Решение по делу № 2а-737/2018 (2а-6525/2017;) от 11.12.2017

Дело № 2а-737/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2018 года              г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Нечаевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Панченко Н. П. к Думе Уссурийского городского округа об отмене решения от 20.09.2016 года (протокол № 3) комиссии Думы Уссурийского городского округа по контролю за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности в Думе Уссурийского городского округа ограничений и запретов, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, принятого в отношении Панченко Н. П., о признании отсутствия вины Панченко Н. П. в предоставлении недостоверных, неполных сведений о доходах, имуществе и об обязательствах имущественного характера, с участием заинтересованного лица: комиссии Думы Уссурийского городского округа по контролю за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности в Думе Уссурийского городского округа ограничений и запретов, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд к административному ответчику с административным иском об отмене решения комиссии Думы Уссурийского городского округа по контролю за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности в Думе Уссурийского городского округа ограничений и запретов, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, оформленного протоколом XXXX от ДД.ММ.ГГ в отношении Панченко Н. П. в связи с отсутствия его вины в предоставлении недостоверных, неполных сведений о доходах, имуществе и об обязательствах имущественного характера и просил восстановить срок для обращения с иском в суд, мотивируя свои требования следующим.

Административный истец в период с ДД.ММ.ГГ по настоящее время состоит на диспансерном учете в связи с наличием совокупности хронических заболеваний, которые препятствовали его своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, что подтверждается выпиской из амбулаторной карты XXXX от ДД.ММ.ГГ КГБУЗ «XXXX».

Представитель административного истца и истец в судебном заседании на требованиях настаивали по указанным выше основаниям в обоснование уважительности причин пропуска срока исковой давности пояснили, что о принятии обжалуемого решения истцу стало известно в конце ДД.ММ.ГГ при принятии обжалуемого решения ДД.ММ.ГГ истец присутствовал, обратился в суд за пропуском срока исковой давности – ДД.ММ.ГГ, поскольку, ранее не мог этого сделать по состоянию здоровья, в связи с приемом транквилизаторов, антидепрессантов и других лекарственных препаратов, с ДД.ММ.ГГ истец десять дней находился на стационарном лечении в связи с ухудшением состояния здоровья.

Представитель административного ответчика в судебном заседании согласился с иском и с заявлением о восстановлении срока для обращения в суд.

Представитель заинтересованного лица: комиссии Думы Уссурийского городского округа по контролю за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности в Думе Уссурийского городского округа ограничений и запретов, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в судебное заседание не явился, в связи с упразднением указанной комиссии.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает административный иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с частями 7, 8 статьи 219 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом установлено, что административным истцом обжалуется решение комиссии Думы Уссурийского городского округа по контролю за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности в Думе Уссурийского городского округа ограничений и запретов, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, оформленного протоколом XXXX от ДД.ММ.ГГ в отношении Панченко Н. П. в связи с отсутствия его вины, о котором истцу стало известно – ДД.ММ.ГГ в день проведения заседания названной комиссии, где истец присутствовал лично, что следует из протокола заседания комиссии и не оспаривается истцом. Следовательно, трехмесячный срок обращения в суд следует исчислять с ДД.ММ.ГГ, который истек – ДД.ММ.ГГ. В суд с административным иском истец обратился ДД.ММ.ГГ за пропуском установленного срока.

Доводы истца об уважительности причин пропуска срока, связанные с его болезнью, что подтверждается выпиской из амбулаторной карты XXXX от ДД.ММ.ГГ КГБУЗ «XXXX» суд признает несостоятельными, поскольку, считает, что лечение истца не препятствовало ему своевременно обратиться с иском в суд. Так в период времени с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ истец участвовал в рассмотрении двух гражданских дел XXXX и XXXX в качестве заинтересованного лица по искам прокурора г. Уссурийска о возложении на Думу УГО обязанности по принятию решений о прекращении полномочий депутатов, присутствовал при подготовке дел к слушанию и в судебных заседаниях лично: ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, давал в них пояснения, письменно обращался в суд с заявлениями процессуального характера: ДД.ММ.ГГ, лично получал повестки в суд – ДД.ММ.ГГ, то есть, с учетом его состояния здоровья имел возможность реализовывать свои процессуальные права.

При таких обстоятельствах, суд полагает названные истцом причины пропуска срока обращения в суд неуважительными, а срок не подлежащим восстановлению.

В соответствии с частью 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая, названные законоположения и установленные судом обстоятельства административный иск не подлежит удовлетворению в связи с пропуском истцом по неуважительной причине срока обращения в суд и невозможностью его восстановления при отсутствии у истца уважительных причин его пропуска.

По изложенному, руководствуясь статьями 175-180, 218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Панченко Н. П. об отмене решения комиссии Думы Уссурийского городского округа по контролю за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности в Думе Уссурийского городского округа ограничений и запретов, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, оформленного протоколом XXXX от ДД.ММ.ГГ в отношении Панченко Н. П. в связи с отсутствия вины Панченко Н. П. в предоставлении недостоверных, неполных сведений о доходах, имуществе и об обязательствах имущественного характера - отказать за пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Рогалев

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2018 г