплуатации электрических сетей и электрооборудования АО открытого типа «Лукойл-Когалымнефтегаз». По мнению Шамеева Р.С., решение пенсионного органа не основано на законе и нарушает его право на пенсионное обеспечение.

    Просил признать незаконным и отменить решение ГУ - УПФ РФ в Бураевском районе РБ № 5 от 10.02.2021 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж Шамеева Р.С., дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с 01.09.1985 года по 16.07.1986 года учеба в Нефтекамском СПТУ №59 (10 мес. 16 дн.), с 07.08.1986 года по 25.09.1986 года (01 мес. 19 дн.) работа в качестве электромонтера в НГДУ «Южарланнефть», с 13.05.1987 года по 28.05.1989 года (02 г. 00 мес. 16 дн.) служба в составе Вооруженных сил СССР; с 15.09.1989 года по 31.05.1995 года (05 л. 08 мес. 17 дн.) работа в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в НГДУ «Повнефть» путем исчисления по Списку №2 в полуторном размере, с 01.06.1995 года по 20.11.1995 года (05 мес. 20 дн.) работа в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в НГДУ «Повнефть» путем исчисления по Списку №2 в полуторном размере, с 21.11.1995 года по 18.02.1999 года (03 г. 02 мес. 28 дн.) работа в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в ТПП «Когалымнефтегаз» путем исчисления по Списку №2 в полуторном размере и назначить Шамееву Р.С. досрочную страховую пенсию по старости с 27 ноября 2020 г.

    Решением Балтаческого межрайонного суда Республики Башкортостан от 31 мая 2021 года постановлено признать незаконным решение ГУ - УПФ РФ в Бураевском районе РБ № 5 от 10.02.2021 в части отказа включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период обучения Шамеева Р.С. с 01.09.1985 года по 16.07.1986 года в Нефтекамском СПТУ №59 (10 мес. 16 дн.), период работы с 07.08.1986 года по 25.09.1986 года (01 мес. 19 дн.) в качестве электромонтера в НГДУ «Южарланнефть», период службы с 13.05.1987 года по 28.05.1989 года (02 г. 00 мес. 16 дн.) в составе Вооруженных сил СССР, период работы с 15.09.1989 года по 31.05.1995 года (05 л. 08 мес. 17 дн.) в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в НГДУ «Повнефть» путем исчисления по Списку №2 в полуторном размере, период работы с 01.06.1995 года по 20.11.1995 года (05 мес. 20 дн.) в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в НГДУ «Повнефть» путем исчисления по Списку №2 в полуторном размере, период работы с 21.11.1995 года по 18.02.1999 года (03 г. 02 мес. 28 дн.) в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в ТПП «Когалымнефтегаз» путем исчисления по Списку №2 в полуторном размере.

    Обязать ГУ - УПФ РФ в Бураевском районе РБ включить в стаж Шамеева Р.С. для назначения досрочной страховой пенсии период обучения Шамеева Р.С. с 01.09.1985 года по 16.07.1986 года в Нефтекамском СПТУ №59 (10 мес. 16 дн.), период работы с 07.08.1986 года по 25.09.1986 года (01 мес. 19 дн.) в качестве электромонтера в НГДУ «Южарланнефть», период службы с 13.05.1987 года по 28.05.1989 года (02 г. 00 мес. 16 дн.) в составе Вооруженных сил СССР, период работы с 15.09.1989 года по 31.05.1995 года (05 л. 08 мес. 17 дн.) в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в НГДУ «Повнефть» путем исчисления по Списку №2 в полуторном размере, период работы с 01.06.1995 года по 20.11.1995 года (05 мес. 20 дн.) в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в НГДУ «Повнефть» путем исчисления по Списку №2 в полуторном размере, период работы с 21.11.1995 года по 18.02.1999 года (03 г. 02 мес. 28 дн.) в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в ТПП «Когалымнефтегаз» путем исчисления по Списку №2 в полуторном размере.

    Обязать ГУ - УПФ РФ в Бураевском районе РБ назначить Шамееву Р.С. досрочную страховую пенсию по старости с 27 ноября 2020 г.

В апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ в Бураевском районе РБ ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения, которым отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда. Указывают, что у истца страховой стаж 32 года 4 месяца 28 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера 22 года 7 месяцев 17 дней, стаж по Списку № 2 отсутствует, в связи с чем суд первой инстанции необоснованно признал за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 августа 2021 года произведена по настоящему гражданскому делу замена ответчика ГУ – УПФ РФ в Бураевском районе РБ его правопреемником Государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан.

Учитывая приведенные положения части 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан - Италмасову Э.Р., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, Шамеева Р.С. и его представителя Галеева А.А., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение суда является законным в том, случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьями 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Принятое по делу решение суда не отвечает приведенным требованиям.

