Решение по делу № 2-345/2020 от 01.06.2020

УИД: 21RS0003-01-2020-000437-11

Дело № 2-345/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Елдратова В.В., при секретаре ФИО7, с участием истца ФИО4, представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и обязании назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы в особых условиях и назначении пенсии с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) – (далее - УПФ РФ в <адрес> ЧР) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и обязании назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы в особых условиях и назначении пенсии с момента обращения.

Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику за назначением страховой пенсии по старости, в связи осуществлением работы в особых условиях в качестве кочегара в арендном предприятии в Яльчикском хлебозаводе и Яльчикском ЦРБ. Решением УПФ РФ в <адрес> ЧР ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии. В стаж его работы не включены периоды работы в должности кочегара в Лащ- Таябинской средней школе <адрес> с 01.10.1986 г. по 15.04.1987 г.; с 01.10.1987 г. по 30.04.1988 г.; с 01.10.1988 г. по 15.04.1989 г.; с 01.10.1989 г. по 15.04.1990 г.; с 01.10.1990 г. по 15.04.1991 г.; с 01.11.1991 г. по 09.04.1992 г.; с 20.10.1992 г. по 15.04.1993 г.; с 15.10.1993 г. по 15.04.1994 г.; с 15.10.1994 г. по 15.04.1995 г.; с 16.10.1995 г. по 17.04.1996 г.; с 15.10.1997 г. по 15.04.1998 г.; с 15.10.1998 г. по 10.04.1999 г.; с 01.11.1999 г. по 15.04.2000 г.; с 08.11.2000 г. по 05.04.2001 г.; с 25.10.2001 г. по 14.04.2002 г.; с 13.10.2002 г. по 31.03.2003 г.; с 17.10.2003 г. по 05.01.2004 года. Решение считает незаконным. Просил решение УПФ РФ в <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным и указанные периоды включить в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии, и обязать УПФ РФ в <адрес> ЧР назначить досрочную пенсию со дня первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО4 и его представитель ФИО5, действующий на основании заявления, заявленные требования поддержали в полном объеме, по заявленным в иске основаниям.

Представитель ответчика - УПФ РФ в <адрес> ЧР ФИО8, в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска.

Третье лицо – Лащ-Таябинская средняя общеобразовательная школа им. ФИО9, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело без участия их представителя и удовлетворить требования истца.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.30 ч.1 п.п.2 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (Список 1991 года).

В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрена позиция 23200000-13786 «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы».

В разделе XXXII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 предусмотрена позиция «Кочегары производственных котельных и производственных печей».

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 г. (п. п. «б» п. 1), установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденный Постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от 26.01.1991 г. (далее - Список № 2 от 26.01.1991 г. применяемый к работам, выполняемым в период с 01.01.1992 года), «Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (далее - Список № 2 от 22.08.1956 г., применяемый к работам, выполняемым до 01.01.1992 года), «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Статьей 66 Трудового кодекса РФ, а также пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 № 190 и пунктом 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, предусмотрено, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФ РФ в <адрес> ЧР за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ в <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости ФИО4 отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа.

УПФ РФ в <адрес> ЧР у ФИО4 специальный стаж на момент обращения за назначением пенсии не установлен, требуемый стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости 7 лет 6 месяца, фактическая продолжительность страхового стажа установлена 29 лет 8 месяцев 23 дня.

УПФ РФ в <адрес> ЧР при исчислении специального трудового стажа не учтены периоды работы ФИО4 в должности кочегара в Лащ- Таябинской средней школе <адрес> с 01.10.1986 г. по 15.04.1987 г.; с 01.10.1987 г. по 30.04.1988 г.; с 01.10.1988 г. по 15.04.1989 г.; с 01.10.1989 г. по 15.04.1990 г.; с 01.10.1990 г. по 15.04.1991 г.; с 01.11.1991 г. по 09.04.1992 г.; с 20.10.1992 г. по 15.04.1993 г.; с 15.10.1993 г. по 15.04.1994 г.; с 15.10.1994 г. по 15.04.1995 г.; с 16.10.1995 г. по 17.04.1996 г.; с 15.10.1997 г. по 15.04.1998 г.; с 15.10.1998 г. по 10.04.1999 г.; с 01.11.1999 г. по 15.04.2000 г.; с 08.11.2000 г. по 05.04.2001 г.; с 25.10.2001 г. по 14.04.2002 г.; с 13.10.2002 г. по 31.03.2003 г.; с 17.10.2003 г. по 05.01.2004 года.

В судебном заседании истец просил включить в специальный стаж его работы указанные периоды работы, поясняя тем, что в указанные периоды он работал кочегаром полный рабочий день, сведения о его работе на указанной должности свидетельствуют и записи, сделанные в его трудовой книжке, а также ведомости о начислении заработной платы.

