Решение по делу № 2-1546/2017 от 21.02.2017

Дело № 2-1546/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 апреля 2017 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Дроздовой Н.В., при секретаре Колоколовой Д.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бадамшиной С. В., законного представителя ФИО3 действующей за несовершеннолетних детей, ФИО1 и ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «XXXX» Министерства обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации, с участием в качестве третьих лиц ФГКУ «XXXX», ФИО3, ФИО4,

У С Т А Н О В И Л

Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что она состояла в браке с ДД.ММ.ГГ с Бадамшиным И.Х., который проходил службу в Вооруженных силах РФ с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. После окончания военного училища, Бадамшина И.Х. совместно с семьей направили для прохождения военной службы в XXXX. По прибытию к месту прохождения военной службы им предоставили квартиру на основании Ордера №БО от ДД.ММ.ГГ по адресу: XXXX, куда они заселились все семьей. На основании решения Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ. брак между истцом и Бадамшиным И.Х. расторгнут. Истец и двое детей остались проживать в спорной квартире, а Бадамшин И.Х., согласно Выписки из Приказа XXXX от ДД.ММ.ГГ командира в/ч XXXX был уволен в запас досрочно. После увольнения Бадамшин И.Х. переехал в XXXX, где проживает в настоящее время. При увольнении Бадамшину И.Х. жилье не предоставлялось и компенсация на тот период не выплачивалась. ДД.ММ.ГГ на спорное жилое помещение был заключен договор найма жилого помещения, который был подписан истцом и начальником Покровской КЭЧ, членами семьи истца были вписаны дети истца ФИО5 и ФИО4, а также внучка ФИО1 Семья истца проживает в спорном жилом помещении с момента заселения, полностью оплачивает коммунальные услуги, ежегодно производят косметический ремонт. Спорная квартира является единственным жильем, ранее в приватизации истец не участвовала, и ни каких иных жилы помещений не имеет. Признание за истцом права собственности на спорную квартиру в судебном порядке обеспечивает возможность реализации нарушенного права, поскольку если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Просит признать право собственности за ней, несовершеннолетними детьми ФИО1, ФИО2 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: XXXX.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика МО РФ в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил письменные возражения на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ФГКУ «XXXX» МО РФ в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил письменные возражения на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица ФГКУ «XXXX» в судебное заседание не явился, просило рассмотреть дело в его отсутствие. Представил письменные возражения, согласно которым в документам 5 Отдела ФГКУ «XXXX» МОР РФ XXXX переданными Уссурийской КЭЧ района отсутствуют постановления Администрации УГО о включении (исключении) из числа служебных квартир по адресу: XXXX. Указанное жилое помещение имеет статус постоянного жилого помещения. Спорное жилое помещение предоставлялось Бадамшину И.Х. на основании ордера от ДД.ММ.ГГ. XXXX на состав семьи: жена – Бадамшина С.В. и дочь – ФИО5 В последствии ордер был переоформлен на договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГ. XXXX, где основным нанимателем является Бадамшина С.В. Согласно п. 1 договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи спорное жилое помещение в бессрочное владение и пользование.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, рассмотрено в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: XXXX, Бадамшину И.Х. на основании ордера от ДД.ММ.ГГ. XXXX на состав семьи: жена – Бадамшина С.В. и дочь – ФИО5

Согласно договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГ. XXXX, заключенного с начальником Покровской КЭЧ и Бадамшиной С.В. на жилое помещение, расположенное по адресу: XXXX, где основным нанимателем является Бадамшина С.В.

Согласно п. 1 договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи спорное жилое помещение в бессрочное владение и пользование.

Подтверждается выпиской из поквартирной карточки XXXX от ДД.ММ.ГГ. что по адресу XXXX зарегистрированы: Бадамшина С.В., ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО2

Согласно свидетельства о рождении серия XXXX от ДД.ММ.ГГ. ФИО5 является матерью ФИО1

Согласно свидетельства о рождении серия XXXX от ДД.ММ.ГГ. ФИО3 является матерью ФИО2

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о зарегистрированных правах на спорную квартиру отсутствуют.

ФИО3, ФИО4 отказались от участия в приватизации, что подтверждается нотариальными согласиями.

Согласно сообщения Управления имущественных отношений Администрации УГО от ДД.ММ.ГГ XXXX, жилое помещение XXXX по XXXX в XXXX отсутствует в реестре муниципального имущества УГО.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации РФ №1770-р от 11.10.2011г. военный городок XXXX, место дислокации: XXXX, Уссурийский городской округ XXXX, исключен из Перечня закрытых военных городков.

По разъяснениям, содержащимися в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 16 октября 2012 г. N 170-ФЗ) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 названного Закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, по общему правилу служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

Как следует из материалов дела и установлено судом, спорное жилое помещение является федеральной собственностью, находится в ведении Министерства обороны Российской Федерации, непосредственное управление жилищным фондом осуществляет Федеральное государственное казенное учреждение "XXXX" Министерства обороны Российской Федерации. Нарушение порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду ( как и отсутствие в ордере отметки о служебном характере жилья)само по себе не позволяет отмести это жилое помещение к числу используемых по договору социального найма.

Доказательства того, что Бадамшина С.В. вселена в спорную квартиру именно по договору социального найма, суду не предоставлялись.

Из материалов дела видно, что спорное жилое помещение в муниципальной собственности не находится и решения о его передаче в муниципальную собственность Министерством обороны Российской Федерации не принималось.

Согласно ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие вправе при определенных условиях получить жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Спорное жилое помещение предоставлено Бадамшину И.Х. в качестве служебного для временного проживания, а так же после предоставлено Бадамшиной С.В. для временного проживания на условиях найма жилого помещения.

Между тем, решение о предоставлении спорного жилого помещения, Бадамшиной С.В. и несовершеннолетним детям ФИО1 и ФИО2 на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось.

Указанная квартира предоставлена Бадамшину И.Х. во временное пользование, на основании личного заявления и ордера XXXX от ДД.ММ.ГГ, истцу Бадамшиной С.В. и ФИО1 предоставлено право проживания по договору найма жилого помещения, который Бадамшиной С.В. в установленном порядке не оспорен и недействительным признан не был.

Факт постоянного проживания истцов в указанном жилом помещении и факт отсутствия у них иного жилья, не порождает отношений по договору социального найма и не свидетельствует о возникновении у истцов права на приватизацию квартиры.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

Таким образом суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении исковых требований истцам в исковых требованиях о признании права собственности в порядке приватизации на XXXX расположенную по адресу XXXX.

По изложенному и руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении исковых требований Бадамшиной С. В., законного представителя ФИО3 действующей за несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «XXXX» Министерства обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Дроздова

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2017 года.