27.11.2020 Шамеев Р.С. обратился в ГУ – УПФ РФ в Бураевском районе РБ с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ – УПФ РФ в Бураевском районе РБ от 10.02.2020 за № 5 Шамееву Р.С. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием у него стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев. При этом, не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды в работы истца, в том числе с 07.08.1986 по 25.09.1986 (01 м. 19 д.) в качестве электромонтера в НГДУ «Южарланнефть»; с 15.09.1989 по 31.05.1995 (05 л. 08 м. 17 д.) в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в Повховском управлении по эксплуатации электрических сетей и электрооборудования Производственного объединения «Когалымнефтегаз»; с 01.06.1995 по 20.11.1995 (05 м. 20 д.) в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в НГДУ «Повхнефть» АО открытого типа «Лукойл-Когалымнефтегаз»; с 21.11.1995 по 18.02.1999 (03 г. 02 м. 28 д.) в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в Ватьеганском управлении по эксплуатации электрических сетей и электрооборудования АО открытого типа «Лукойл-Когалымнефтегаз» со ссылкой на то, что документально не подтверждается непосредственно занятость на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата, а также не были включены в оспариваемый стаж периоды с 01.09.1985 по 16.07.1986 (10 м. 16 д.) – учеба в Нефтекамском СПТУ № 59 и с 13.05.1987 по 28.05.1989 (02 г. 00 м. 16 д.) – срочная служба в Вооруженных силах СССР.

На момент обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости стаж Шамеева Р.С. на соответствующих видах работ отсутствует, страховой стаж не менее 25 лет.

Будучи не согласным с приведенным выше решением пенсионного органа и полагая, что оспариваемые периоды его работы, которые не были включены пенсионным органов в специальный стаж, подлежат включению в такой стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, Шамеев Р.С. обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в Бураевском районе РБ.

Разрешая требования Шамеева Р.С. о включении в специальный стаж оспариваемых периодов его работы и удовлетворяя их, суд первой инстанции исходил из того, что на день отмены Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (1 января 2002 г.) Шамеев Р.С. полностью выработал необходимый специальный стаж по Спискам N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, а также постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, работал в течение полного рабочего дня на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата.

    Судебная коллегия считает, что выводы суда первой инстанции сделаны без учета требований закона и фактических обстоятельств по делу.

Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Согласно пункту 3 Постановления от 16.07.2014 года N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516.

В разделе XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются "электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на буровых" (подраздел I "Бурение", позиция 2130100а-19861), "электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата (подраздел II "Добыча нефти, газа и газового конденсата" позиция 2130200а-19861).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно пункту 11 Правил от 02.10.2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки Шамеева Р.С. усматривается, что 07.08.1986 он принят на работу в проектно-ремонтный цех электрооборудования и энергоснабжения электромонтером по 3 разряду, откуда уволен 25.09.1986; далее 15.09.1989 принят электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 3 разряда в сетевой район № 1 вахтовым методом работы, уволен 31.05.1995 года; 01.06.1995 принят в порядке перевода электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда в прокатно-ремонтный цех эксплуатации электрооборудования вахтовым методом из г. Уфы, уволен 20.11.1995; 21.11.1995 принят в порядке перевода электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда в сетевой район № 1 цеха по обслуживанию электрооборудования и электроустановок № 2 вахтовым методом из г. Уфы.

Вопреки выводам суда, достоверные доказательства фактического выполнения истцом в течение полного рабочего дня работ, предусмотренных вышеуказанной позицией Списка N 2, в материалах дела отсутствуют. Записи в трудовой книжке указанное обстоятельство не подтверждают.

Должностные инструкции от 15.09.1989 года, от 01.02.1991, 24.11.1995, а также выписка из приказа № 49/к от 11.08.1986 Нефтегазодобывающего управления «Южарланнефть» где указано, что с 11.08.1986 на предприятии создана постоянная выездная бригада на нефтепромыслы № 5 ППР эл. оборудования нефтепромыслов в составе Шамеева Р.С., электромонтера 3 разряда, подтверждают круг возложенных на работника должностных обязанностей, но не их фактическое постоянное осуществление в течение полного рабочего дня, в связи с чем оснований для включения в специальный стаж истца всех заявленных периодов у суда первой инстанции не имелось.

С учетом вышеизложенных норм права, регулирующих спорные правоотношения, и установленных по делу обстоятельств, судебная коллегия считает, что выдача молока работникам определенных профессий не может подтверждать отнесение работы к Списку N 2.

Кроме того, пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года N 258н, предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в том числе, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда (далее - Порядок).

