Решение по делу № 2-1693/2018 от 24.05.2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 июня 2018 года              г. Сызрань

    Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сапего О.В.

при секретаре судебного заседания Сидоровой О.М.

с участием истца Киселевой Н.В. и представителя ответчика Шульга Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1693/18 по иску Киселевой Н.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы специальный стаж работы и назначении пенсии досрочно,

У с т а н о в и л:

Киселева Н.В. обратилась в суд с требованиями к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) (далее УПФР) об оспаривании решения об отказе во включении в специальный стаж периодов работы: с 01.03.1993 по 20.03.1993, с 28.01.2013 по 08.02.2013, с 11.02.2013 по 15.02.2013, с 04.04.2016 по 08.04.2016, указав в обосновании заявленных требований, что решением УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) от <дата> № *** в специальный стаж не включены вышеуказанные периоды курсов повышения квалификации, тогда как осуществление педагогической деятельности невозможно без постоянного усовершенствования. Курсы повышения квалификации являются обязательными для всех педагогов. На курсы направлялась в соответствии с приказом работодателя. В эти периоды начислялась заработная плата и делались из неё все необходимые удержания, в том числе и в Пенсионный фонд. В связи с чем, полагая решение пенсионного органа незаконным, обратился в суд.

В судебном заседании Киселева Н.В. исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в иске.

В судебном заседании представитель УПФР в лице Шульга Е.А. исковые требования не признала, пояснила, что истцу обоснованно не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации, сославшись на доводы, изложенные в решении от <дата> № ***.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, проверив письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, <дата> истец Киселева Н.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением им педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> N 15 Киселевой Н.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с недостаточностью специального стажа.

В специальный стаж не включен периоды с 01.03.1993 по 20.03.1993, с 28.01.2013 по 08.02.2013, с 11.02.2013 по 15.02.2013, с 04.04.2016 по 08.04.2016 курсов повышения квалификации.

По мнению суда, решение ответчика в этой части является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, по смыслу данных правовых норм периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

Правомерность данного вывода подтверждается также позицией Верховного суда РФ, выраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 г. (вопрос 30), где указано, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах суд считает заявление Киселевой Н.В. обоснованным и считает необходимым обязать ответчика засчитать в специальный трудовой стаж оспариваемые ею периоды и назначить ей пенсию с момента подачи заявления – <дата>.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 198, 199 ГПК РФ,

Р е ш и л:

Удовлетворить исковые требования Киселевой Н.В..

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) засчитать Киселевой Н.В. в стаж на соответствующих видах работ, связанных с педагогической деятельностью, периоды курсов повышения квалификации с 01.03.1993 по 20.03.1993, с 28.01.2013 по 08.02.2013, с 11.02.2013 по 15.02.2013, с 04.04.2016 по 08.04.2016, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

Решение с правом обжалования в Самарский областной суд через Сызранский городской суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. А также судебное решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебным решением, было реализовано право на апелляционное обжалование решения.

Судья Сапего О.В.