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждении периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из записей, содержащихся в трудовой книжке ФИО4, следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ назначен кочегаром в Лащ- Таябинской средней школе <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден от должности кочегара в связи с окончанием отопительного сезона. С ДД.ММ.ГГГГ назначен кочегаром в Лащ- Таябинской средней школе <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден от должности кочегара в связи с окончанием отопительного сезона. С ДД.ММ.ГГГГ назначен кочегаром в Лащ- Таябинской средней школе <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с прекращением отопительного сезона. С ДД.ММ.ГГГГ назначен кочегаром в Лащ- Таябинской средней школе <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с прекращением отопительного сезона. С ДД.ММ.ГГГГ назначен кочегаром в Лащ- Таябинской средней школе <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с прекращением отопительного сезона. С ДД.ММ.ГГГГ назначен кочегаром в Лащ- Таябинской средней школе <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности в связи с окончанием отопительного сезона. С ДД.ММ.ГГГГ назначен кочегаром в Лащ- Таябинской средней школе <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности в связи с окончанием отопительного сезона. С ДД.ММ.ГГГГ назначен кочегаром в Лащ- Таябинской средней школе <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности в связи с окончанием отопительного сезона. С ДД.ММ.ГГГГ назначен кочегаром в Лащ- Таябинской средней школе <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности. С ДД.ММ.ГГГГ назначен кочегаром в Лащ- Таябинской средней школе <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности. С ДД.ММ.ГГГГ назначен кочегаром в Лащ- Таябинской средней школе <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности. С ДД.ММ.ГГГГ назначен кочегаром в Лащ- Таябинской средней школе <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности. С ДД.ММ.ГГГГ назначен кочегаром в Лащ- Таябинской средней школе <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ назначен кочегаром в Лащ- Таябинской средней школе <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности. С ДД.ММ.ГГГГ назначен кочегаром в Лащ- Таябинской средней школе <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности. С ДД.ММ.ГГГГ назначен кочегаром в Лащ- Таябинской средней школе <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности. С ДД.ММ.ГГГГ назначен кочегаром в Лащ- Таябинской средней школе <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, утверждаются Правительством РФ. Аналогичная норма была установлена ст.12 п. «б» Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ».

Согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР 26 января 1991г. №10 в разделе «общие профессии» позиция 23200000-13786 имеется наименование должности «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удаление золы», и они имеют право на льготное пенсионное обеспечение.

Как уже установлено судом выше, истец в оспариваемые периоды работал кочегаром в Лащ- Таябинской средней школе <адрес> и данная работа предусмотрена Списком от 1991 г.

Котельная Лащ- Таябинской средней школы <адрес> работала на каменном угле, то есть твердом топливе, что подтверждается справками №№,70,71 от ДД.ММ.ГГГГ, выданными МБОУ «Лащ- Таябинская СОШ им. ФИО10».

Из справки уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии в соответствии со Списком №1 и 2, утвержденного Постановлениями кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, ФИО4 в спорные периоды работал в котельной Лащ-Таябинской средней школы в качестве кочегара котельной на твердом топливе (угле) полный рабочий день, что предусмотрено Списком № разделом XXXIII кодом позиции 2320000-13786.

Работа истца в Лащ-Таябинской средней школы в спорные периоды также подтверждается выписками из приказов о приеме на работу и увольнении, ведомостями о получении заработной платы.

Из пояснений свидетелей ФИО11 следует, что в спорные периоды он работал Лащ-Таябинской средней школе. При этом истец ФИО4 работал в должности кочегара в котельной Лащ-Таябинской средней школы, отапливал здание школы углем и работал полный рабочий день.

Из пояснений свидетелей ФИО12 следует, что в спорные периоды он работал Лащ-Таябинской средней школе кочегаром. Вместе с ним также в должности кочегара работал истец ФИО4. Они отапливали здание школы углем и работали полный рабочий день.

Пояснения свидетелей ФИО11 и ФИО12 суд считает достоверными, и оснований сомневаться в достоверности показаний вышеуказанных свидетелей у суда не имеется.

Разрешая исковые требования в части включения в специальный стаж истца спорных периодов работы в качестве кочегара суд применяет список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Суд, анализируя установленные по делу обстоятельства, оценивая представленные сторонами доказательства, приходит к выводу об удовлетворении требований истца, поскольку в судебном заседании представленными доказательствами достоверно установлено, что в спорные периоды истец работал полный рабочий день кочегаром и в соответствии с Постановлением Минтруда СССР от 16.04.1991 № 1 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10», ему следует назначать пенсию по Списку № 2 как кочегару котельной, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.

Кроме того, суд считает с достоверностью установленным представленными доказательствами факт работы истца полный рабочий день.

Истец ФИО4 просил назначить ему выплату досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж 25 лет, а также в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (6 лет 3 месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В судебном заседании установлено, что специальный стаж ФИО4 (с учетом включения спорных периодов работы в должности кочегара котельной составляет более 6 лет 3 месяцев.

Таким образом, с учетом уменьшения возраста, право ФИО4 на досрочную пенсию по старости возникает с момента достижения им возраста 57 лет, которого он достиг ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым обязать ответчика назначить выплату досрочной страховой пенсии ФИО4 с момента достижения 57 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанности на ответчика включить периоды работ истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости:

с 01.10.1986 г. по 15.04.1987 г.; с 01.10.1987 г. по 30.04.1988 г.; с 01.10.1988 г. по 15.04.1989 г.; с 01.10.1989 г. по 15.04.90 г.; с 01.10.1990 г. по 15.04.1991 г.; с 01.11.1991 г. по 09.04.1992 г.; с 20.10.1992 г. по 15.04.1993 г.; с 15.10.1993 г. по 15.04.1994 г.; с 15.10.1994 г. по 15.04.1995 г.; с 16.10.1995 г. по 17.04.1996 г.; с 15.10.1997 г. по 15.04.1998 г.; с 15.10.1998 г. по 10.04.1999 г.; с 01.11.1999 г. по 15.04.2000 г.; с 08.11.2000 г. по 05.04.2001 г.; с 25.10.2001 г. по 14.04.2002 г.; с 13.10.2002 г. по 31.03.2003 г.; с 17.10.2003 г. по 05.01.2004 года в качестве кочегара котельной, работающей на твердом топливе (угле), в <данные изъяты>.

Обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Батыревский районный суд.

Судья: В.В. Елдратов

Копия верна:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.