Пунктом 4 Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Между тем, в рассматриваемом случае работодатель не подтверждает факт работы истца в оспариваемый период на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Так, в справке уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданной ООО «ЛУКОЙЛ –Западная-Сибирь» 26.02.2019 за исх.№16/2-12/3-357, указано, что Шамеев Р.С. действительно работал полный рабочий день вахтовым методом с полной отработкой рабочего времени на льготной работе и выполнением нормы рабочего времени за календарный год в соответствии со статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации в Повховском управлении по эксплуатации электрических сетей и электрооборудования, местности, приравненной к районам Крайнего Севера: с 15.09.1989 по 31.05.1995, 01.06.1995 по 20.11.1995, 21.11.1995 по 14.05.2006, с 15.2006 по 30.09.2008 электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, данные периоды дают право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Учитывая, что работодатель не подтверждает занятость истца в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, иные документы, приобщенные к материалам дела безусловно не доказывают обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, у суда отсутствовали основания для удовлетворения заявленных требований.

Оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия к выводу о недоказанности постоянной занятости истца на работах, предусмотренных позицией 2130200а-19861 разделом XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" подразделом 2 "Добыча нефти, газа и газового конденсата" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. Само по себе соответствие наименования должности Списку без подтверждения условия Списка о занятости на определенном производстве, в определенных условиях (оборудовании) в силу пункта 2 части 1 статьи 30 Закона "О страховых пенсиях" не дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

    В соответствии с пунктом 109 Положения от 03 августа 1972 г. N 590, действовавшего в период прохождения истцом службы в армии, при назначении пенсии на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з").

    Кроме того, подпунктом "к" пункта 109 Положения от 03 августа 1972 г. N 590 было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

    При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода (пункт 109 Положения от 03 августа 1972 г. N 590).

Поскольку у истца отсутствует стаж на соответствующих видах работ по Списку №2, с учетом приведенных норм права не имеется оснований для включения в специальный стаж и периода его учебы и службы в армии.

               При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований Шамеева Р.С. о признании незаконным и отмене решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бураевском районе Республики Башкортостан № 5 от 10.02.2021 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж Шамеева Р.С., дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с 01.09.1985 года по 16.07.1986 учеба в Нефтекамском СПТУ №59, с 07.08.1986 года по 25.09.1986 года работу в качестве электромонтера в НГДУ «Южарланнефть», с 13.05.1987 по 28.05.1989 служба в составе Вооруженных сил СССР; с 15.09.1989 по 31.05.1995 работу в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в НГДУ «Повнефть» путем исчисления по Списку №2 в полуторном размере, с 01.06.1995 по 20.11.1995 (05 мес. 20 дн.) работу в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в НГДУ «Повнефть» путем исчисления по Списку №2 в полуторном размере, с 21.11.1995 по 18.02.1999 (03 г. 02 мес. 28 дн.) работу в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в ТПП «Когалымнефтегаз» путем исчисления по Списку №2 в полуторном размере, не имеется.

Без учета спорных периодов право на досрочную пенсию по старости с понижением общеустановленного пенсионного возраста у истца не возникает, в связи с чем досрочная страховая пенсия не может быть назначена Шамееву Р.С. с 27.11.2020 года.

При изложенных выше обстоятельствах, решение суда не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения, которым в удовлетворении исковых требований Шамееву Р.С. следует отказать полностью.

        Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

                                             О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Балтачевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 31 мая 2021 года отменить.

    Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Шамеева Р.С. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным и отмене решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бураевском районе Республики Башкортостан № 5 от 10 февраля 2021 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж Шамеева Р.С., дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с 01 сентября 1985 года по 16 июля 1986 года учеба в Нефтекамском СПТУ №59 (10 месяцев 16 дней), с 07 августа 1986 года по 25 сентября 1986 года (01 месяц 19 дней) работа в качестве электромонтера в НГДУ «Южарланнефть», с 13 мая 1987 года по 28 мая 1989 года (02 года в 16 дней) служба в составе Вооруженных сил СССР, с 15 сентября 1989 года по 31 мая 1995 года (05 лет 08 месяцев 17 дней) работа в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в НГДУ «Повнефть» путем исчисления по Списку №2 в полуторном размере, с 01 июня 1995 года по 20 ноября 1995 года (05 месяцев 20 дней) работа в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в НГДУ «Повнефть» путем исчисления по Списку №2 в полуторном размере, с 21 ноября 1995 года по 18 февраля 1999 года (03 года 02 месяца 28 дней) работа в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в ТПП «Когалымнефтегаз» путем исчисления по Списку №2 в полуторном размере, и назначить Шамееву Р.С. досрочную страховую пенсию с 27 ноября 2020 года, отказать.

Председательствующий                    Г.Д.Вахитова

Судьи                                Э.Я.Абдрахманова

                                                                                    И.Р.Ибрагимова

        Справка:

        судья ФИО16